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来源：职称驿站所属分类：审计论文 发布时间：2012-05-02浏览：78次
摘要：近年来，能源问题上升为“国际事件”。节约能源受到世界性的普遍关注，我国变不例外，面临着较大的能源：石油消耗量公次于美国、燃烧紧张、拉闸限电、北方冬季供暖受阻、成品油价格一涨再涨能源短缺已不容忽视。全世界有近30%的能源水泵在建筑上，在建筑结构中，外围护结构的热损耗较大，外民结构中墙体又占了很大份额，所以，建筑墙体改革与墙体节能技术的发展式建筑节能技术的一个重要环节。国此，我们必须从可持续发展的战略出发，加强建筑外墙保温节能的管理。
关键词：节能；外墙保温；健全管理制度
一、我国建筑外墙保温节能的现状及其所存在的问题
我国的旧式建筑物一般不能满足节能要求，因此对旧房进行节能改造，已经提上日程，建筑节能的核心是减少建筑耗能，提高建筑中的能源利用效率。同时，建筑节能需以不影响人们感觉为前提，即室温冬季不低于18摄氏度，夏季不高于26摄氏度。建筑节能是社会发展的需求，它有利于减缓能源紧缺问题，巩固企业市场地位。
我国建筑能耗约占社会总能耗1/3，我烟建筑能耗的问题逐年升，在能源总消费量中所占的比例已从上世纪七十年代末的10%，上升到近年的27.45%。国家建设总科技司研究表明，随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，我国建筑耗能比例最终还将上升至35%左右。如此庞大的比重，建筑耗能已经成为我国经济发展的软肋。建筑节能是一项系统工程，需要配套的工程技术措施，如建筑材料、建筑设计、施工及工程承包等，为加强我国建筑节能的控制，我国应规范建筑节能制度，真正贯彻落实全面的建筑节能管理。
2007年底的中央经济会议指出，要大力发展循环经济，加快推进资源综合利用和循环利用，并完善相关法律，我国已颁布实施了《节约能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑节能管理》等，这些法律式建筑节能制度建设的重要依据，但是法律条文难以对建筑节能作出详细的规定，建筑外墙保温节能管理制度建设税收优惠，使建筑节能工作走上法制化的轨道，建设单位要遵守国家节约能源和保护环境的有关法律法规，执照相应措施的建筑节能设计标准和技术要求抓好建筑节能工作。
在工程承包过程中，一部分工程建设单位将外墙保温系统材料供应商承包工程施工，其提供系统材料并开展技术指导，另邀劳务队便于是行施工作业，这种做法容易造成即使运用好料也达不到质量标准的结果。还有部分工程建设单位将外墙保温工程作作为工程建设的一个分部分项工程与其他工程一起发包给工程总承包单位，由其进行施工分包，外墙保温系统材料供应商只负责供应材料，这种做法容易造成即使运用好工人也不能保证质量的结果，更有甚者，有些工程总承包单位将工程分包给施工队伍，施工队伍自行采购外墙保温材料，保温技术特点和施工要求知之甚少，更为严重的是某些企业受到利益驱动的影响，自行采购外墙保温所需材料，造成材料间的不相融合不相匹配，造成材料、工艺、质量均不达标。外墙保温工程的几种情况存在诸多不足，各方均艳情在质量责任不明确，义务不到位的情况。
二、加强建筑外墙保温管理制度的相关措施
综合上述我国保温节能现状的，我国建筑外墙的保温行业令人担忧，我要加强建筑行业外墙保温的管理制度。
首先要加强节能建筑整体及外部环境的节能设计。建筑选址主要是根据当地的气质、水质、地形及周围环境条件等因素的综合善来确定。合理的建筑规划和体型设计能有效地适应恶劣的微气候环境。它包括对建筑整体、建筑体型及建筑形体组合、建筑日照及朝向等方面的确定。日照及朝向选择的原则是冬季能获得足够的日照并避开主导风向，夏季利用自然通风并防止太阳辐射。在加强外墙保温节能技术，完善外墙保温专业承包制度，应建立外墙保温工程专项承包制度，履行质量保证义务，承担质量责任。这样，即可有效保证工程质量，出现质量问题，也便于追究质量责任。完善外墙保温体系认证制度，外墙保温技术系统的质量认证制度，他们不仅仅对系统组成材料指标进行检验，更为重要的是各种材料组合而成的整个系统的性能，行政机关从事技术认证活动，与我国的法律法规的要求相悖，笔者认为应当进一步完善制度，逐步将认证部门从政府机关向行业协会转移。
其次，加强旗人员的综合素质，实施外墙保温队伍专项施工资质管理制度和施工人员培训上岗制度，建立一支专业外墙保温施工队，明确外墙外保温工程对施工队的技术能力和水平的要求，外墙保温工程是相对较新的一个领域，目前施工队人员对外墙保温工程施工技术要点不熟悉，不能熟练运用技术规程，需建立施工人员上岗制度，并将其作为资质管理的主要依据，加强施工人员培训，将其纳入职工教育培训的重要内容，外墙保温工作施工。
最后，国家加强法律保障，建立完善的外墙保温工程专业验收制度与执行力度，2007年国家颁布《节约能源法》并颁布了《可再生能源法》，规定工程所在地建筑节能管理机构要组织专家和建设、设计、施工、监理、等单位对节能工程验收。根据国家在2011年新文件规定建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。严格执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级材料,健全外墙保温工程制度采用法律效力对建筑节能材料进行引导和约束。
三、总结
为完善我国的节能市场，建筑师要树立可持续发展的意识，设计时更多关注建筑节能问题，使人们能重新回到自然界这个人类最基本的生存环境中，充分利用自然资源、经济手段、科学技术和社会力量，精心营造宜人的人居环境，以实现人、自然、社会的和谐共生，最终达到建筑的可持续发展。
参考文献：
[1]孙晓冰，建筑外墙保温节能管理制度分析与建设，2010
[2]许志中，我国外墙保温行业发展中的问题及建议，2008
[3]陈南泽，浅谈建筑外墙保温节能，2007
[4]丁大钧，墙体改革与可持续发展，2006
《建筑外墙保温节能材料管理及工程造价控制》
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文章名称： 建筑外墙保温节能材料管理及工程造价控制
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