建筑管理中如何有效加强工程质量监管

　　摘要：随着社会经济和科学技术的不断进步，我国建筑工程的建设水平实现了很大程度的进步，建筑工程的质量大有改善。目前，随着人们生活水平的不断提高，质量观念的不断增强，建筑工程的质量管理工作暴露出了一些的新的问题和矛盾，需要相关人员加强认识和重视。本文从建筑工程质量监管存在的问题及原因入手研究，重点分析了建筑管理中加强工程质量监管的有效对策。
　　关键词：建筑管理；质量监管；存在问题；对策
　　
　　一、工程质量监管存在的问题及原因
　　（一）建设单位
　　目前，很多建筑工程的建设单位没有严格落实和执行基本的建设程序、报建手续等，这不利于建筑工程质量监管的有效实施。究其原因，主要的还是建设主体缺乏应有的质量意识，对建筑工程质量监管的重视力度不够，质量管理工作很难落实到位，过多、片面的追求建筑工程的进度、经济效益，而忽略了工程建设的基本程序。
　　（二）施工单位
　　从施工单位看，存在的主要问题有：施工方案编制不合理，实用性不强；施工记录不规范、不完整，可追溯性差；技术交底资料缺乏针对性；没有严格执行整改程序和验收程序，施工秩序混乱；工程技术人员、管理人员素质不高，配置不合理，现场施工人员技术素质较低等。导致以上问题的原因有很多，主要是因为建筑工程施工单位没有将管理工作落实到位，明确质量管理的责任与义务，导致工程质量自控管理落实不到位，例如不主动学习、遵守相关法律法规与质量技术标准，不正常开展企业员工质量管理培训等。
　　（三）监理单位
　　监理单位存在的主要问题是有的的监理单位的总监理工程师兼任很多建筑项目的总监，而且项目的监理人员配备不合理，缺乏有针对性的监理细则的监理规划，不重视对关键部位和重要工序的监理，对于在监理过程中发现的问题，不能及时督促整改等。这与很多监理单位过多追求经济利益有很大关系，譬如以较低的价格中标，但是监理人员却很难配备到位，无法满足建筑工程质量监理工作的需要。
　　（四）工程材料检测单位
　　目前，工程材料检测机构之间的竞争比较激烈，市场秩序相对混乱，这就很难保证建筑工程施工材料的质量。例如，有的工程检测单位没有严格执行见证取样制度，有的与委托方私下勾结，编制虚假检测报告等，这必然会给建筑工程的质量管理埋下隐患。
　　总之，想仅仅依靠建设单位、施工单位、监理单位的自觉性来提高建筑工程的质量是远远不够的，政府还需要充分发挥自身的职能作用，确定质量监督机构的核心地位，加大对工程质量的监督力度，同时要综合运行法律手段、经济手段、行政手段，营造一个良好的工程质量监管的氛围和环境。
　　
　　二、建筑管理中加强工程质量监管的有效措施
　　（一）完善质量监管的信息化建设
　　在现有质量监管的基础上，我们应当积极寻求更有效的方式开展质量监管工作，将有限的资源集中投放到对质量保证能力低、易发生工程质量安全隐患甚至导致工程质量安全事故的工程的监督上，力争事前分析，防范在前，尽可能地减少工程质量安全隐患的发生。而质量监管信息化的建设，可以实现对施工企业、工程质量安全水平的动态化管理。所以，加快质量监督系统的升级建设进程，尽快实现质量安全监督网络、备案资料和监督登记情况统计报表网上传输、及时掌握质量安全管理动态、质量安全事故及信息公布等，是新时期加强工程质量监管的有效措施。
　　（二）推动工程质量管理制度建设
　　推动工程质量管理制度建设，是提高工程质量管理水平的必然选择。首先，要严格企业工程资质的审查情况，对于具备安全生产和质量保证能力的企业发放安全生产许可证，这能够促进企业质量管理能力方面的建设；其次，要实行工程质量责任期制度，即明确划分工程施工过程、保修期、有效期限内相关责任主体的具体责任，一旦出现质量问题，便于分清责任、及时追究；再次，可以借鉴先进国家的经验，建立工程质量保险制度，它能够增强相关主体的质量管理的意识，促进工程质量的提升。
　　（三）完善质量管理法制体系建设
　　针对与工程质量监管中存在的问题，与建筑质量相关的法规体系的建设显得非常迫切。首先，要根据建筑业不断变化发展的实际，对原有的《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等要积极进行调整和修改，同时要加快《工程质量法》等相关法律法规的建设力度，以便更好的发挥法律手段的作用，维护质量管理的严肃性。其次，为解决建筑工程施工质量管理脱节的问题，应建立一套现场与市场监管的联动机制。再次，要加强对相关技术法律法规的修订，积极引导新技术、新材料、新工艺在工程建设中的利用，这在一定程度上也有利于工程质量的提高。
　　（四）加强监管队伍的建设与培训，增强各责任主体的质量意识
　　要想真正加强工程质量监管的力度，监管队伍的建设和培训工作至关重要，所以，在队伍建设和培训过程中，要不断加大投入，持续提高工程质量监管队伍的综合素质和职业道德，要充分保障他们在执法过程中的权利和地位，明确他们的权利和责任，从而达到增强各责任主体质量意识的目的，便于监管措施的贯彻与落实。
　　（五）不断完善工程质量监管体系
　　完善的工程质量监管体系，至少应该包含三方面的内容，即企业自控、政府监管和社会评价。施工企业应当拥有生产合格建筑产品的条件和能力，能够对工程的建设质量提供有力的保障措施，配备齐全的质量管理人员，逐渐形成企业自身的自控体系；政府的监管必不可少，需要充分发挥各种职能手段的作用，完善法律法规和技术体系；社会评价可以主要从技术服务、用户满意度调查以及工程监理等专门机构实现对工程质量的评价。完善建筑工程质量监管体系的构建，是加强工程质量监管的重要保障。
　　三、总结
　　综上所述，工程质量始终是建筑工程的生命，是建筑工程建设和管理的核心内容，因为工程质量不仅关系国家和人民群众的生命财产安全，还关系到我国在新时期发展与稳定的大局。所以，对于工程质量监管中存在的问题我们要给予充分认识，对于出现的新问题、新情况我们要进行认真的分析和总结，及时采取有效的解决措施，进一步提高建筑工程的质量和质量监管的水平，促进我国建筑行业的健康、稳定与可持续发展。
　　参考文献
　　[1]钟海见．完善质量监督机制对策解析[J]中国质量技术监督，2010，(01)．
　　[2]周松斌．工程施工质量监管若干问题的思考[J]中国新技术新产品，2010，(09)．
　　

《建筑管理中如何有效加强工程质量监管》

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