国有企业住房建设、物业管理工作探讨

　　摘要：多年来，机械制造公司历任领导坚持“以人为本，和谐发展”理念，高度重视职工住房建设工作，充分利用国家政策，先后在公司自有存量土地上拆迁、改造建设安居房、经适房等保障性住房76栋，共建成成套住房2500套，大大改善了职工的住房条件。同时公司成立了专门的物业管理机构给家属区住户提供水、电、垃圾清运、卫生保洁等方面的物业服务。
　　关键词：职工住房；物业管理；体制改革
　　
　　多年来，机械制造公司历任领导坚持“以人为本，和谐发展”理念，高度重视职工住房建设工作，充分利用国家政策，先后在公司自有存量土地上拆迁、改造建设安居房、经适房等保障性住房76栋，共建成成套住房2500套，大大改善了职工的住房条件。同时公司成立了专门的物业管理机构给家属区住户提供水、电、垃圾清运、卫生保洁等方面的物业服务。随着国有企业主辅分离工作的有效开展，我们公司也在物业管理社会化方面做出了有益探索。
　　一、 公司职工住房建设和物业管理发展情况
　　上世纪70年代，随着平顶山矿区的逐步建成，矿区的各项功能也日趋完善，广大产业工人在获得温饱的同时，也开始有自己单独居住房屋的的梦想，正是在这种力量的鼓舞下，我们公司也开始了职工福利房建设工作，公司北区（原机电总厂）70年代建成两栋住宅楼（现北区21#、22#楼），总套数48套，建筑面积3415.76平方米。公司南区（原煤机厂）于1976年和1979年建成四栋栋住宅楼（现南区1#、2#、3#、4#楼），总套数72套，4696平方米。从此，公司便在自用土地上开始了职工住房建设工作，通过公司几代人的努力，截至2009年底，我公司共建成76栋住宅楼，共计2500套，196110.98平方米。解决了公司89.28%的职工住房问题。
　　上世纪80年代初，随着职工住房建设工作的开展，家属区物业管理也就伴随而生。公司的物业管理工作从业者当初只有4名工作人员，仅负责卫生管理工作。改革开放以来，国家经济实力不断增强，人们生活水平的不段提高，广大职工家属对居住环境有了更高的要求。家属区增添了游园、健身场地、公共活动室、监控等配套设施。除了要求对房屋进行维修外，必须对附属物、设备，场地环卫绿化、道路治安进行专业化管理，发挥整体功能和综合效益。这样，原来那种行政福利型的直接管理和无偿服务也随之过时，代之以一个实施经营型管理和有偿服务的服务实体是非常必要的。目前我公司后勤物业管理部门为家属区提供供水、供电、卫生保洁、垃圾清运、绿化养护、公共照明、住房维修、公共场所秩序维护、公共用房管理等方面的工作，目前后勤从业人员已经达到170多人。
　　二、 公司职工住房建设和物业管理存在的问题
　　为了刺激住房消费，拉动经济增长。国家已先后出台多项政策，对单位搞集资建房给与了明确要求。国务院发布的《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中第(十二)加强单位集资合作建房管理。各级国家机关一律不得搞单位集资合作建房；任何单位不得新征用或新购买土地搞集资合作建房；单位集资合作建房不得向非经济适用住房供应对象出售。单位集资合作建房只能由距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合城市规划前提下，经城市人民政府批准，并利用自用土地组织实施。由于多年来公司保障性住房的建设，我公司自用土地日渐减少，目前几乎没有可以共住房建设的土地。
　　家属区物业管理工作对我们这样一个老国有企业来说一直是个难题，具体存在下面几个主要问题：
　　1、职工群众思想观念陈旧，对企业物业管理在认识上有差距。有些职工群众仍然沉醉于计划经济时代，仍然存在“我是企业的人，为企业做了贡献，住房应该、收费不行”的落后思想，排斥企业物业管理，不能配合企业的改革举措。
　　2、没有真正脱离“母体”，依赖性较强。由于企业考虑职工群众承受能力较多，一直对物业管理实行内部补贴，影响了公司物业管理的健康发展。
　　3、物业管理的市场化程度低。目前我公司只在南区和谐家园进行了物业社会化运作的尝试，目前只处于试运行阶段，物业管理企业经营状况也不容乐观，仅是维持运转。
　　4、从业人员业务素质，服务水平亟待提高。由于公司物业服务人员组成复杂，文化程度不高，业务不熟练，工作中缺乏竞争意识、服务意识和责任感。
　　三、 今后公司职工住房和物业管理工作方向
　　在职工住房工作方面：1、充分利用公司现有自用土地，在国家政策的支持下继续做好集资建房和廉租房建设工作，在我公司位于原整流器厂院内的土地上建设廉租房，在卫东区政府和集团公司的支持下，拆除原预制厂上面高压线，整理出土地用于集资房建设。2、联合有关单位集中购买土地，合作进行建房，以成本价卖给公司无房户。3、同有实力的开发商合作，采取定向团购的方式购买商品住宅，以降低商品房房价，解决公司住房拥挤户的住房问题。4、加强政策宣传，转变观念，提高广大职工对房屋货币化的认识。
　　在物业管理工作方面：1、正确引导，增强职工群众的企业物业管理意识。长期以来由于国有企业的体制和机制问题，造成许多职工对企业的依赖和松散，物业管理意识淡薄，因此，公司要正确引导。采取广播、宣传栏等多种形式大造舆论，广泛深入地宣传物业管理的意义、政策和要求，对物业所有人和使用人进行正面引导、帮助，使其逐步树立与市场经济体制和现代文明程度相适应的科学消费观念。2、转变思想，提高服务质量。要加强管理，公司物业中心要严格依法规范自身的经营管理行为，并以高标准、高质量的热情、周到服务，使职工群众真正感受到物业管理为其带来的诸多方便和实惠，自觉地参与和支持物业管理，以求达到物业管理部门与职工群众“双羸”的目的，进而促进物业管理不断走向成功。3、公司支持，为物业管理社会化提供启动力量。要在资产资金、技术和政策上给予有期限的适当的倾斜。要扶上马送一程。除了加大力度对职工住宅进行全面维修改造外从大物业的角度出发，适当增加机关厂区物业管理经费，弥补职工住宅物业管理费用的缺口。同时将属于物业范围的经营性资产交给物业管理中心，从资产资金等方面积极支持物业管理中心发展。
　　
　　参考文献：
　　【1】公司职工住房建设资料，集团公司房产管理系统。
　　【2】史连池张建忠李志明：《浅析煤炭企业物业管理发展模式》煤矿安全网

《国有企业住房建设、物业管理工作探讨》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 国有企业住房建设、物业管理工作探讨

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-12543