当前建筑工程施工项目管理中亟待解决的问题及对策

　　【摘要】当前建筑工程施工项目管理中存在的一些问题。本文从人、成本、资源、现场施工进度和质量等方面进行管理作了介绍，并提出了项目工程管理和控制的具体措施、建议，以使项目工程的管理和控制协调发展，最大化地提高企业的市场竞争力，从而创造出一定的经济效益和社会效益。
　　【关键词】建筑工程；建筑施工项目；问题对策
　　
　　建筑施工企业在当前的市场经济环境中，必须树立工程项目管理是企业生命的观念，强化项目意识，从人、成本、资源和现场施工进度、施工质量等方面进行管理建立健全管理控制体系，才能创造出一定的经济效益和社会效益。
　　1.建筑施工项目管理概述
　　建筑施工项目针对特定的建筑群、建筑区或独立的单位工程,施工项目管理是在施工项目所在地,按工程规模大小,实施动态的、有步骤的管理。它是从开工到交钥匙以及回访服务全过程的管理。施工项目管理的核心是要坚持全面质量管理和全过程的管理。其目的是质量、工期、成本三者的辩证统一。
　　2当前建设项目工程管理工作中亟待的问题
　　2．1管理制度仅侧重于施工阶段
　　工程管理应该系统地贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，具体实施工程管理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，管理人员接受工作后，工程马上开工，形成边干边熟悉、对工程并未深入的掌握和熟悉的局面。
　　2．2合同管理不规范
　　由于我国建筑市场不成熟,即使制定的合同条件存在“不平等条款”,施工企业也会接受,而企业为了盈利,往往会影响工程质量;合同违约现象严重,在施工过程中,施工方为了需要,临时随意修改合同条款,严重影响工程建设的市场秩序;缺少合同的规范管理,合同管理人员法律意识淡薄,增加了企业的法律风险。
　　2．3业主行为不规范
　　建设单位的工程管理行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行和建设目标能否如期实现。对工程施工干预较多或不通过监理直接给施工单位下达指令，均造成不必要的纠纷和误解。业主的管理行为不规范，是一个普遍的现象。这就要求甲方代表必须熟悉工程施工合同和监理委托合同，审时度势，正确处理好各方的关系，只有这样才能使管理工作顺利开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
　　2．4相关的法律、法规不健全
　　目前,虽然我国已经出台了一些相关的法律、法规,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围内的指导性实施准则(如美国的C/SCSC),还没有形成完备的与国际接轨的实施标准和标准合同文本,无法满足工程项目管理的规范化、科学化、标准化、国际化运作的要求。
　　3加强建设施工项目工程管理工作对策的思考
　　3．1人的方面
　　建立健全高效优质的经理部，首先要选择一个好的项目经理，在项目经理的提名下建立一个合理的项目经理部，负责项目工程的管理和控制。
　　3．1．1合格的项目经理应具备的条件受过专业培训，掌握项目工程管理的必要的专业知识，包括经营、管理、法律以及较深的技术质量、安全等方面的理论；有较为丰富的实际施工经验，有较强的工程施工管理能力，以满足工程需要；有较强的经济意识和社会责任感，勇于负责，也能够负责。
　　3．1．2项目经理部的岗位设置预算成本核算员：负责施工预算编制，对外结算，进行工程量计算，实施施工成本核算，进行成本控制；技术员：施工及劳动定额员：负责业务、质量检查及验收，控制质量成本；材料员：负责编制材料计划，采购与供应，验收限额发料，控制材料成本；行政管理员：负责行政、生活办公管理。
　　3．1．3正确处理好项目经理部与上级部门的关系。两者之间既是领导与被领导关系，又是经济利益关系。双方要在施工合同期内，各司其责，相互配合与制约，来达到一个共同的目标。
　　3．2施工阶段方面
　　3．2．1施工总平面管理
　　施工总平面管理是合理使用场地、保证现场交通道路、水、电、排水系统畅通，是文明施工的主要措施。具体作法有：运输道路的布置，尽量利用永久路基与现场加工点、仓库、水泥库、砂、石、钢筋统筹堆放，位置布局合理，并与场外道路连接；临建设施的布置，尽量避免二次搭设，合理利用提前修建完毕的永久建筑，现场办公室要靠近施工地点；临时水、电、管线的布置，要尽量利用已有的和提前修建的永久线路。
　　3．2.2加强成本管理、合理配置资源资源
　　既包括原材料和半成品资源，也包括劳动力资源，它是两者综合的反映，以量化的形式表现为成本和费用。资源消耗少，象征着成本费用的节约，即控制了成本费用也就等于减少了成本费用。一般地讲，工程成本包含预算成本(计划成本)、实际成本和结算成本。预算成本应根据施工图、确定工程成本价格，是项目工程成本管理的基础工作。实际成本，就是在施工周期内实际发生的成本之和，也就是项目核算的结算内容之一。材料成本在整个项目工程中所占比例较大，有较大的节约潜力。降低材料成本是降低项目成本的关键。
　　3．2.3现场施工进度的控制
　　施工阶段进度控制主要是通过完善控制性计划，审查所编的进度计划，做好各项动态控制工作，协调各分包单位关系。主要控制方法有：行政方法是指上级利用其行政关系和权力，通过发布进度指令，进行指导、协调、考核，用激励、监督、督促等方式进行进度控制；经济方法是指有关部门用经济手段对进度控制进行影响；管理技术方法是指主要是规划、控制和协调。规划即确定目的总进度目标和分进度目标。控制是在项目进行全过程中，行计划进度与实际进度的比较，发现偏离，及时采取措施。
　　3．2.4现场质量的监督与控制
　　现场施工中，一般应采取下面几种措施：旁站质量监督，即在施工过程中进行观察、检查，发现质事故的苗头以及与质量有关的隐患存在，应立即告知纠正；测量控制，施工前对施工轴线、高程放线进行检查，严格控制，并经监理工程师认可；试验控制，试验数据是质检人员、监理人员判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据，常需要通过试验手段用数据来判断质量好坏；指令性文件控制，即用以指出施工单位在施工中存在的问题，提醒施工单位注意，以及对施工的正确导向作用。
　　3．3完善相关法律、法规
　　目前我国建筑市场比较混乱,工程项目管理极不规范,贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类工程项目管理的相关法律、法规和制度已势在必行。立法上真正做到门类齐全,互相配套,避免交义重叠,遗漏空缺和互相抵触,并确保“执法必严”、落实“违法必究”,逐步规范工程项目管理市场。同时,行业内部应按照国际惯例和标准,健全行业法规和规章,加速与国际接轨,对传统项目管理制度进行改进,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,提高我国相关企业的管理水平和竞争能力。
　　4结束语
　　建筑施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。成功的管理,能促进项目和企业的发展,不断提高建筑施工企业的核心竞争力，从而从管理中求效益，从管理中谋发展，创造出一定的经济效益和社会效益。。
　　
　　
　　[1]张玮,杨哲.工程项目管理的现状、发展趋势及对策.科技信息,2008(11).
　　[2]李实,余占环,丁志斌.我国工程项目管理的发展现状及存在的问题.山西建筑,2008,34(8).
　　［3］周荣.浅谈建筑施工企业的项目管理[J].山西建筑，2004(5).

《当前建筑工程施工项目管理中亟待解决的问题及对策》

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