浅析城市雨污分流整治中的问题与对策

　　摘要：本文以某市为例，阐述了排水管道在设计、施工及管理过程中存在的一些问题，并就这些问题提出了对策，供大家参考借鉴。
　　关键词：排水管道；存在问题；对策
　　
　　随着我国经济的迅猛发展，我国城市面积在不断扩大，加快了包括排水管道工程在内的各种市政基础设施建设的步伐。特别是各个城市对原排水系统进行改造，使排水管道工程在市政基础设施建设中占有很大比例，市政排水系统作为城市基础设施中不可缺少的重要组成部分,市政排水工程是收集雨水、防洪排泄、处理和排除城镇生活和工业污水、保护自然水资源、创建可持续发展的和谐社会不可或缺的基础设施，是城市功能得以有效发挥的保证,与城市居民生活密切相关,因此确保其施工质量预防常见质量通病至关重要。近几年来，某市市区全面开展雨、污分流建设工程、河道还清工程及城市其它基础设施建设工程。为此从现状调查、设计、施工投入了大量的人力物力。可究竟效果如何？结果并没有完全达到我们预期的效果。
　　1排水管道存在的问题
　　根据工作部署，我们先后进行了城市雨污分流、河道还清、旧有基础设施改造等工作。
　　1.1雨污分流、河道还清过程中出现的问题
　　流经市区的河流有很多，而大部分河道无清水水源，自然降水和生产、生活排放污水成为了河道的主要水源。为使河道还清，除寻找清水水源外，主要是改造市区内雨污合流管道。目前，雨、污合流管道穿越的主要城市道路下已敷设污水干管，通过完善各合流管道沿线区域的污水支管，对合流管道两侧的单位或居住小区内部排水系统进行雨、污分流改造，使雨、污水得以分流，将污水纳入城市污水管网。为此我们进行了大量的现状调查，出了大量的施工图纸，在全市范围内进行了雨水分流施工工程。经过长时间的施工完成后，发现河道内仍流有部分污水。
　　在我们做后续工程的一些调查中，发现以前所做的某些工程只做了表面文章，实际并没有真正做到雨、污分流。有的该做的分流管道虽然做了，但并没有把雨、污水真正的分流，只是物理上做了管道，可该截断的地方没截断，该接通的地方没接通，该封堵的地方没封堵。雨污水仍然在原来合流管道内流走，这样表面看的确施工过，但根本没有解决需要解决的问题，造成了极大的浪费。
　　1.2旧管网改造过程中出现的问题
　　在一些旧路改造时，因排水系统老化，需改造新建。首先是设计人员进行现状调查后做施工图设计，因街道年代久远，两侧街坊排水管道无明显标识（如排水检查井等，有的排水检查井因时间较长已被埋于地下，无法找到），且无资料可寻，所以在设计前期很难把现状两侧街坊排水出口调查清楚，在设计阶段，设计人员往往根据小区出入口位置及明显断口地段，预留排水支管，并在说明中特别注明：“施工中，施工单位应根据实际情况，并在有关部门的配合下，把两侧街坊现有排水管道接入新建排水管道内”。可施工中施工人员往往并不按设计人员要求，只是机械的按照施工图纸预留排水支管，当发现现状街坊有排水管道排出时，也不按设计要求把现状排水管道接入新建管道内，当遇到这种情况时，部分施工人员为了赶工期或其它一些原因，将现有排水管道绕开，并不把两者接合，这样便失去新建排水管道应起的作用，造成了浪费。
　　2造成问题的原因
　　2.1设计人员对现状调查不够详细
　　当设计人员接到建设单位下达的设计任务书时，往往要求设计人员在很短的时间内完成施工图设计，至使设计人员没有足够的时间进行现状调查，且一些旧有管道的排水去向从地面上看根本无法辨识，需下到井下顺着管道一步步走才能真正了解管道排水的去向，在很短的时间内只靠设计人员的力量根本无法做到。这样设计者只能按照最有可能出现排出口的地方预留排水支管，当实际排出口没有在预期的位置时，就出现了设计与现状之间的偏差。
　　2.2施工人员责任心较差
　　施工人员有时是今天刚拿到施工图纸，明天就要进场施工，根本没有时间对图纸及现状情况进行仔细研究，在施工过程中出现施工图纸与现状不符的情况时，有些施工人员为了赶工期或降低施工难度等，不与甲方、监理及设计人员沟通，便自行处理，比如设计排水支管位置与现状街坊排水管道出口位置不符时，部分施工人员并不是想办法把现状排水管道接入新建管道内，而是将新建排水管道绕过现状排水管道，不把两者接合，这样就使新建的排水管道失去了建设的意义。
　　2.3监理监管不利
　　工程施工中，监理人员应随时跟踪工程的每一步过程，可监理人员由于某些原因，没看到施工单位的不合理做法，或对他们的做法视而不见，或者根本认可其做法。这就使得施工单位无所顾忌按自己的想法做事。
　　2.4建设单位协调不利
　　每个工程设计、施工开协调会议时，总会提出施工中遇到问题应及时通知有关单位，并协调解决。可有时施工人员现场遇到问题通知建设单位，建设单位了解情况后，并没有积极协调有关单位，对现状情况采取最优化的解决办法。或是协调遇到困难没有尽力解决，而工程进度又不能延误，至使在工期紧张的情况下，根本问题没有解决，只能将就完成表面任务，整个成了面子工程。
　　3解决问题的建议
　　基于以上几方面因素，我想有几个问题很值得我们思考：如何提高我们的设计、施工、监理质量？如何建以至用？如何不再造成资源浪费？
　　3.1工程需早计划，早立项，给各部门留有充足的时间
　　首先，从建设单位对工程立项开始，应给设计、施工等人员留有充足的时间去设计施工（尤其是旧路改造），不应只为了急于求成，以降低工程质量为代价，这样反而适得其反。接到任务后，设计人员也应在有限的时间内，尽量到现场仔细勘查，不放过每一个细节，在没有历史资料可寻的情况下，可以到两侧街坊的百姓家中做一定的访问，希望可以从百姓口中得到一些有价值的资料。排水管道从源头查起，顺藤摸瓜，尽量找出排水管道排出口所在的具体位置及街坊排水存在的一些问题。确实无法调查清楚的，应在施工过程中积极配合施工及有关单位解决现场随时出现的问题。
　　3.2启用技术力量及素质较高的施工及监理人员
　　施工及监理人员的整体水平直接影响工程的施工质量，施工单位拿到设计图纸后应做好施工计划，并调查现状，复测排水管道接入井标高等，如与设计不符，应及时通知有关单位。施工中遇到问题及时与有关单位联系，协商解决，不应自作主张，造成工程浪费。施工单位应设立项目质量负责制，每个工程有专门人员对本工程的质量进行负责，对工程项目的质量检查监督，协助施工队伍搞好自检、互检、交接检查，随时掌握工程的质量动态，发现问题及时修整、反工或停工。监理单位应选派具备相当资格的总监理工程师和监理师进驻施工现场，应按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视、见证取样和平行检查等形式，对建设工程实施监理，监理人员应以保证工程质量为已任，决不放过工程施工中的任何差错，发现重大施工质量和安全问题时，及时制止并报告总监理工程师。
　　3.3增强建设单位的协调力度
　　首先建设单位应备有充足的资金，以保证在遇到计划外的情况时，有足够的资金解决问题。例如：增加排水支管及检查井，协调周围街坊改造部分地下管道等。这些都有可能在施工中临时发生，而没在计划之内，建设单位应在工程施工前把这部分费用留足以便遇到问题能及时解决。其次，建设单位应录用协调能力较强的工作人员，遇到问题能及时与各部门沟通，组织协调好各方面关系，为保证工程质量及进度打下基础。
　　4结束语
　　城市建设离不开排水管道工程，市政道路排水系统是市政设施的重要组成部分，排水管道工程质量的优劣不仅影响城市功能的充分发挥，而且对道路完好、城市环保以及城市防洪排涝等都有直接的影响，其使用功能是否完善，直接关系千家万户的切身利益。只有进行合理的施工质量控制才能保证排水管道工程的有效进行。同时，由于市政排水管道工程是隐蔽工程，维修起来比较麻烦，有的甚至是无法维修，并且维修费用较大，因此确保排水管道工程施工质量至关重要。
　　参考文献：
　　[1]熊鹰.市政排水顶管工程施工要点[J].黑龙江科技信息,2010,(11)
　　[2]刘氚,谭洪强.市政排水工程规划与设计研究[J].交通标准化,2010,(11)
　　[3]国家标准建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）[S].北京：中国计划出版社，2003

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