浅析新民市毓宝台灌区干渠节水改造工程

　　摘要：节水改造工程非常重要，本文从项目组织管理到建设的必要性和可行性以及综合效益分析等方面分析了新民市毓宝台灌区干渠节水改造工程。

　　关键词： 灌区干渠,节水,改造

　　新民市毓宝台灌区位于大民屯镇辽河南岸，地处辽河平原，是新民市著名的鱼米之乡。目前有效灌溉面积只有0.8万亩。灌区内的配套水利工程大都建于1970年左右，老化破损严重，跑漏水现象时常发生。所以必须改造当前的水利工程设施，确保本地0.8万亩水田的有效灌溉。

　　一、项目范围、内容、工期、投资

　　(一)项目范围：项目区位于大民屯镇毓宝台村。

　　(二)建设内容：现浇混凝土渠道衬砌2200米。

　　(三)建设工期：一年。

　　(四)投资： 160万元

　　二、项目组织和管理

　　该项目由新民市水利局负责组织实施，项目的实施计划及管理方案均由水利局具体操作。

　　(一)组织机构设置

　　成立以各职能部门领导为成员的“水利专项资金领导小组”，保证了项目实施的强有力的组织协调;领导小组下设办公室，具体负责项目的实施和管理。项目所在毓宝台灌区也相应成立了工程项目领导小组和办公室，由灌区分管领导及有关人员参与项目的实施与管理。

　　(二)项目资金管理：按照国家水利专项资金管理制度管理要求，工程实行招投标，严格项目资金的使用审批程序。实行统一科目、统一会计帐簿、统一记帐方法，接受上级有关部门的监督检查，并公开各阶段资金的使用情 况，接受群众的监督。

　　三、项目建设的必要性和可行性

　　(一)项目区农业和农村经济发展的制约因素

　　项目区内农业基础设施薄弱，水利设施配套不全，现有的灌排渠系年久失修，建筑物损坏严重，工程设备老化，拦蓄水资源的能力降低，渠道水利用系数极低，导致该项目区抵御自然灾害的能力降低，特别是特大干旱之年，项目区内水资源的供需矛盾就更为突 出，造成项目区内农业的大幅减产。这些将成为项目区农业和农村经济发展的制约因素。

　　(二)项目建设的必要性

　　随着农业产业结构的调整和小城镇建设的加快，现有的耕地将逐年减少。因此，珍惜土地，提高现有耕地的利用率已成为当务之急。市、镇两级政府对提高现有的农业单产和水田节水灌溉工程极为关注。改造中低产田已成为进一步提高单产和节水增效的重中之重。建立旱涝保收的农业水利工程配套体系。修复、扩建灌溉排涝工程;平整土地园田化，改良土壤是实现农业现代化的基础工程。该项目的建设具有重要的意义。

　　1、实施本项目有利于调整农业结构，使农业经济向规模化、集约化、产业化方向发展，促进相应规模的优质稻米粮食生产基地的建立。

　　2、实施本项目建设灌溉排涝工程，恢复、改善、扩大农业灌溉面积，能够合理配置有限的水资源，促进结构调整。

　　3、实施本项目有利于科技农业战略的实施，促进农业新技术、新品种等农业科技成果和农业机械的推广应用，为建立优质、高产高效的示范片创造良好的条件。项目区面积0.8万亩，属沉积和冲积形成，主要种植水稻——水稻、蔬菜。

　　项目区现有的毓宝台潜坝，总拦蓄水量达50万m3。毓宝台提水站4台机组供给下游0.8万亩水田，但是各种水利设施基本建设于五、六十年代，长年运行失修、塌陷、淤积严重，拦蓄水资源能力降低，渠道水利用系数低，抵御自然灾害能力低，严重地制约项目区内农业的发展，因此，建设本项目是十分必要。

　　三、项目建设的可行性

　　(一)项目的实施有国家可靠的粮食保护政策。新农村“十一五”规划中特别指出新农村建设需要坚实的农村水利基础。“水利是农业的命脉”、“有收无收在于水，多收少收在于肥”是对水与农业关系最简要、最形象和最真实的描述。目前，灌区以占全国45%的耕地，生产了全国70%的粮食、80%的商品粮、90%以上的经济作物，进一步说明了灌溉排水在我国农业生产中占有的举足轻重的地位。随着经济社会发展和居民消费水平的提高，未来我国粮食和农产品需求还会不断增加，而人增地减的趋势在一定时期内不可逆转。因此，坚持粮食基本自给的方针，保证国家粮食安全，必须在实行最严格的耕地保护制度，防止耕地流失的同时，努力提高现有耕地的产出率。这就要求我们大力加强灌排工程建设，进一步增强农业抗御水旱灾害的能力，促进水利工程技术与种植管理技术的有机结合，为保护和提高农业综合生产能力提供有力的水利保障。

　　(二)项目区紧靠102国道、距离沈环高速公路仅有8公里，镇村道路四通八达，交通运输便捷。

　　(三) 领导重视、群众积极性高。市委、市政府和水利局非常重视优质稻米生产基地建设，多次召开专题会议进行部署和安排灌区的改造工程项目，本项目纳入灌溉工程建设项目。实施节水灌溉项目，改善耕作条件，实现排灌自流是群众最迫切的愿望，实施本项目有扎实的群众基础，项目建设是非常可行性的。

　　四、运行管理与维护

　　为确保项目工程正常运行，必须实行建管并重，巩固工程成果，确保该项目长期发挥效益，根据国务院《关于农村水利工程若干政策的规定》的有关政策，本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，发挥专业管护和群众管护两方面的积极性，制定出统一、规范化科学管理养护、运行制度，真正做到水利工程建好一处，管好一处，用好一处，相互协调、责任到人，确保发挥工程的长远效益。

　　为了确保水利工程的正常运用和工程安全，充分发挥工程效益，各种水利工程设施交给灌区妥善管理，灌区与农户签定管理合同，保证灌溉工程的良性运转及设备利用、经济效益的连续性。积极推进企业化管理和产权制度改革，加强对专职人员的技术培训和经营管理培训，成立用水户协会等民间管理组织，加快小型农村水利设施的管理体制改革。

　　五、 综合效益分析

　　虽然项目区水资源丰沛，但原有渠系已破损，年久失修，项目区内原渠系水利用系数仅0.48左右。坝、闸拦蓄指数低，水资源未能充分利用。

　　通过项目建设改造后，渠系的利用系数将提高到0.7，可以满足本项目区农业可持续发展。

　　⑴节水效益：是节水灌溉所追求的主要目标之一，渠道衬砌一般可节水20%-30%，节水效果较好;

　　⑵节能效益：实施节水灌溉措施后，减小了灌溉用水量，对抽水、提水灌溉工程意味着节约耗能量，节电可达50%。

　　(3)转移效益：通过实施节水灌溉措施，将节约出来的水用于非农业部门而产生其它效益。

　　(4)渠道衬砌中的水利分摊系数约为0.5-0.6。

　　(5)社会效益：节水灌溉工程的实施，可以明显提高灌溉水的利用率，降低农业用水量，缓解农业与城市工业、生活用水矛盾，缓解水资源开发压力。项目区农业发展，农产品产量的增加，将会促进当地相关产业的发展，从而提高项目区整体经济实力，加快农民的致富奔小康步伐。

　　(6)生态效益：项目区将完善农田防护林体系，并建成一部分经济林，可以美化环境，另外灌溉条件、治涝条件、土壤条件得到了改善。调节本地气候、抗御风沙、寒流，减少土壤流失，维护生态平衡，避免地下水的过度开采，具有显著的生态效益。

　　综上所述，项目建成以后，通过干渠节水改造为重点，结合农业、科技措施，改善灌溉面积0.8万亩。过去的跑漏浪费水现象将一去不复返了，取而代之的是节水、节电、优质、高产的稻米生产基地。项目实现了以促进农业结构调整、推进农业产业升级、稳定增加农民收入为主要目标的经济效益、社会效益和生态效益的统一。

《浅析新民市毓宝台灌区干渠节水改造工程》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 浅析新民市毓宝台灌区干渠节水改造工程

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-20452