浅谈材料调差在工程建设上的应用

　　摘要：由于水利工程建设周期长，涉及范围广，其建筑材料价格受市场、地区、环境因素影响很大。南水北调中线干线温博段工程建设期间，国内建筑材料价格持续上涨，给工程建设带来了不利的影响。笔者根据自己的工作经验简述了材料价差调整产生的原因及调整的意义，并且以南水北调中线温博段第二施工标的价差调整的为例，简单说明了材料价差调整费用的计算方法。
　　关键词：水利工程，南水北调温博段，材料价差调整，计算方法
　　前言
　　南水北调中线干线温博段自2009年承包合同签署以来，受国内外经济形势及国家政策的影响，钢材、水泥、主要地材、油料等价格波动较大，材料价差超出了承包人正常的风险范围，给南水北调中线干线工程建设带来了不利的影响，直接影响了南水北调工程建设的工期和进度。
　　一、材料价差调整的原因和意义
　　1.1材料价差调整的费用
　　材料价差调整费用是指因招标文件制定材料的价格在合同执行期间出现涨落而引起合同价格变化的费用。
　　1.2材料价差产生的原因
　　材料价差是指材料在招标或签订合同时价格与合同履行过程中价格之间的差异。在市场经济条件下，材料价格受政策、地区差异、时间差异和供求关系等因素影响而不断变化。
　　1.3材料价差调整的意义
　　在南水北调中线温博段工程的建安费中，材料费用占很大的比例，主要材料价格持续上涨时，材料价差对业主投资效益和企业的经济效益都会产生较大的影响。因此，如何合理调整材料价差，对维护双方的合同权益、保证合同的正常履行具有重要意义。
　　二、价差调整应用实例
　　2.1工程概况
　　南水北调中线温博段第二施工标段，设计桩号为Ⅳ10+540～Ⅳ22+000，标段长度11.46km，标段内共有各种建筑物15座，其中：河渠交叉建筑物2座，左岸排水建筑物1座，渠渠交叉建筑物1座，公路桥7座，生产桥4座。
　　渠道过水断面为梯形断面，内坡一级坡为1：1.75～1：2.0，均为半挖半填渠道，外坡为1：1.5～1：2.0。起点渠底高程为99.945m，终点渠底高程为99.438m，渠道纵坡为1/29000,设计底宽为21m～22m。全渠段采用8～10cm混凝土衬砌，标号为C20F150W6。全渠段采用复合土工膜防渗。
　　本项目主要工程量：土方开挖359.7万m3、土石方填筑118.6万m3、凝土及钢筋混凝土13.94万m3、湿陷性黄土重夯处理面积约12.11万m2、砌石5.70万m3、钢筋制安0.46万t、机电设备安装、金属结构设备安装等。
　　根据招标文件要求，本标段工程于2009年6月1日开工，竣工日期为2011年11月30日，总工期30个月。
　　2.2调差依据
　　南水北调中线温博段第二施工标，工程量大，工期长，自2009年承包合同签署以来，受国内外经济形势及国家政策的影响，钢材、水泥、主要地材、油料等价格波动较大，特别是材料油料的价格突飞猛进，价差超出了承包人正常的风险范围，严重影响了该项目工程建设的顺利进展。为了保证项目的顺利实施，根据南水北调中线干线建设管理局《关于南水北调中线干线在建工程土建施工标材料价差处理的通知》（中线局计【2011】33号）、南水北调中线干线建设管理局河南直管建管部《关于南水北调中线干线工程河南直管项目材料价差处理的通知》（中线局豫直合【2011】73号）的指导性意见，业主与承包人友好协商，按照“公平、公正、合理”的原则，进行主要建筑材料的价差调整。
　　2.3调差范围
　　2009年-2010年在建或已开工建设土建施工标段施工标段（不包括京石段应急供水工程）。调价因子为主体工程中的钢筋、水泥、柴油、炸药、粉煤灰等主要材料。
　　2.4温博段第二施工标材料价差调整费用计算方法
　　材料调价金额
　　ΔP=ΣΔPι
　　ΔPι=Poι(Aι+Σbi-j﹡qj-1)(1+K)
　　式中：
　　ΔP--价差调整总额；
　　ΔPι--分类工程价差额。即土方开挖工程、石方明(洞)挖工程、土石方填筑工程、混凝土工程、钢筋制安工程等分类工程价差额；
　　Poι--承包人已完成的各分类工程对应的合同金额；
　　Aι--一定值权重；
　　bi-j--调价因子在分类工程中的权重，采用各土建标所在设计单元项目管理预算中相应的权重；
　　qj--调价因子年度或季度价格指数；
　　K--按规定计取的税率，按百分比计。
　　2.5调价因子的权重
　　调价因子在自分类工程中的权重，为本标段所在的初步设计单元工程项目管理预算中的权重，并且调价因子由中线局统计提供。
　　2.6价格指数
　　价格指数由项目建设管理单位测算，根据调价期间国家统计部门或项目所在地省（市）颁布的价格信息与投标时相应的市场价格信息，按年度或季度进行分析和测算。
　　2.7已完成的合同金额计算
　　已完成的合同金额根据承包人实际完成工程量和合同单价计算。不包括总价承包项目、索赔项目、已按市场价计算的变更项目。
　　三、材料价格调差的效果
　　在工程实践中，材料价差调整的方法很多，有抽样调整法、综合系数调差法、价格指数调整法等等。温博段第二施工标材料价差调整采用以上的方法进行材料价格调差费用计算，这种方法有力地控制数量和价格这两个重要环节，实现了计量支付的统一，并且及时反映材料价格的变化，准确性相对较好，为保证工程建设顺利进行，为工程建设实现进度目标提供了有力的保证。
　　四、结束语
　　在市场经济条件下，材料的时效性越发明显，通过对南水北调中线温博段第二施工标材料调差费用计算的简单介绍，可以看出材料价格调差是一项重要的工作。从我的经验来说，我认为对于那些工期较长，造价较高的工程，在合同中就应该明确约定结算时如何进行调差，并且在合同中应尽量将其调整方法细化。这就要求我们预算编制人员能熟练掌握并差的运用各种材料调差的方法，坚持做到有章可循，有据可依。

《浅谈材料调差在工程建设上的应用》

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