西青区水资源利用存在的问题及对策之水力论文

　　摘要：日趋严重的水资源短缺，已经威胁到我国各个地区的可持续发展，甚至已经严重威胁到居民的饮水安全和人民群众的健康。水资源在经济发展中起着不可缺水的作用。如何利用现有的水资源，对今后水资源的利用是当前各地方政府及水利行政部门亟待解决的问题。
　　关键字：水资源论文；存在问题论文；基本原则；规划思路
　　一、西青区水资源的现状
　　1水资源现状
　　我国人均水资源仅是世界平均水平的1/4，而天津市人均水资源占有量为160立方米,仅为全国平均值的1/15，是全国300多个缺水城市中形势最严重的。西青区水资源总量均值为4900万立方米，人均122.5立方米，低于天津市平均河道总蓄水能力不过0.42亿立方米。为了缓解水资源短缺的状况，1983年建成引栾入津工程，并多次实施引黄入津。近几年城市化建设迅猛发展，工业、农业的发展以及人民生活水平的日益提高，本区用水量和污水排放量增加，水资源短缺的状况越来越严重，供水压力也越来越大，污水处理亟待解决。
　　南水北调通水后，全市实施统一调配，计划为我区配置水利年平均1.04亿立方米。首先，解决居民生活用水，其次为工农业生产和生态用水，农业灌溉暂不列入考虑范围内。2010年，西青区居民生活、工农业生产用水总量超过2亿立方米，南水北调工程仍然不能完全满足我区的用水需求，因此必须走节水型社会治理的道路。
　　2水资源的组成
　　目前，西青区居民生活及工业用水引用的是滦水和地下水，农业灌溉主要利用城市污水，部分园田使用的是浅层地下水。近几年大气降水量大量减少，外来水源又不能完全满足用水需求，促使人们恶性开采地下水。另外，水价差额也造成了人们更倾向于利用地下水。
　　二、西青区水资源利用存在的问题论文
　　1过度开发地下水会引发一系列的地质灾害。深层地下水位形成深大漏斗，部分地区埋深不足100米；地面沉降严重。
　　2水污染情况愈发严重。由于排放的城镇生活污水。工农业废水均不能达到排放标准，造成河道中的水被严重污染，河系水质长期处于污染状态。
　　3水资源浪费现象严重。水资源已经严重短缺，再加上人们的节水意识不够，城镇和农村的浪费现象非常严重；企业的节水技术不高，使得水资源的重复利用率不高；渠道及取水建筑物的不配套已经农村灌溉用水模式不够先进，使得农业用水的有效利用率很低，这些都造成了水资源的严重浪费。
　　4水利信息化程度不高。防洪减灾安全系统、地下水位自动检测系统水平较低；在水资源开发利用、水质保护、污水处理、工程建设等各方面技术都需要提高。
　　5水利建设管理体质和运行机制存在不足。当前我区涉水问题的管理体制是水务局、建委、旅游局以及环保局等多头管理。这种管理方式使得我区涉水事务的基础设施建设缺乏统一的规划，不能跟上城市化进程，使已建工程不能完全发挥效益，造成重复建设基础设施的现象，浪费现象严重。产权制度和法人责任制不明确，涉水事务改革之后，导致资产经营滞后，水利建设产业化进程缓慢。政府成为水利建设投资主体，而项目法人则成为附属，这造成投资浪费的主要原因，政府投资建设的基础设施归属不明确，运行和维护不能做到管养分离，使建设后的工程产权不清，导致水费征收不到位，资金使用效率地，严重制约了水利建设的发展。
　　三、西青区水资源管理应坚持的原则及规划思路论文
　　1水资源管理的基本原则
　　1.1坚持水利与社会经济协调发展的原则，水利建设要与社会经济发展水平、速度保持一致，统筹兼顾各行各业对水利的需求。
　　1.2坚持水资源可持续利用的原则。统筹考虑水资源的开发、利用、配置和节约，突出水资源的合理开发，与此同时，要提高防护泻洪的能力。不仅要提高供水能力，更重要的是提高节水意识，加强对水资源的保护。
　　1.3坚持以人为本原则，促进人与自然的和谐发展。提高水质、水环境治理力度，从源头上改善人民的生活条件，提高城乡水环境质量。
　　1.4坚持全面规划、标本兼职原则。科学制定计划，妥善处理各部门、城乡间的开发与保护，按照城乡发展、结构调整以及生态建设的要求，合理配置水资源。
　　1.5坚持全面推进水利改革，以改革促进发展的原则。深化水利体制与机制改革，理顺职能，建立和完善适应社会经济发展的水利良性运行机制，促进水利事业全面发展。
　　1.6坚持依法治水，科学治水的原则。要加强水法制定的建设，提高公民的法律意识，提高管理队伍的素质，加大执法力度。并依靠科技创新，提高水利整体技术水平和创新能力，坚持科学治水。
　　2西青区水资源管理规划思路
　　2.1通过修建管网和建筑物，使二级河道形成水循环体系；对骨干泵站进行改造维修、对部分河道进行清淤；拆除违章建筑物。建设污水处理厂，以此来防止水资源被污染；建立节水指标体系、引进节水技术和设备，在最大程度上节约水资源，用管网入户的形式来提高城镇和村民饮水标准；提高信息化建设提高我区水利科技含量；通过改革体制与机制使涉水资源得到充分的利用，建立新型融资机制，使水利建设形成新的活力和动力。
　　2.2结合西青区城市与乡村协调发展的特色，通过建立与社会发展相适应的水资源合理开发与有效利用体系。防污治污生态环境体系、节水指标化体系等，实现河道景观化、污水处理资源化。水利城市化、标准现代化、构建具有城乡特色的水生态区县。
　　2.3全面坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，对全区三条一级河道堤防全面加固，独流减河完成浆砌石护城，沿河闸站进行彻底加固和维护。10年内实现农业灌溉全部节水化，提高水资源利用率。努力扩大农田的有效灌溉面积，按照渠、水、田、林、路综合配套的要求，建设高标准农田。截止到2015年，主要防汛工程的防洪标准要达到百年一遇水平，全区农田除涝标准要达到十五年一遇以上。
　　2.4按照天津市的要求，在十二五期间，全面实施“碧水工程”和《海河流域天津市水污染防治规划》，我区将合理开发利用保护水资源，防治水污染。在规划和经济发展的过程中，不断促进节水型经济结构的形成；加强水环境的保护，加强对子牙河水源以及南水北调沿线的防污治理，提高对水资源的保护力度；要巩固和提高污染治理的成果，确保企业在污水排放中全面达标；加快城镇污水处理厂的建设，提高污水处理率；完成水污染防止的清污分流调控工程；解决我区西部地区和西北地区的污水排放处理，改变二级河道水质环境状况，具体包括以下内容：
　　第一、保护饮用水源：划出并设立子牙河引用水源保护区，实施子牙河清淤工程，对排污和河面饲养要严格控制，加强南水北调沿线污染的防治工作；
　　第二、改变二级河道水质的状况：控制向二级河道排水，恢复生态河流功能；
　　第三、集中对城镇污水进行控制和治理。建设西青开发区污水处理场和西部及西北部清污分流调控工程，解决污水排放出路问题，提高城市污水处理率；
　　第四、污染源治理：在污染源治理基本达标基础上，强化企业治理深度，推行清洁生产和强化监督管理，促进污染源全面稳定达标排放。
　　
　　总结
　　水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础，是城市的命脉、农业的命门、人类的命根。节约用水是可持续发展的重要措施，除了个人，各企业更应该把节约用水放在首位，充分认识到节水的必要性和重大意义，树立良好的节约用水意识，保护有限的水资源。
　　
　　参考文献
　　1马仁宏，岳建新，梁淑敏，《子牙河下游上段水环境现在分析及治理对策》，海河水利，2008年第2期
　　2刘帅《天津市农村水资源开发利用分析》，海河水利，2006年12月

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