试论施工环境监理进度及成本控制

　　摘要：
　　工程施工过程中，不可避免地会破坏工程周边原有的自然环境和生态环境，产生一定不好的影响。这时候，施工环境监理就十分有必要。施工环境监理进度与成本存在着密切的关系。合理的环境监理可以有效地进行成本控制。
　　关键词：工程施工;环境监理;进度;成本控制 
　　工程施工过程中，不可避免地会破坏工程周边原有的自然环境和生态环境，产生一定不好的影响。而环境监理的及时跟进，可以及时有效地解决工程中出现的环境问题，使得事后治理成为过程治理，而环境保护工作也可以由被动污染向过程治理靠拢，极大的缩短了发现环境问题和解决环境问题之间的周期，有效地控制工程施工对自然环境的破坏。
　　一、环境监理
　　施工中环境监理可以分为：大气监理、固体废弃物的监理、噪音监理、水监理和工人工作环境的监理等。
　　（一）大气监理
　　施工场地和运输道路应该采取必要的洒水等措施，避免扬尘污染周边的环境，因为春季容易出现沙尘暴，应合理安排施工时间，避免扬尘，还可以采取减少施工时的作业面，遮盖易起尘的施工材料等防护措施。工程完工后，取、弃土场应该及时覆土，并且迅速恢复地面植被，用以减少裸露地面而产生的扬尘。严禁在施工区域焚烧会产生有毒、有害或恶臭气体的任何物质。
　　（二）固体废弃物的监理
　　施工区域的固体废弃物的处理包括生产垃圾、生活垃圾和生产废渣的处理。施工时，承包商应该合理地保持施工现场不出现不必要的影响作业的物体，存放好并处置好工程中需要的任何设备和多余材料；竣工时，要承包商从施工现场清除任何的废物，保持施工工程现场清洁整齐。只有以上措施切实执行，不打折扣的执行,才能使得施工区域保持良好的环境。
　　（三）噪音监理
　　在附近有居民区的地段，强噪音施工在夜间10点至凌晨6点应该禁止作业，白天也应该合理的安排作业时间，减少噪声扰民，可以要求承包商采取减噪降振的措施或者选用低噪弱振的设备，以保证施工的顺利有序的进行和周围居民的正常平静生活。
　　（四）水监理
　　为了确保周围的地下水不被污染，对废水的处理措施定期或不定期对排污口进行检查，要监督承包商企业做好安全防护工作，和废水净化工作，并对废水进行定期监测，以确保工程施工中的废水和生活污水不进入大江大河后污染水质，或者不任其漫流污染周围老乡的农田。
　　（五）工人工作环境的监理
　　在工程施工过程中，承包商是否按操作要求或国家按规定，提供了有益于工人身心健康的个人防护措施和有安全保障的生产生活条件；是否在施工工地中设有一名或者多名专门负责并且能胜任任何有关安全和防止事故的工作人员，否则有权为预防事故发生而采取相关保护措施；承包商应该采取适当的预防措施以保证施工人员的安全，自始至终在住宿区和施工工地确保配有适用的急救设施，并且应采取适当的措施预防传染病，提供必要的福利及卫生条件；承包商还应保护施工工地人员远离昆虫、老鼠及其他伤害。
　　二、环境监理与成本控制
　　施工环境监理进度与成本存在着密切的关系。进度需要大量的人力和物力，且人力物力由财力支撑，而控制成本则是用尽可能少的财力支配尽可能多的人力物力。因此，在确保施工环境监理进度的前提下，降低或者控制工程施工成本才是合理的。在施工过程中，可以通过以下措施控制工程施工成本：
　　（一）确定合理的工程施工方案
　　工程施工方案的确定，对整个工程起着关键性的作用。其目的是为提供技术和资源做准备工作，也为了施工可以顺利开展和现场做合理布置。施工方案写得是否合理，是否详细，都直接关系着施工成本的大小。在开工前，应该要求承包商保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真积极地组织开工前的图纸会审，对环境不合理的地方，可以指出让其整改。在施工过程中，对于会审中未被发现而出现的环境问题，也可随时进行监管。做好以上的工作，对于施工的成本控制，能起到一定的作用。
　　（二）人力物力的综合利用
　　从投标开始至开始实施及验收交工，整个过程中都要有成本控制的意识。在投标阶段，就要做好成本的预测，要制订好成本计划和成本目标。这是非常的重要，可以说直接影响以后工程施工中成本控制。而减少资源消耗，就等于节约成本费用。资源消耗的控制，也等于是成本控制。在施工前，编制的整个工程施工的施工预算，为管理工程施工的重要依据。施工材料费约占成本的60%以上，加强材料的管理，严格控制材料的使用量，是降低施工工程目标成本的关键，也是调整环境监理进度的关键。在施工中，对施工人员的任务合理安排，使其任务单和限额领料单的内容，应与施工预算相符，不允许无根据地更改施工预算，且减少各个环节的材料损耗，制订并贯彻节约材料的技术措施，节约费用，合理使用材料，综合利用资源，从而达到降低成本的目标。材料使用量的减少，节约了成本费用，也降低了工程施工中向环境排放“三废”的量。
　　（三）建立工程施工成本责任制。
　　成本控制是通过施工的全体人员来完成的，它涉及到与工程有着千丝万缕关系的部门、班组、个人切身有关。为了有效的控制成本，一方面在管理人员的配备上要进行合理的统筹安排，尽量的少而精；另一方面应将成本责任分解落实到相关的部门、班组，乃至落实到个人，与此同时，有关的部门、班组和个人都要肩负控制成本责任，把降低成本目标落实到每个部门乃至每个人，从整体到个体全面而真正的树立起全员控制成本的观念，保证整个工程各项施工活动达到预定的目标。同时，制定相应的奖惩措施，以便对成本控制进行全程管理，因为工程成本涉及到工程的整个周期，从而形成一个分工明确、责任到人的成本管理体系，使降低成本成为工作人员自觉的行动。
　　（四）安全文明的施工管理
　　在工程施工过程中，难免会出现不执行的情况，造成人力、物力的大浪费。诸如此类的事情，都不利于施工工程的成本控制，也比例于环境监理进度，相关工作人员必须从现场的标准化管理着手，切实做好施工工程的预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。
　　（五）工程索赔
　　施工工程的各种经济活动，都是以合同或协议的形式来出现。如果合同或协议条款不严谨，不合理，就容易产生不必要的损失。因此，应该增强合同条款管理意识，提高认识各种合同条款的意识，提高合同管理人员的综合素质并加强责任心。合同条款在文字组织上要一定严密、要字斟句酌，可以预料到的任何问题都应在合同中加以明确，双方的权利义务必须在合同中表达清楚。但是，工程索赔还是不可避免。工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者是出现了由对方承担风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。由此，要抓住索赔的重点，从实际情况收集资料，做到有据有证，向另一方提出补偿失的要求，维护自身的合法权益。
　　三、总论
　　总之，在竞争激烈的建筑市场竞争中，承包商只有不断在工程施工中地完善自我，提升中我，充分地发挥自己的优势，从实际出发，运用先进的成本控制方法，科学地管理工程，从而取得更多的利润，在市场竟争获得长足的发展。施工环境监理还是比较新的一个领域，是一个新的环境保护手段，是现在施工中必不可缺少的。环境监理在我国的环境保护工作中起着举足轻重的作用，也是环境管理的一次飞跃，因为它可以有效地减少环境污染的排放；环境监理还可以促进环保经济的发展，因为它降低了建设工程资金的浪费，从而控制了成本。随着法律法规、科学技术、行业标准等相关内容的不断完善，可操作性强的规范化环境监理体系是广大环保工作者和工程施工人员的共同努力目标。
　　参考文献： 
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《试论施工环境监理进度及成本控制》

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