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来源：职称驿站所属分类：交通运输论文 发布时间：2012-07-18浏览：33次
【摘要】随着我国经济的飞速发展，我国铁路事业也达到了一个新高度，尤其是近几年来一大批的专线、动车、高铁施工在全国范围内广泛开展。而这也同时让人不禁为铁路施工安全担忧。铁路施工安全是线路运输安全的重要组成部分，所以，铁路部门一定要对施工安全问题高度重视。本文着重分析了当前我国铁路施工安全管理中存在的问题，进而提出了解决问题的对策，以提高铁路施工安全管理水平，推动铁路事业进一步发展。
【关键词】铁路施工；安全管理；问题；对策
前言
要保障铁路施工的绝对安全，就必须对铁路施工安全进行严格管理，构建一整套行之有效的施工安全管理措施，确保国家和人们的生命安全。可以说，确保铁路施工安全管理质量、保障铁路施工绝对安全，对保证铁路运输安全、维护正常的运输秩序都具有重要意义。
一、铁路施工安全管理中存在的问题
随着铁路事业的不断发展，一些威胁铁路安全的问题也日益明显。从越来越多的事故中，我们不难看出，当前铁路施工安全管理中仍然存在着许多问题，主要体现在以下几方面：
1.违章施工较频繁
违章施工问题一直是所有项目施工中所共有的通病，在铁路施工中也大量存在。纵观历来的铁路施工中的事故，经过有关专家的分析后发现，大多事故都存在一个共同点，那就是违章施工。主要是由于一些施工管理人员和施工人员没有按照相关的规章制度严格进行施工，同时一些技术人员也没有精湛的技术、没有掌握具体操作方法，从而导致铁路的承受力不足，进而引起事故的发生。
2.施工计划变更较多
这严重影响着铁路施工和运输秩序。由于铁路施工所涉及的部门较多，而每个部门的管理人员和施工人员很难做到对更改的施工计划清楚了解，信息比较滞后，而且又加上有的项目工期很紧，会临时增加一些施工任务，这样就会带来很多的不安全因素，使得施工管理人员很难在短时间内做出更安全的管理措施，从而导致在施工过程中忽视了一些比较关键的程序，进而严重影响施工安全，给国家和人们造成不可预知的事故。
3.施工基础管理及施工组织较薄弱
现如今，一些施工单位的基础管理及施工组织还比较薄弱。虽然近几年来，我国也对施工单位的基础管理和职工素质管理方面有了更高的要求，而且投入也很多，但是施工的基础管理、施工方案等仍然比较薄弱，甚至有些单位还出现了很多影响施工安全的问题，比如：施工机械故障率较高、施工人员素质偏低、施工方案差等。并且对施工进行管理时，也没有对施工方法、机械组织、施工人员等进行有效的协调，从而导致在遇到一般突发事件时，不能及时的进行处理，给运输安全与畅通带来影响。
4.现场监管力度不足
由于一些现场监管人员对业务陌生以及缺乏责任心，而导致了对铁路施工现场的监管力度严重不足。有的监管人员并没有按照规定在施工现场与施工人员进行有效配合，也导致一些安全隐患的出现。另外，有些现场监管人员对基本防范事故的知识没能完全掌握，加上每个施工技术人员的技术水平也各有高低，而现场的监管力度又不够，使得一些技术问题得不到及时的解决，最终导致安全事故的发生。
二、解决铁路施工安全管理问题的对策
可以说，铁路施工安全已成为制约铁路运输发展的制约性因素。对此，要针对铁路施工安全管理中存在着一系列问题，采取相应的对策来解决。
1.严格做好施工前的准备工作
可以说，做好施工前的准备工作是确保一项施工任务能否顺利进行的前提。任何一个单位和部门的施工前准备工作没有做到位，都会在一定程度上影响整个安全施工的顺利进行。在施工前，施工方运输部门、设备接管运营方等都要做好充分的准备，检查施工前准备情况和例会有关要求的落实情况。并且要对参加工程施工的相关人员进行专业培训，使每个施工人员对整个施工过程非常熟悉，进而在施工过程中不留疑点，努力认真的做好每一项工作，杜绝一切安全隐患。此外，也要和各个部门做好协调配合工作，提高整体配合意识，确保整个施工进度和质量，确保施工安全。
2.牢固树立安全意识
在施工过程中，要牢固树立“安全第一”的理念。同时，各级领导也要切实抓好施工人员对施工工作的责任心，防治一些施工人员为了效率而忽视的质量安全问题。在对一些重点铁路工程施工时，铁路部门必须强化施工的领导与组织，在确保安全的基础上，抓好施工和运输，使各方面工作都得以顺利进行。另外，施工安全组织必须对施工计划、施工方案、安全措施进行严格审定和检查，从而有效落实各项安全措施的检查工作，也要全面总结施工情况，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序。
3.科学编制施工计划
可以说，科学、精心编制施工计划，可以从源头控制各项施工组织。这就要求做好以下几点：一是加强对施工计划的执行和作业情况的掌握程度，并跟踪落实好每项施工，确保按时完成；二是严格落实施工预案制度，并不断完善预案，细化各项组织预案，进一步抓好夜间施工组织，确保施工安全，最终保证行车安全；三是优化列车运行图，合理调整施工工作，并精心安排好各项施工计划，调整好运输方案，确保施工安全和施工的顺利进行。
4.加强设备管理，并采用科学合理的施工组织形式
可以说，提高设备质量和设备的科技含量是加强安全管理的又一重要措施。相关部门在施工过程中一定要做好设备的检查工作，以便及时的进行维修。同时，使用一些高科技的设备，这样可以提高施工的效率和安全度，确保在发生故障时能够及时的处理。另外，全铁路局线路几何尺寸全部要按照精修保养标准进行全面分析，对于那些已超过保养标准的要尽早进行整修。对那些专线和高铁线路也要按照铁路部门相关的标准要求进行维修，从而为行车提供安全。
针对目前铁路施工多的情况，可以采用集中修的施工组组形式，实现集约化、规模化生产，从而改变以往机械的、分散的重复式作业方式。这种施工组织方式可集中安排一段时间，也可以分段进行施工，在施工中集中调配施工机械、人员等，在短时期内集中完成一些改造任务，并通过相应的运输调整措施，进行联合作业，从而提高施工质量和效率，减少施工对运输的整体影响。
5.建立健全奖惩制度
为了使铁路施工的安全得到更好的保障，施工单位应与监理单位签订一份安全协议，并且可以在这份安全协议中就双方的处罚内容和标准进行协商。通过这些奖惩制度，可以很好的约束各单位的行为，有效约束双方。在施工中，一旦发生由于违反协议而造成隐患甚至事故的问题，必须由相应的一方承担责任，并对其做出相应的惩罚。而对施工单位在施工过程中严格按照规定进行施工并有突出表现的人员，要给予相应的奖励，以鼓励他们继续认真施工，同时也激励其他人员不弄虚作假且严格按要求施工，从而更大程度上保障施工安全。
结束语
施工安全是工程项目施工的主题。铁路工程施工是否安全可靠、工程项目是否具备完善的安全措施，对保障铁路运输安全都具有直接的影响。因此，必须引起高度重视。要根据铁路工程的具体情况和现状，全面加强施工安全管理，完善施工安全管理措施，确保铁路施工安全，从而提升铁路施工安全管理水平，最终促进铁路事业的进一步发展。
参考文献：
[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济（运输安全）,2011,(2).
[2]润禾.紧绷安全神经——为铁路项目安全管理“问诊”[J].施工企业管理,2010,(2).
[3]张建华.铁路施工安全质量管理与控制[J].山西建筑,2007,(3).
《略论铁路施工安全管理中存在的问题及对策》
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文章名称： 略论铁路施工安全管理中存在的问题及对策
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