试谈企业节能减排工作存在的问题及其对策

　　摘要：随着经济的不断发展，我国的各种建设也取得了很大的成就，但与此同时也付出了巨大的资源和环境代价。目前，环境污染问题越来越严重，节能减排势在必行。企业是建设节约型和环境友好型社会的主体，应从多方面着手，积极主动开展工作，全面完成各项节能减排任务，促进能源与环保协调发展，走可持续发展的新型工业化道路。
　　关键词：节能减排；重要性；问题；策略
　　目前环境问题急剧恶化的原因之一是企业污染所致，所以污染问题解决好坏，关系到企业行为是否具有经济效益、社会效益，更关系到人民的财产、生命安全。因此，企业务必依法履行好保护环境的社会职责，正确处理好环保与生产、环保与效益、环保与发展的关系，切实维护员工权益，充分调动员工的劳动积极性、能动性，使“人人保护环境，个个节能减排”成为全体员工的共识和自觉行动，创建和谐企业、和谐社会，促进企业不断壮大，保持企业的生存和发展，这又是企业工会的职责。
　　一、节能减排工作的重要性
　　我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，环境污染问题反应强烈。进一步加强节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。
　　当前，我国实现节能减排目标面临的形势十分严重，国家节能减排相关政策出台可谓紧锣密鼓。《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》明确规定治污减排与政绩考核挂钩，对完不成任务的地方政府和企业主要负责人，将实行全新的问责制和“一票否决”；行政手段和经济手段并用，约束机制与激励机制并重，政策“组合拳”的力度前所未有。
　　二、企业节能减排工作存在的问题
　　1.节能基础管理工作薄弱
　　节能工作是企业最基础的管理工作，它贯穿企业整个生产过程、能源购销、能源计量、能源统计等，然企业往往只注重生产和销售，而忽略能源计量和能源统计，没有建立健全节能管理机制，能源统计制度不完善，为了应付交差，乱填乱报，上报的能耗数据不准确，完全不能反映企业真实的能源利用状况，直接影响节能指标的完成，
　　2.节能监管不到位
　　目前科学统一的节能统计指标体系、监测体系和考核体系尚未全面建立，节能执法主体不完善，同时全面实施节能降耗困难较多，各级政府部门能源统计力量不足，统计经费落实困难，也不适应节能减排工作的需要，节能监管技术力量薄弱。
　　3.激励政策不完善。由于节能降耗工作的重要性还未全面被接受，企业开展节能降耗和使用节能产品的主动性和积极性尚不高，只重生产，忽视节能。另一方面政府在鼓励企业研发、生产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策落实不到位，激励约束机制不够完善，引导企业开展节能减排工作的力度不够，直接影响到节能环保技术、设备、产品的研发和推广使用。
　　4.科技投入不足。节能减排不仅需要加强企业基础管理工作，同时科技投入必不可少。由于耗能企业普遍融资困难，实施淘汰落后产能，推广应用节能新工艺和新产品的能力差调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广。
　　三、企业做好节能减排工作的策略
　　1.企业要建立和完善节能减排机制
　　积极完善体制机制，将增强企业内在动力作为今后节能减排工作的核心内容。针对节能服务领域的巨大市场需求，全面推广合同能源管理等先进的能源管理模式，逐步建立和完善节能减排技术服务市场，使得参与各方都能够从中获益。
　　2.规范节能减排运行环境
　　节能减排就必须偿还“旧账”，投入一定的资金，采取有效措施对那些“两高一低”(高消耗、低利用、高污染)的设备、工艺加强淘汰、治理，对各环节存在的跑冒滴漏及严重浪费能源的现象加强管理，对各类废弃物符合环保要求进行处置，扭转资源过度消耗和环境污染严重的局面。
　　节能减排不能光停留在治理层面，还需要改变思路，千方百计提高资源利用率，从源头上减少污染物排放。控制和减少污染物排放，提高资源利用效率。要将节能减排的压力化为动力，由“要我减排”转变成“我要减排”。
　　3.加大节能减排技术创新力度
　　政府要积极推进节能减排技术进步和技术创新工作，鼓励和引导企业成为节能减排技术创新体系的主体，加大有效投入，加强技术攻关，研究解决生产中的关键工艺和技术。如：能量梯极利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术。
　　4.开展节能减排宣传培训
　　国务院批转的有关通知中，已非常明确地指出：“要广泛宣传动员，充分发挥舆论监督作用，努力营造全社会关注、支持、参与、监督节能减排工作的良好氛围。”企业应当经常开展节能环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动，提高职工的节能意识，从“要我节能”向“我要节能”转变，使节能成为自觉行为。不定期限地对节能减排管理人员和重点耗能设备操作人员、环保设施操作人员进行培训，促进职工学习节能技术、学习优化操作的积极性，增强职工的节能减排意识和节能技能。
　　综上所述，节能减排势在必行，通过实施节能减排，可以实现经济全面、协调、可持续发展，缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，最终促成人与自然和谐相处，为构建资源节约型、环境友好型和谐企业找到根本出路。因此，企业要以建设节约型和环境友好型社会为目标，积极主动开展工作，全面完成节能减排各项任务，促进能源与环保协调发展，走可持续发展的新型工业化道路。
　　参考文献：
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　　3.王克群.节能减排意义重大[J];党政干部论坛;2007年07期
　　4.陈新华.中国更应注重低排放经济[J].瞭望新闻周刊，2009(46).

《试谈企业节能减排工作存在的问题及其对策》

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