浅析如何做好变电建设项目的投资估算

　　摘要：分析了当前电力工程项目投资估算准确编制的重要性，结合多年估算编制工作的经验，提出电力工程变电建设项目如何快速、准确地完成投资估算工作的实用方法。

　　关键词：工程投资估算,建筑工程费,设备购置费,对比分析

　　1.前言

　　投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、场址方案和工程建设方案等进行研究并基本确定的基础上，对投资项目总投资数额及分年资金需要量进行的估算。投资估算是投资决策过程中确定融资方案、筹措资金的重要依据，也是进行财务分析和经济分析的基础。可见投资估算是影响项目决策的一个重要因素。投资估算偏高可能会造成项目上不了马，最终无法实施;投资估算偏低，则可能造成工程概算超估算，需分析个中原因，并重新上报审批，最终影响工程进度。在实际工作中，工程因为投资不够影响工期，原本2～3年可以竣工投产的，结果搞了4～5年的情况也时有发生。如何能将投资估算编制得准确、合理，已经是很多工程造价咨询人员需迫切解决的问题。

　　2.编制投资估算的实用方法

　　建设投资的估算方法有简单估算法和分类估算法，目前电网建设工程采用的是分类估算法。

　　城市电网建设工程一般包括变电站工程、输电线路工程以及通信工程。如何能准确、快速地完成一份电网建设工程的投资估算，减少重复计算、漏项和工程量计算错误的发生，本人根据多年的工作经验总结了一套有效的的编制方法，由于篇幅有限，本文只就220kV及以下变电站工程进行详述。

　　估算的步骤是①分别计算工程所需的建筑工程费、设备购置费和安装工程费;②汇总建筑工程费、设备购置费和安装工程费，得出项目建设所需的工程费用;③在工程费用的基础上估算工程建设其他费用;④以工程费用和工程建设其他费用为基础估算基本预备费;⑤在确定工程费用分年投资计划的基础上估算涨价预备费(目前电力工程此项一般不计算)和建贷利息;⑥总计求出整个工程总投资。

　　一、认真解读各设计专业的提资单

　　各变电设计专业包括系统、变电一次、变电二次、土建、通信专业等，各专业的提资是投资估算编制的基础。提资单里面包含了很多重要的信息，如最基本的工程建设规模、总平面布置、各设备的选型及数量、土建工程量等。认真解读，有助于我们准确编制投资估算，可按建设规模参考以往同类工程进行匡算，以该数据和编制出来的投资估算进行对比，分析其是否合理，从而确保最终的成果准确合理。如某110千伏变电站扩建主变工程，本期建设规模：主变压器台数及容量1×5万千伏安，110千伏出线0回，10千伏出线12回，10千伏无功补偿1×2×5010万千乏，同类工程的动态投资一般在1200万至1300万之间，如果编制出来的估算在此范围之外，就要对比分析原因，最后该工程估算是1292万元，说明这个估算是合理的。从我们多年的实际工作经验来看，这种方法是非常有效的。

　　二、认真计算建筑工程费、安装工程费

　　建筑工程费、安装工程费通常是根据行业或专门机构发布的建筑、安装工程定额、取费标准及相关政策文件进行估算。

　　一个220kV新建变电站工程的建筑工程费一般占总投资的20%～25%。其中主辅生产工程费用，只要规模相同，基本上各个工程之间工程费用相差都不会太大，容易通过类似工程对比分析造价合理性;变化较大的是“与站址有关的单项工程”，因为每个变电站的站址条件不同，其费用就会出入较大。如果站址地质条件较好，则费用较低，如果站址地质条件较差，地基处理较复杂，则其费用较高，因此对建筑工程费用的估算需重点关注此项。

　　一个220kV新建变电站工程的安装工程费一般占总投资的8%～15%,其中户外敞开式变电站的安装工程费一般占总投资的12%～15%，GIS变电站的安装工程费一般占总投资的8%～12%。估算安装工程费比较简单，只要按行业定额、取费标准和有关文件准确计算就可以了。

　　三、合理估算设备购置费

　　一个新建变电站工程的设备购置费一般占总投资的30%～50%，户外敞开式变电站的设备购置费一般占30%至40%，GIS变电站的设备购置费一般占40%至50%，因此其准确与否将直接影响到整个投资是否合理。

　　设备购置费，包括国内设备购置费、进口设备购置费和工器具及生产家具购置费。220kV及以下变电站工程一般不会使用进口设备，多采用国产和合资的设备，因此本文只就国产和合资设备进行叙述。

　　对于一些常用的设备和材料，各省的电力建设定额站一般都会发布设备材料综合信息价，并会根据实际的市场价格定期更新。造价人员只需要准确套用就可以了。

　　而对于综合信息价没有的设备价，我们可以按实际情况进行处理。如果有近期的类似工程设备合同价可以参考的，我们就参考套用;如果没有的，我们就必须进行厂家询价了，注意有些电气设备由于参数不同价格相差较大，必须专业设计人员提供参数配合进行询价，以免影响价格的准确性。

　　四、工程建设其他费用

　　工程建设其他费用按其内容大体可以分为三类：第一类是建设用地费用;第二类是与项目建设有关的费用;第三类是与项目运营有关的费用。

　　建设用地费用包括土地征用费、施工场地租用费、迁移补偿费、余物清理费、送电线路走廊赔偿费、通信设施防送电线路干扰措施费。需要注意的是土地征用费，除了为办理土地使用权证向政府部门缴纳的税费应列入土地征用费外，在征地过程中发生的土地补偿金、安置补助费、耕地开垦费、耕地占用税、勘测定界费、征地管理费、办证费等也应列入土地征用费项目。现实工作中，土地补偿金容易与迁移补偿费混淆，对所征用土地范围内的有关建筑物、构筑物、电力线、通信线、铁路、公里、沟渠、管道、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用要列入迁移补偿费，而对于弃土占地赔偿则应列入土地征用费。土地征用费一般按国家和地方政府的有关文件和计算标准计算，由于今年物价上涨比较快，地价也涨得很厉害，文件价格与实际价格会有较大的差异，如果有当地近期的征地协议价格，建议参照计列，以免在实施时因为费用不够而影响工期。

　　与项目建设有关的费用包括项目建设管理费、项目建设技术服务费、大件运输措施费及基本预备费等;与项目运营有关的费用包括分系统调试及整套启动试运费、生产准备费等。上述这些费用一般都是按有关文件规定的费率进行计算，在此就不再细述了。

　　五、动态费用

　　动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用，主要包括价差预备费和建设期贷款利息。价差预备费由于政府主管部门近年来没有发布价格上涨指数，所以该项费用按零计算。建设期贷款利息则按中国人民银行发布的利率计算。

　　上述总计，我们可以估算出整个变电站工程的投资。

　　六、分析对比

　　估算编制的最后一步就是参考类似工程对比分析，这个一个很重要的工作，需认真对待。首先对比建筑工程费、安装工程费、设备购置费，找出费用相差较大的，再进一步进行对比。如某变电站工程，经对比发现安装工程费为8907万元，而类似工程为1792万元，两者一对比明显不合理，进一步对比各分部分项工程，发现电缆及接地的费用不合理，经过仔细核对，ZR-VV22-0.6/1-3*4的工程量输入错误，实际长度为1.5公里，误输为1500公里，引起费用增加了几千万。综上所述，要准确编制估算，参考类似工程对比分析是一个非常行之有效的方法。

　　3.结语

　　工程投资估算工作是一项资料多、分析计算量繁重的工作，涉及许多政策性和技术性的问题，是技术与经济相结合的一项工作。随着电力市场秩序的逐步规范化，造价人员应做到与时俱进，在日常工作中既要坚持原则，又要灵活变通，还要善于总结经验，通过不断学习新的专业知识，从而提高自身的专业综合素质，强化自身的业务能力，才能在造价行业中立于不败之地。

《浅析如何做好变电建设项目的投资估算》

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