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来源：职称驿站所属分类：公司法论文 发布时间：2012-09-05浏览：47次
摘要：合同管理,是依法治企的重要组成部分,有效的合同管理可以减少和防止财产损失和经济纠纷,有利于企业的持续健康发展。本文分析了合同管理工作的现状，探讨了合同管理工作的对策。
关键词：合同管理；现状；对策
企业合同管理是指企业、其他经济组织等对本单位合同的签订和履行所进行的自我规范、自我约束和自我保护等活动。合同管理,是依法治企的重要组成部分,有效的合同管理可以减少和防止财产损失和经济纠纷,有利于企业的持续健康发展。
目前企业合同管理的现状是不容乐观的,主要体现在法律意识不强、合同管理不严、权责不明确等问题,这在一定程度上给企业的经济运行带来负面影响。须从企业发展的高度出发,不断完善合同管理,学会运用法律手段维护企业的合法权益。
一、合同管理工作的现状
在市场经济中，我国企业的合同管理水平不断提高，合同管理日趋规范、人员素质不断提高、信息化水平逐年提升等。但是应该清醒地看到，不论是在基础管理方面还是在流程管理方面，和国外企业相比，差距还很大。
1、政府在立法上对合同管理的认识不足,市场机制并不完善,有些法律法规条文不严谨;合同管理水平低下,“私下合同”屡禁不止;企业不够重视,个别项目不报建、不招标;或先招标,后报建;或明招、暗定最终都使施工合同的管理及执行得不到有效保障;专业合同管理人才匮乏,很多企业不设专职的合同管理人员,这种现象在施工企业普遍存在。
2、企业法制观念淡薄,合同法律意识差、不签书面合同现象突出、合同签订行为不规范、合同签订、履行监控制度不完善,导致合同履约不理想、合同管理的科学化水平还亟待提高。
3、合同管理人员匮乏,合同管理人员专业素质不高,专职合同管理人员较少,而真正符合要求的合同管理人员更少。
4、合同基础管理工作不健全,合同集中归口管理体制不完善,职能发挥有限;制度体系不健全,缺乏全面性和规范性,制度执行不力。
5、合同流程管理控制不力,对合同签订前的市场调查、招投标和谈判论证,签订中的审查授权与签订后履行监控、验收结算等工作衔接不够,没有形成合同全过程管理机制。
6、合同签订阶段的问题,常见的有:合同主体不当、合同文字不严谨、合同条款挂一漏万、只有从合同而没有主合同、违反法律法规签订的无效合同等;合同履约阶段的问题主要:没有变更应变更的合同条款、没有发出应当发出的书函(会议纪要)、没有办理应当办理的签证确认、没有在法律诉讼时效内进行维权,超过了诉讼时效、没有行使应当行使的权利和没有充分重视证据(资料)的法律效力等。
二、合同管理工作的对策
1、了解国家政策及本行业特点，熟悉《合同法》等相关法律法规做好现代企业的合同管理工作，首先要了解国家的宏观经济政策，行业的起源、发展及现状等基本情况，并且熟悉掌握《合同法》，这是加强现代企业合同管理工作的根本。
2、设立现代企业的合同管理机构和管理模式
企业法定代表人或负责人是企业的掌舵人，在企业的经营管理过程中应强化法律意识，提高风险防范意识，加强合同管理，运用法律手段维护企业的合法权益。合同由企业的法律顾问部门统一归口管理和各业务部门(主要有购销、基建、技改等)、各单位(主要有各个分公司、驻外机构)分口管理的模式。企业法律顾问部门作为企业合同统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体管理中，对合同实行分级、划块管理，各业务部门和各单位作为合同二级管理单位，负责本部门、本单位的合同签订和履行，并向法律顾问部门定期汇报有关合同的执行情况。
3、提高合同管理人员素质
合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理质量，提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务,又是当前的迫切需要,可从下述四方面着手
(1)选好人员。
企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。
(2)组织好在职学习。可根据企业与市场的实际情况,组织合同管理人员在职学习。
（3）选送人员进有关院校深造。每个企业都应培养出类拔萃的合同管理人员,所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。
（4）建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领导和合同管理人员给予奖励。
4、建立健全规章制度
主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。
组织网络。是指企业要严格执行总公司《法律事务工作暂行办法》和《合同管理办法》,由上而下地建立和健全合同的管理机构(包括综合机构和专项机构),使企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到各个角落。企业应当独立设置总法律顾问和法律事务机构,全权负责单位的法律事务,配合合同专项管理部门,起到法律咨询、合同评审、履行监督和组织仲裁、诉讼的作用。
制度网络。
一是指企业要就合同管理全过程的每个环节,建立和健全具体的可操作的合同管理制度,使合同管理有章可循。这些环节包括合同的洽谈、草拟、评审、审订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度。总部要建立和健全总的合同管理制度,分公司根据自己的需要补充自己的合同管理制度,项目经理部也可以作一些必要的补充。
建立和健全企业的合同管理制度,必须根据我国的《合同法》和总公司的相关规定,以及企业的实际情况。总则第十六章对建设工程合同,做出了专门的法律规定,更有利于我们建筑施工企业规范自己的合同管理,维护企业的合法权益。特别是286条,历史上第一次赋予建筑施工企业在该建设工程的折价或拍卖所得中优先受偿的权利。
《合同法》的大多数法律条文都可以纳人企业合同管理制度之中。合同管理的组织网络和制度网络构成企业合同管理体系。体系的动作必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要,对不适应部分进行必要的调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。
5、强化履行监控和结算管理
签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。通过监督和跟踪管理可以了解合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，合同管理部门应同财务部门密切配合，把好合同的结算关，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行实施有效的监督和管理。
6、违约纠纷及时处理
合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果，因此法律顾问部门在审查或起草合同时选择合适的违约条款和纠纷条款显得十分重要。一旦有违约情况发生，法律顾问要区别情况，及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。对合同管理做到全过程、全方位、科学的管理。
7、充分利用计算机和网络资源
目前计算机和网络已在企业中普及，企业在合同管理过程中可引入计算机和网络，实行合同信息网络化管理。即将合同在网上运行，实现合同的网上申报、网上审批，网上数据统计、网上监控、网上报表生成、网上合同生成、网上合同履行监控、合同结算等信息化管理，并对合同的授权签约、审查审批、履行、结算等设置统一流程、统一制度、统一数据库，统一格式和标准等。从而可以实现合同的无纸化管理，减轻手工操作的难度，使企业合同管理的科学化、规范化水平大大提高。
大量的实践证明,加强企业合同管理,有利于增强企业内部组织机构的管理效能,提高企业经济效益和社会效益。总之,企业合同管理是当前市场经济中一项较新的管理工作,企业的合同管理不仅是企业自我约束、自我发展的基础,而且是企业运用法律手段管理经济的重要环节。
参考文献：
[1]王宇清.谈施工企业的工程合同管理工作[J].山西建筑,2008,(36)
[2]潘文祝.对完善建设工程施工合同管理的几点思考[J].凯里学院学报,2011,(04)
[3]国英.企业经济合同管理中存在的问题及对策[J].企业经济,2008,(02)
[4]陈毅.施工企业合同管理探讨[J].财会研究,2006,(12)
《浅谈合同管理工作的现状与对策》
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文章名称： 浅谈合同管理工作的现状与对策
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