建筑施工企业安全文化建设

　　【摘要】：建筑施工作业范围广，从挖土、打桩、装饰，涉及高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等作业内容。施工作业环境恶劣、施工人员培训力度不够，施工作业复杂多样，极容易发生安全事故。因此，要加强安全文化理念的宣传，使“关注安全，珍爱生命”成为企业的安全理念，切实有效地推进安全文化建设。
　　【关键词】：建筑施工企业；安全文化；建设
　　
　　前言
　　由于建筑施工的特殊性，施工现场人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境以及管理欠缺等原因都会直接导致事故的发生。人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境都是管理欠缺的表现。也可以说，事故是企业管理差的一种表现，而人作为管理活动的主体，管理欠缺实际上就是人的欠缺。
　　建筑市场供大于求，施工单位往往压低投标价以承揽工程。为保证工期和质量，项目管理人员往往抱着侥幸心理，有时会以牺牲安全为代价来降低费用的投入；有些企业出于自身发展的需要，为短期内有立竿见影的效果，在实际操作过程中比较重视安全设施的改善、危险源的辨识和控制，但对意识形态中安全文化的建设并未足够重视，以致安全事故频有发生。
　　企业安全文化是稳定发展的重要保障，我们必须注重员工品行、观念、态度等人文素养的形成，通过教育、培训以期改进员工的意识和行为，使其自觉参与到安全实践中去。
　　1．安全文化的内涵
　　安全文化是指对安全的理解和态度或是处理安全问题的模式和规则,是一个组织或企业的安全价值观、安全素养、安全意识、安全目标、安全责任及规章制度的总和。其核心就是坚持以人为本、保护人的健康、珍惜人的生命、实现人的价值，最基本的内涵就是人的安全意识。
　　安全文化的建设，对企业全员的安全意识、态度、行为，起着直接的塑造与潜移默化的导向作用：影响各级领导和员工对安全的正确态度，强化个人的安全意识，促使员工正确的安全工作观念形成；培养员工行为的自觉性，具体而言，对员工则是自觉遵章守纪、生产操作规范；提高企业管理者的安全管理能力和水平。
　　建筑行业的安全文化建设，首先要考虑从业人员和工作地点的流动性、建筑产品的固定性、建筑业队伍构成的复杂性、建设者生活条件的艰苦性。
　　建筑生产活动中，存在着许多不安全因素。如，施工作业环境需要经常更换、安全措施落实不到位、分包商管理混乱、劳务工安全意识较差等等，这些不利因素存在着安全事故的隐患，不仅会造成人员伤亡、直接财产和停工停产损失，而且在较长的时期内也会造成员工精神压力大。企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束施工企业所有人员的不安全行为，同时通过宣传、教育等手段，使所有人员学会安全的行为，以保证安全生产目标的实现。
　　2．企业安全文化的组成
　　安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、群体意识等方面的内容。通过各种形式的教育和示范作用，在企业员工的灵魂深处产生一种自发的力量，冲破各种不良影响的桎梏，建立起正确的人生观、价值观、工作观，形成良好的道德素质和科学的思维方法，以促使全体员工养好良好的职业道德。
　　安全文化是施工企业的一种物质文化。通过对人的心理产生一种影响，使人自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到施工企业生产安全的目的。在中华的传统文化中，“德”与“得”的意义是相通的，“德”成为“得”的途径与手段，“得”成为“德”的价值取向和结果。《易经》中的“厚德载物”，厚德是“德”，载物是“得”。这表明，德与得的关系，实质上是义与利的关系，任何观念不是抽象的，“德”也不例外，只有与“得”相联，道德教育才不至于变成空洞的说教。
　　3．企业安全文化建设的途径
　　3.1广泛宣传，组织培训
　　根据企业文化理论，企业安全文化的核心是企业的共同安全价值观。但事实上，企业员工的社会经历，受教育程度以及个性等方面存在着诸多的差异。这些差异导致了在企业的生产经营管理过程中存在着不同的安全价值观。如：“宿命论”的观点、“忽视安全，效益至上”的观点、“安全生产与己无关，是安检员的事”的观点；也有“防患于未然”、“人的健康生命高于一切”、“安全生产全员参与”的观点等等。不同的安全观，对安全生产工作所作决定的行为和态度是不同的。
　　要始终把思想教育作为安全工作的重点，加强安全教育培训，提高员工的业务能力和责任感，消除员工在安全生产上的麻痹大意思想和侥幸心理。可以通过标语、横幅来起到时刻警醒的作用，还可以开展知识竞赛、演讲、文艺演出等形式多样的活动加强宣传力度，从而营造“关注安全，关爱生命”的安全文化氛围，让员工主动主动参与到发现安全问题、消除安全隐患、提出安全建议，防范于未然的安全活动中来。
　　3.2注重安全文化的建设
　　开展安全文化的建设就要认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，建立科学而系统的安全管理体系，制定并实施有针对性的事故应急预案，严肃事故责任追究和落实事故处理。通过安全培训，增强实施安全生产行为的能力。企业安全文化能否执行落实，很大程度上取决于企业各种安全理念是否能与企业管理有机渗透和融合。健全安全制度、强化落实机制是促进安全文化与企业管理最基本的制度，其核心是确保安全生产“事事有人管”。要努力把安全生产落实到推进企业结构调整之中，把安全生产落实到企业经营考核之中。只有目标明确、责任清晰、严格追究，安全文化建设才能得到执行。
　　3.3加大安全投入力度，建设安全型企业
　　实现安全生产，保护职工的生命安全与健康，不仅是企业的工作责任和任务，而且是保障企业增益的基本保证。“安全就是效益”，安全不仅能“减损”、而且能“增值”，这是管理者应当建立的“安全经济观”。
　　安全投入是安全生产的前提、基础和保障。科学的投资原则和机制、合理的投资比例和结构是发展安全投入保障战略要解决的问题。要加大安全措施的资金投入，集中力量完善安全生产设施和防范保护装置，要新和改造缺陷设备，提高综合防御能力。要改善作业条件，使生产环境达到国家和行业标准。要全面落实安全生产措施，消除事故隐患，做到“不安全，不生产”。要严格技术管理人员资质审查，加强现场安全文化管理，及时整改安全生产隐患。要突出生大安全课题的攻关，解决安全技术难题。要加快信息化、自动化和数字化技术的步伐，提高科技含量，用高科技来保安全。
　　3.4树立加强防范、预防为主的科学观
　　安全生产必须警钟常鸣，常抓不懈。要真正把管安全上升为主动要求安全，使安全工作成为一种自觉的行动，从根本上铲除事故发生的土壤，切实提高安全经济效益。凡事“预则立，不预则废”，建立安全生产应急救援预案是防范事故并减少事故损失的重要保障，是实现安全生产和安全文化建设的重要组成部分。对此，要针对企业施工生产实际，建立和完善应急救援体系，根据企业的发展和新的危险源的出现，及时修改和完善应急救援机制。
　　4、结束语
　　安全文化建设是一项基础而长期的工程，不可能在短期内产生十分明显的效果。安全文化的核心是“人”，安全管理的核心是“预防”，要坚持以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，以提高各级管理层的安全文化素质，营造“团队精神”，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全，珍爱生命”成为企业的安全理念，切实有效地推进安全文化建设。
　　参考文献：
　　国发〔2011〕40号国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见
　　企业事故预防的对策分类与安全文化的本质（安全管理网）

《建筑施工企业安全文化建设》

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