威信一电厂火电建设工程质量管理经验浅谈

　　摘要：工程质量管理是工程项目管理中的重要内容之一，建设单位作为工程项目的核心组织和管理者，需要建立完备的质量管理体系、相关制度来保证质量管理工作顺利实施
　　关键词：建设单位，工程项目，质量管理
　　
　　一、质量监督管理机构
　　1、现场成立了“威信煤电一体化项目一期2×600MW新建工程”质量监督管理委员会，组长由项目公司担任，各副组长及成员有项目公司、监理及各参建单位主要技术负责人及管理人员组成，每个季度或各重要节点及部位组织一次质监活动。质委会职责：
　　（1）贯彻上级有关质量监督检查工作的指示，决定工程建设中施工质量管理的重大措施。
　　（2）通过并发布现场各承包商必须遵守的、统一的质量监督检查管理标准。
　　（3）工程质量委员会全面领导、管理和协调工程质量，负责精品工程项目的审查考核。
　　（4）负责质监中心站组织的《电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）》要求范围内项目的组织、汇报、协调等方面工作。
　　（5）决定工程中重大质量问题的解决方案。
　　（6）质委会每季度末召开一次会议，由主任或副主任主持。会议对本季度质量监督检查工作进行总结，提出下阶段质量管理工作目标。
　　2、现场成立了质委办机构，质委办下设土建、电气、锅炉、汽机、热控、化学、除灰、焊接及综合等专业组。专业组成员由建设、监理、设计、施工、调试等单位的专业人员和设备厂家代表组成，各专业组成员名单由质委办确定。质委办职责：
　　（1）组织工程质量检查与分析；
　　（2）贯彻执行《质量检查与分析制度》；
　　（3）对工程质量事故责任人员提出奖惩意见；
　　（4）加强管理，完善考核条件，严格按照公平、公正、公开的原则及有关程序和规定组织考核。发生下列情况时，有权令其整改：
　　①工作管理混乱或严重违规，玩忽职守造成工程质量事故。
　　②弄虚作假、伪造检测数据或出据虚假报告。
　　（5）负责将质量事故处理的有关资料录入<<工程建设信息管理系统>>的质量子系统内。
　　（6）组织各专业按照《电力建设工程质量监督检查典型大纲（火电、送变电部分）》的通知要求进行预检工作，形成报告（或预检报告），报质委会审查。
　　（7）负责相关费用管理。
　　（8）负责组织召开每月至少一次的质量监督分析会议。
　　（9）负责组织召开每季度末的质委会。
　　二、工程建设的组织管理
　　充分发挥建设单位的核心作用，始终坚持“基建是生产前期”的思想，在管理上形成了基建与生产一体化管理格局，使生产与基建的技术资源得到共享，同时，为实现“无间隙移交生产”的目标，在建设过程中实施了生产为基建提供技术支持和基建为机组投产后的生产管理创造基础条件的统一性。在加大工程监理力度的同时，强化建设单位对工程建设过程中的核心主导管理作用，有效实施如下措施:
　　1、以建设方为核心，高标准做好项目建设的整体规划工作
　　针对威信项目的区域特点，借鉴本地区同类型机组项目建设的经验，以严格按照基建管理程序为管理手段，突出抓工程必须首先抓规划，抓规划又重在抓落实的思想。在工程筹建期间，针对工程的难点和重点，制定出符合威信工程实际、具有特色的工程建设规划，同时在“定位要高、措施要实”的原则指导下，制定出《质量工艺策划方案》，形成工程建设质量管理的行动指南和行动纲领，使工程各参建单位在统一的工程质量工艺策划下，明确方向、目标和工作重点，使整个工程在内部和外部不可避免的客观困下，安全、按质、按期推进本期工程。
　　2、以努力建设一个高水平工程为目标，克服客观上存在的困难
　　项目公司根据当前工程建设内外环境发生的以下变化:一是气候较差、雨季较多，导致施工工序与工期控制难度较大；二是交通运输困难，导致设备材料不能及时到位，影响工期建设；三是地材匮乏，采购困难，成本过大等原因，增加了施工安全、质量、工期管理难度。为此，项目公司在充分借鉴同类项目建设的基础上，确定了以“基建为生产服务、基建生产一体化、基建是生产后期和造价就是工程生命力”的思想，制订了“确保机组按期实现高水平达标投产，创优质工程，打造云电投品牌”的工程建设总目标，明确了工程建设安全管理目标和质量控制目标，按“安全为天，质量为本”的工程管理指导方针和“以人为本、安全第一、风险控制、本质安全、实现工程事故零目标”的安全文明施工目标，将“达标投产、创优质工程、打造云电投品牌”的质量目标作为整个工程的统一意志，在过程中组织参建单位全面贯彻落实。
　　3、逐步培育具有自身特色的工程管理模式
　　在工程管理中，面对当前存在的客观困难，以建设方为核心，充分发挥监理在工程质量管理中的重要作用，统一各参建单位领导层的思想和认识，坚持“安全为天、质量为本”管理方针，突出并强调施工安全第一的思想，选用科学合理的施工技术方案，严把施工工艺质量；在具体施工环节中，为克服设备到货晚的困难，加强施工现场的综合平衡协调，营造出文明有序、规范严谨、协调一致的施工氛围，进一步加强团队建设，努力培养一支业务精、懂管理的基建队伍。同时，强化合同及资金管理，运用先进的管理理念、方法和手段，不断提升工程管理水平，力求在规定的施工工期内高标准达标投产。在实践中认真总结，在过程中不断提炼，逐步形成了适应现阶段发展特色的工程管理模式。
　　4、建立健全工程质量管理的相关制度
　　工程质量管理制度是工程质量的以顺利实现的重要保证，为此在工程建设管理中，需要建立相关质量管理制度。一是建立岗位责任制度，保证各参建单位职责清晰，分清各级人员质量责任与权限；二是建立质量奖惩制度，本工程实行奖优、罚劣原则，鼓励施工优质品，坚决杜绝不合格品；三是建立图纸会审制度，单位工程开工前，进行施工图纸会审避免专业接口不清，防止不了解设计而影响质量；四是建立技术交底制度，单位工程开工前完成编制、审核、审批，杜绝无方案、无措施施工、杜绝不交底施工；五是建立跟踪检验制度，保证材料进货、领用、检验、使用处于监控状态，任何质量问题都可以追查溯源；六是建立质量检验“五级验收制度”，各参建单位按照《电力建设施工质量验收及评定规程》要求进行验收，隐蔽工程、重要部位设立旁站工程师进行重点检查，隐蔽工程、停工待检点及见证点要经监理工程师确认；七是建立工序交接制度，确保施工工序间的正确衔接，分清责任，避免尾工及缺陷带入下道工序，执行工序交接签证单制度（如土建与安装交接、安装与调试交接等）；八是建立成品保护制度，确保成品得以保护，避免损坏或发生损坏时有人负责；九是建立分部试运文件包管理制度，建立设备分部、系统分部试运文件包。与分部试运系统有关的各专业项目质量验收必须全部完成并形成记录放入文件包内，经各专业会签，试运主管人员同意方可进行本系统的试运工作。以上制度的建立在威信一电厂工程质量管理中发挥了重要作用，使得工程质量可控、在控。
　　三、结束语
　　工程质量管理是工程管理的重要内容，对工程项目的竣工验收、移交具有重要的作用。为此需要在工程管理中提高、建立健全工程质量管理组织机构，进行各项责任落实，建立并严肃执行各项工程建设质量管理制度，规范管理各级人员的质量管理要求，规范所有参战人员的施工行为，努力实现工程质量管理目标。

《威信一电厂火电建设工程质量管理经验浅谈》

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