城市规划设计探讨

　　摘要：城市是人类聚居的载体，也是人与自然环境相互作用最为集中的地区。对城市的规划和设计近年来越来越得到重视，并形成了一定的发展趋势和发展方向，对此进行的研究也成为了城市规划领域的新课题。本文分析了城市规划的现状，提出了规划设计的原则，并对城市规划设计做出了分析，对设计中的生态优先与节能思想做了阐述。
　　关键词：城市规划；原则；生态；节能；设计
　　一、城市规划设计现状
　　从城市建设进程来看，这一时期的城市规划设计普遍存在以下问题：
　　1．城市规划起步晚，意识淡薄。
　　2．规划人才匮乏，管理人才的数量、质量和知识结构不合理，素质偏低的现象长期存在，在中小城市中表现得尤为明显，很大程度上阻碍了城市规划及其管理整体水平的提高。
　　3．规划科学性不强，缺乏长远性。（1）城市基础设施规划滞后于经济增长的速度；（2）生态环境规划不能满足社会发展的需求；（3）没有科学有效地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置等都处在模糊的状态。目前部分中小城市公建项目的报建审批，不是分区规划所确立的城市功能区建设，而是按建设单位自行协商的地点进行平面规划，出现了本末倒置的规划行为，其后果是致使城市公共设施服务半径小、服务功能少、布局不均匀、发展不平衡。
　　4．地方特色不鲜明，综合功能不配套。部分中小城市不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等实际来搞规划，而是贪大求洋、舍近求远，搞大而全、高而空的规划；不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划，而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划，因而出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施现象。
　　二、城市规划设计的原则
　　城市规划设计的原则，是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想。在城市规划编制过程中，应遵循和坚持以下原则：
　　（1）整合原则。规划设计要坚持从实际出发，正确处理和协调各种关系的整合原则：应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标同国家和地方的经济技术发展水平相适应；要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系，科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系，合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等，形成统一协调的有机整体；要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系；要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系，避免重复“先污染，后治理”的老路。
　　（2）经济原则。城市规划要坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针，这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要。
　　（3）美学原则。规划是一门综合艺术，需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素，以构成城市的整体美，给人以美的感受，避免“城市视觉污染”。
　　（4）社会原则。所谓社会原则，就是在城市规划设计中树立为全体市民服务的指导思想，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则，尽量满足市民的各种需要。所以规划设计要注重人与环境的和谐和要大力推广无障碍环境设计。
　　三、城市规划设计
　　1．“田”字城。
　　这种新建城市规划模式的初衷是解决城市中心绿地不足、大气污染严重而限制城市发展的问题。其基本思路是：（1）市中心为“十”字大街，便于建设为商业街区；沿“十字”大街建设商业服务设施以及行政事业单位、居民住宅、极少量花园式无污染轻工业企业，建成繁华街道；街道两侧的建筑物背后为大面积公园、绿地，给处于城市中心地位的“第一张大饼”留下一个较大的发展空间；（2）主城区可建设四座大型公园或绿地，便于建成花园式城市。大型公园（绿地）包括植物园、水上公园、花卉园、文化公园、普通公园、森林公园、烈士陵园等，均可作为整个城市绿化、美化的基础；（3）“十字”大街的四周可建设若干条环城街道，与市中心的“十”字大街联结起来，构成一个“田”字城。
　　2．项目设计实践。
　　（1）规划结构。规划采用规则式几何构图手法，以地形的长边中线为主轴线，将市政府大楼置于主轴线上方，面南背北，负阴抱阳。这既符合中国传统的建筑规划格局，又顺应了现有的城市空间肌理和脉络。以政府大楼为中心，行政中心城市呈规整的长方形，以体现政府的庄严形象。规划在城市中央设置方形水面，以表现政府公正、开放、亲切、平和的形象。主城市区是市民进行文娱、交往、游憩等各种活动的主要场所，在主城市中央规划椭圆形旱喷，两侧的休闲空间以草坪为主，流线型的花灌木点缀其间，使得作为人造景观的城市自然地融入到周围的环境之中。
　　（2）绿化景观。规划注重高质量的生态学效应，因地、因材制宜地配置草坪、灌木、乔木等生态要素。植物培植以乡土树种为主，充分考虑寒地城市特定的生态条件和气候特点。冬季由于缺少绿化，景观较为单调，城市利用率和其他季节相比不高。因此，一方面应选择适合于寒冷地区生长的植物类型，加大常绿树种的比例，并避免设置大面积的空旷草坪。在城市规划设计和环境塑造上，应符合季节变化，使城市在一年四季中可展示不同的自然生态景观。通过这些极富地方特色的自然景观，改变寒地城市冬季萧条的景象。另一方面，在塑造城市自然景观的同时，还应注重城市局部生态环境的改善。城市绿化设计夏季以遮阴通风为主，冬季以向阳避风为主，因而，在冬季主导风向一侧可设计常青树作为防风屏障，而在向阳的一侧采用落叶乔灌木，达到冬季不阻挡阳光，夏季又可遮荫的效果，改善城市热环境质量。
　　四、城市规划设计中的生态优先与节能思想
　　1.城市规划设计是城市未来发展的蓝图,在规划设计时以生态优先为设计原则,根据城市生态环境的特征来确定城市规模、城市布局和城市未来的发展方向,通过对整个城市的合理布局和规划来实现人类与生态环境之间的平衡。城市规划不仅要考虑城市现在的发展,还要考虑城市长远发展的目标。城市规模的规划设计,首先要考虑的是人口规模。确定人口规模不仅需要考虑到未来人口增长的规模,还要考虑到满足人们一定生活质量的合理化的人口规模。同时由于人口具有较强的流动性,除了要考虑固定的人口分布规律,还要考虑到城乡之间,城市之间人口变动的规律。这样在进行城市规划时,可以确定较为合理的人口规模,以免因规划不合理,人口骤增导致生态资源破坏,生态环境失衡。其次,需要考虑城市规划用地的规模。改变原来的从工程地质的角度去评价用地情况的方法,从生态的角度来评价用地的类型,将不适宜做建筑用地的区域、需要对建筑用地进行宏观控制的区域和适合做建筑用地的区域划出来并制定相应的城市规划控制标准。在规划设计中,还应合理设计城市道路结构和城市产业发展,加强社区的环境建设和基础设施建设;保护生态饮用水源地、保护河流和水库、保护风景旅游区等;还应重点预防,综合治理工业污染、交通污染和生活污染,对污染进行集中控制;加强绿化区、烟尘和噪声控制区的建设等等,确保城市规划设计以生态优先的原则进行实施。城市规划设计中,也要注意考虑到城市之间的区域合作,城市之间相互进行着能量物质和信息的交换,生态城市也应在确保城市自身利益不受损害的条件下,加强城市之间的合作交流,促进城市的健康发展。。
　　2.随着全球范围内能源需求的不断增长以及不可再生资源的快速消耗，能源供应日趋紧张。从资源消耗来看，全球约1/6的资源消耗和建筑行业直接相关。因此，作为耗能大户的建筑，其节能具有非常重要的意义。如何将节能思想体现在城市规划中，可以从以下几个方面来看：
　　1）在城市生态环境的保护和利用中倡导“偿还原则”；
　　2）在城市空间规划中提倡紧凑型的城市布局及绿色环保的交通方式；
　　3）对单体建筑的能源优化设计采用节能建筑，倡导新型的能源概念。
　　所谓优秀的现代建筑，就是要以最少的投入换取最大的产出，追求在消耗最少能源的前提下，提供高舒适度的生活环境。舒适指向建筑的室内环境质量，经济指向建筑的建造与运行成本，节能指向对能源的消耗。在建筑节能措施中，建筑的密封性是最基本的一条。如果密封性不好，保温层内空气变冷变湿，就会失去保温的效果。在封闭的基础上，外墙的保温是外围护系统性能的重点。在建筑物耗费的能源中，大部分是不可再生能源。我们用得越多，未来的生存发展空间就越小。要从根本上改变这种被动状态，必须开发新型的可再生能源。例如，太阳能是目前公认的最具潜力的可再生能源。在建筑设计中，如果将太阳能充分加以利用，则可以节省大量常规能源，并且不对环境造成污染。在我国目前建设量巨大的经济高速发展时期，当务之急应在较大程度的建筑中采用成本较低，技术含量要求不高的节能措施。
　　结语
　　归根到底，城市生态规划最主要的目的是实现可持续发展，城市居民作为城市中的主体，在生态规划中要体现出“以人为本”的精神，围绕主体———人来展开各种规划措施。城市生态规划的对象主要是城市中的各种生态关系，这种生态关系又集中体现在以土地为基础的人与环境的关系上，处理好人与环境的关系，不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境。这样才能实现城市生态规划的主要宗旨，体现“城市让生活更美好”的真正价值。
　　
　　
　　参考文献
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　　[2]邹德慈著.城市设计概论:理念、思考、方法、实践［M］.北京:中国建筑工业出版社，2003
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　　[4]刘昌盛．浅谈城市空间结构与城市规划的关系[J]．科技创新导报，2009，（16）．
　　[5]杨立志．北海市发展战略研究：城市营销与城市规划结合的视角[D]．复旦大学，2009．

《城市规划设计探讨》

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