矿山采掘施工企业的安全生产管理探究

　　摘要：随着我国经济的快速发展，矿山采掘施工企业的安全生产管理面临着新的挑战与机遇，并且安全管理在矿山采掘施工企业的整体管理活动中扮演着越来越重要的角色。本文通过对我国矿山采掘施工企业的安全生产管理的现状进行分析探讨，从中找出问题所在，并结合相关安全管理工作实践，提出了相应矿山采掘施工企业的安全管理措施。
　　关键字：矿山采掘；施工企业；安全生产；管理
　　
　　作为国民经济发展的基础行业，矿山采掘施工企业的安全生产对经济的发展和推动作用有着十分重要的意义。然而施工地点一般都远离公司本部，施工人员、设备多且分布广泛，任务重，工期要求紧，涉及特殊工种及危险物品比较多，安全危险性大，从而给的安全管理带来许多困难。调查显示，近些年来我国矿山事故频发，因此，矿山采掘施工企业的安全生产管理工作越来越受到国家相关部门的重视，出台了一系列措施来加强矿山企业的安全监管力度以及强化了重特大安全责任事故的惩治力度[1]。因此，怎样在新的形势下最大程度地保证企业的生产安全，努力提高企业的安全管理水平，实现企业长期生存和可持续发展目标，是进行企业管理的一个很重要的课题。本文主要从以下几方面来探讨当前新型高效的安全管理模式，从而不断提高企业的安全管理水平。
　　一、矿山采掘施工企业安全管理的问题和障碍分析
　　1、运行体系与实际不相适应，执行能力较差
　　矿山采掘企业的运行和运营模式难以建立与实际相适合的模式，从而在很大程度上阻碍了矿山采掘企业的发展。矿山的采掘施工企业多以岗位责任制为中心，以安全生产为中心，同时建立了多种质量管理体系。从而保证了矿山采掘施工的完善和理论系统。虽具有完善的理论体系，但实际的运行体系与实际不相适应，导致了各种管理和理念和安全管理的措施难以发挥实效。实际采掘过程中，施工作业人员的安全意识不强，安全管理的措施也未执行到位，从而整体上导致了安全管理运行的不合理和不科学。
　　2、岗位责任制未量化，岗位科学程度不够
　　矿山采掘企业的安全管理措施和管理制度的不健全在一定程度上影响了矿山采掘施工的运行和发展。整体运营中，采掘企业的岗位设置并未实现责任的量化管理，科学程度也不够，从而难以发挥出相应施工作业人员工作的责任意识和安全意识。由于专业安全管理人才的缺少，矿山采掘企业的安全管理与企业的生产相结合，从而也导致了安全管理在一定程度上受到了限制，安全管理的制度难以得到切实的落实。岗位设置的不合理、施工作业分工不明确、不合理的资源配置也将对井下安全施工造成一定的影响。
　　3、人员队伍的安全素质难以满足安全管理现状
　　矿山采掘施工企业中的人员队伍的安全素质难以满足企业安全管理的需求，人员队伍的安全素质可以分为外雇协议工以及专职人员的素质问题。矿山的采掘施工作业具有一定程度的危险性，环境较为艰苦，施工作业中的人员流动性也大，从而外雇的协议工安全素质成为了安全管理中的重要部分，外雇协议工的素质不高，也不具备较为丰富的经验，施工作业中的技能掌握不足也将提升安全事故发生的可能性。尤其是工作量大的施工作业也易导致疲劳作业，带来严重的安全隐患。现有的专职人员素质也应不断提高，专职人员的安全素质较低也将对整体的安全管理的水平产生影响。
　　二、矿山采掘施工企业的安全生产管理措施
　　1、抓好制度建设环节，从制度上确保井控本质安全
　　在施工过程中，必须严格分工、责任到人，按照“谁主管，谁负责”等的原则，最大限度地加强井控管理制度建设，进一步明确相关人员的井控岗位责任制，做到从制度上规范井控管理行为。本文主要从以下三方面实施制度建设：1）逐步建立与完善责任追究和风险抵押金制度；2）推行项目承包责任制；3）推行日常考核奖惩制度[2]。
　　2、将矿山采掘井下作业的安全隐患消除在源头
　　研究表明，从源头上杜绝井下作业的安全隐患是避免或减少损失的有效策略，并且越来越受到人们的重视：
　　1）把好设计审核环节的关，从源头上确保井控本质安全，保证矿山采掘施工的安全性。然而，设计的本质安全是做好井控管理工作的第一关，把好设计审核关，就把住了防止井喷失控事故发生的源头，就能有效地实现矿山井下作业安全的目的。
　　2）对作业人员做好相关演练培训，增强他们的实战能力，从技能上确保井控本质安全，加强井控技术培训与井控演练是进一步提高职工井控意识、事故应急处理能力以及现场技术操作水平的关键所在。
　　3）确保装备配套环节质量过关，若要有效地保障措施井控本质安全，相关部门就必须要加强如环形防喷器、配齐双闸板防喷器、旋塞阀等井控装备的配备，同时，强化井控装备运行管理。此外，在运行管理过程中，设立专业施工人员负责作业井试压，达到第三方试压要求[3][4]。
　　3、建立完善的安全管理制度
　　矿山的采掘施工企业应建立完善的安全管理制度，建立健康、安全、环境的三个方面的安全管理体系，建立了以预防为主、全员参与以及持续改进的安全管理体系。从而在矿山采掘施工企业的过程中建立了健康、安全和环境的整体安全管理体系。建立了具有实际安全管理优势的矿山采掘施工安全管理模式。安全管理体系能构建安全管理的动态调整和发展体系[5]。
　　三、结束语
　　本文从制度建设、隐患源头消除及安全管理制度等方面探讨了矿山采掘施工企业安全生产管理中应该十分重视的问题。当然，这些措施与建议仅仅是企业应当考虑的几个方面，真正要促进企业安全、稳定、高效生产，还需要真正建立健全企业的各项管理体制。
　　
　　参考文献：
　　[1]龚士朋,闫永平.矿山采掘施工企业的安全生产管理[J].中国建材资讯,2008,(4).
　　[2]沈南山.矿山企业安全生产工作的主要思路和措施[J].矿业研究与开发,2009,(2):89-91.
　　[3]朱相东.浅析矿山电气安全管理与技术[J].四川有色金属,2009,(2):42-45.
　　[4]贺过冰.矿山主要机械安全管理问题与分析[J].科技创新导报,2009,(13):205.
　　[5]陈佩富.浅谈建材矿山职业安全健康管理体系认证[J].中国建材资讯,2009,(1).

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