浅析建设工程的造价控制

　　摘要：工程造价是建筑工程的一大内容，这是由于造价控制效率的高低直接影响了建筑工程的经济效益。工程单位应做好造价控制工作，对各个环节的成本投入严格控制，这才是现代工程管理的最终任务。为保证整个建筑工程造价控制在合理的范围内，需不断完善工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。
　　关键词：建设工程；造价控制；管理
　　市场经济体制的变革使得建筑行业成为投资热点，这对于建设工程造价有着促进作用。工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益,对整个市场经济发展及单位个体经营都有促进作用。从实际情况看，我国的建设工程造价管理质量较低，工程成本资金投入较多，工程造价管理体系中还需要面临更多的问题，阻碍了建筑行业的持续发展。
　　一、降低建设工程造价的意义
　　建设工程造价管理效率的高低，对于整个工程项目投资有着很大的影响，不仅影响了经济投资效益，也关系着工程单位的生存发展。因建设项目规模大，建设周期长，技术难度高，资源消耗多，为充分显现出经济效益价值，必须要保证投资的准确性。如果建设单位造价政策失误，则将导致多个方面的经济损失。因而，为了实现工程造价合理控制，必须要在各个施工阶段进行多次计价，参照合理的操作流程控制造价。
　　二、建筑工程造价需坚持的原则
　　1.协调关系，控制质量
　　这里的“关系”是指工程造价与施工质量的关系。工程造价主要是结束一个项目需投入的人工、机械、材料等的综合费用，按照投资方、设计方、施工方、承包方、审计方等多个单位的性质，需要投入的造价成本也不一样。如：投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量主要是工程完成后，建筑的使用性能要和图纸标准相符合，各项技术参数都要达到图纸上的标准。考虑到工程造价与工程质量之间的联系，也使工程项目的寿命周期跟随工程造价与工程质量的变化而改变，我们对于工程造价的控制更加严格。需要注意的是投资建设工程项目不能仅重视减少造价而节省资金，对于工程项目必须的成本投入应全面开支，这样可避免因节省成本而使得工程费用缺少，导致施工作业难以顺利进行。
　　2.更新观念，优化管理
　　价值工程可以看成是价值分析，这些对于改善建筑内部质量有着重要意义。对建筑工程各项功能实施分析评价，从多个方面减小工程成本，这是每个建设单位所追求的。在建筑设计环节里，把工程项目的功能要求与投资相互结合，按照工程施工的具体要求，借助于有效的措施减少成本投入，这是每个施工单位要积极思考的。工程设计环节里积极使用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的模式。另外，价值管理的运用在建筑业快速进步，这些都给工程项目管理创造了条件。通常情况，使用价值管理能减小整个建设项目初始投资额的5%～10%，并且减小项目运行费用的5%～10%。
　　三、建设工程各阶段的造价控制与管理措施
　　1.决策阶段的造价控制与管理
　　投资决策时期的最大任务在于对项目开展全面的可行性分析，以确定选择的方案能否投入到实际工作中。工程处于该时期时，对工程造价管理必须完成的任务包括确定方案、编制计划、投资估算等。投资估算在整个项目工程里有着很大的作用，其是项目决策、设计、施工、竣工决算等环节的主要依据，对建设项目总投资有决定性作用。决策时期单位双方要根据自己的角度考虑,在错综复杂的关联和因素制定出符合需要的方案，然后再根据方案情况合理估价。而投资估算的准确性将会关系着工程项目实施的成效。这就需要工程单位能立足于实际情况，安排专业水平高的单位进行投资估算工作。
　　2.设计阶段的造价控制与管理
　　设计工作是工程建设的灵魂,对处理技术与经济关系的操作环节有指导意义，对于工程造价的控制作用尤为显著。工程方案的优化直接影响了建设项目一次性投资额大小,且在建成交付使用后会对项目创造的经济效益产生作用。审查设计单位制定的方案时,建设单位必须要做好设计方案的优化工作。从长期工程建设情况看，项目实施之前对方案进行优化改进能降低的成本金额占75%左右，这些都提醒工程单位要想从根本上降低工程造价，则需将工作重点放在前期方案优化工作上。利用不同的方案优化措施，能促进施工工艺流程的简单化，避免材料、设备、资源上的浪费，从多个方面实现资金的节约。
　　3.招投标阶段的造价控制与管理
　　建设单位在编制招标文件时必须综合多个角度考虑，让代建单位、投标方对工程造价的控制更加便捷。需把设计内容放宽，各种资金使用情况必须要经过专业的审计师鉴定。对于项目承包单位，除了要考虑其施工技术外，还需要重点考察其给出的承包价格。此外，我们需要对清单报价调整进行相关的规定，在工程量清单中工程量出现错误，工程变更造成工程量与合同中规定的出现误差时，需要在资金上适当添加，同时对规费、税金等及时改变。这是为了保证工程造价的稳定性，以免出现过大的变动而影响到造价管理。建设单位签订承包合同尤为重要，需要将重点内容在合同里明确规定。
　　4.施工阶段的造价控制与管理
　　4.1加强施工及现场管理：
　　建设单位和施工方要做好施工现场的交接管理,减少不必要的损失。如某办公楼的建设中,由于建设单位的管理不善,造成施工现场出现其他工地倾倒的建筑垃圾18000m3,该垃圾的清运与处置费高达28万元。要搞好现场管理,控制现场土方平衡,安排好施工工序,尤其是小区的各种外线的施工顺序要合理安排,避免不必要的浪费。
　　4.2完善工程变更管理
　　工程变更主要是针对工程项目开展后出现的变化调整而言，不同的设计方案在变化之后带来的影响也不一样。而工程造成的直接影响则是工程成本增加，尤其是大多数变更工程的价格与招投标的竞争价格存在较大的差距，最后的价格需要承发包双方协商而定，因而给项目总成本控制带来较大的阻碍。在变更管理过程中，需要对资料的签证给予重视。只要涉及到资料的变更都必须要经过甲方代表、施工方代表、监理单位三方签字、盖章,这样合同协议才能产生效果。而若考虑成本造价，并非全部的工程变更都能计算工程价款，若在这过程中没有足够的资料、手续，则难以获得理想的价款。
　　5.竣工结算阶段的造价控制与管理
　　竣工结算常会被建设单位忽略，这一环节也是控制成本造价的保证。对结算工程应该按设计图纸及合同规定严格操作,必须要出示竣工验收单,例：出现变动时要在验收单中指出,结算时则要将金额去除。全面开展工程洽商签证及预算增减账工作,对于工程材料价格详细核对控制。审核时要和原招标文件对照,凡原标底内已含项目不得二次结算。竣工结算必须遵循合同及有关协议的内容,正确分配提前工期奖、优质奖等费用,对于工程项目涉及的制度全面遵循。
　　结语
　　总而言之，建设工程造价管理是建筑项目不可缺少的部分，在施工过程中要做好多个方面的施工准备，将整个成本投资控制在有效范围内，以实现工程项目创造更大的经济效益。施工单位需积极结合科学技术原理和经济及法律手段，处理好工程作业时的各项任务。对于不同时期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造价，根据市场经济变化趋势制定造价管理方案，最终实现经济效益最大化。
　　
　　参考文献:
　　【1】周和生.建设项目全过程造价管理[M].天津:天津大学出版社,2008年.
　　【2】詹玉玲.浅谈如何控制建筑工程造价[J].石河子科技,2006(01).
　　【3】刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报,2007(04).

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