浅谈如何加强农村供用电和低压配电网管理

　　摘要：如何加强农村低压电网安全管理是供电企业亟待解决的问题。目前，部分地区农村低压电网，特别是农灌台区低压电网的安全管理相对薄弱，存在较多安全隐患，影响了和谐的供用电关系。

　　关键词：农村供用电,低压配电网,安全管理

　　农电体制改革打破了原有的县级供电企业的安全管理模式，农电安全管理范围扩大，供电企业的安全责任和风险加大，抓好农村低压安全用电管理尤为重要。农电“三新”发展战略的深入实施，要求低压电网既要满足广大农村日益增长的用电需求，又要尽最大努力保障人民群众用电安全。目前，部分地区农村低压电网，特别是农灌台区低压电网的安全管理相对薄弱，存在较多安全隐患，影响了和谐的供用电关系。

　　1 影响低压电网安全和供用电的主要问题

　　1.1 低压电网设备状况较差，安全隐患较多。

　　由于资金投入不足及设备维护不及时，设备运行环境恶劣，配电盘简易、陈旧，配电室门窗封闭不严，电杆腐蚀、倾斜，控制计量设备锈蚀，线路、设施状况差，绝缘老化。农村规划的不统一造成“三线”搭挂，线下建房、植树现象还广泛存在。

　　2.2 农村低压排灌台区管理较差。

　　由于农灌台区产权归集体所有，村委指定的管电人员安全意识差、业务技能低下造成管理混乱，剩余电流保护器安装、维护不到位;因资金匮乏，设备缺乏必要的维护，设备超负荷、超周期运行，不同程度地存在着老化现象，缺陷不能被及时发现和处理，致使设备带病运行，埋下了安全隐患。

　　2.3 农村居民的安全用电意识不强。

　　当前农村安全用电中面临的突出安全问题是：农民对安全用电知识知之甚少、缺乏自我保护意识，为图方便在家中私拉乱接用电设备，安装工艺不规范;加之在农网改造期间，农户住宅内用电设施未进行改造，安全状况很差，极易造成短路、漏电等电气故障，这也是诱发农村安全用电事故的重要原因。

　　2 加强农村低压电网安全管理的措施

　　2.1 坚持“高起点、高标准、高质量”。

　　打造坚强低压电网安全供用电的前提条件就是电网坚强，建设和谐的农村供用电关系就必须建设坚强的低压电网。为此，要以新农村电气化建设为契机，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，找准影响低压电网安全的薄弱点，集中有限资金，打“歼灭战”、“攻坚战”，达到“电网坚强、客户满意、供用和谐”的目标。

　　(1)高起点规划。结合用电村的整体规划和布局，按照负荷分布情况进行配电室的选址，线路通道尽量避开住宅;进一步优化电网结构，将供电半径控制在合理范围以内，建成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的农村电网，提供安全、经济、可靠的电力保障和优质、方便、规范的服务，全面构建供用和谐的新农村电力环境。

　　(2)高标准设计。坚持“整改现状、适应当前、考虑长远”的原则，适当提高设计标准;强化科技投入，提高配电网科技含量，推广应用新材料、新技术，广泛采用架空绝缘导线、集柬导线、总装型塑钢电表箱、全封闭式GGD配电柜和无功自动补偿柜等;特别是配电变压器、配电盘和导线的选用，在能够满足当前用电需求的前提下，适当提高设计标准，考虑中长期供电需求增加的需要;因地制宜，采取不同的模式进行建设。

　　(3)高质量施工。借鉴标准化作业的先进经验，应用“低压作业标准指导卡”，规范低压施工作业和运行维护过程;严格按照工艺标准施工，确保“检修施工零漏项，设备投运零缺陷”，防止设备带病投运;做好工程监督检查，把好验收关，实行“施工质量终身负责制”，凡因施工质量引发的问题要严格追究施工负责人责任，做好建设项目全过程安全、质量管理，确保施工工艺质量和安全管理的“双赢”。

　　2.2 “一个完善、两个重点、三个加强”，保障电网安全运行

　　(1)完善低压配网管理规章制度和设备台账。没有规矩，不成方圆;没有制度约束，任何工作都无法有序开展。低压电网的安全管理尤其需要规章制度的约束，农网改造后农村电网管理的新情况、新问题随之出现，这就需要把旧的制度加以完善，重新规范各类安全管理规章制度，保证设备安全运行。

　　(2)重点抓好设备维护。严格执行低压线路和供电设备巡视检查制度，定期组织开展设备周期性巡视、夜巡和特巡，做到“应巡必巡，巡必到位尽责”。特别是注意做好低压故障、保护器动作停电后的巡视检查，在未明确故障点以前不得擅自送电;严格按照标准检修维护设备，及时对配变、剩余电流保护器、接地装置等进行测试;组织开展设备检修工作;认真执行《低压设备缺陷管理制度》，做到缺陷闭环管理，严格按照缺陷性质和周期处理缺陷，彻底消除事故隐患，杜绝低压消缺力度不大、质量不高的消极行为。

　　(3)重点抓好剩余电流动作保护器的管理。明确低压设备管理职责，搞好设备管理。特别是要抓住农村安全用电的“牛鼻子”——剩余电流动作保护器的管理，确保安装率、投运率、正确动作率达到100%。一级剩余电流动作保护器的定值管理要结合线路状况、季节特点，将动作值控制在最小范围内，提高保护的灵敏性。根据农电实际，在设备维护和管理中审定了中、低压设备巡视周期，加强设备的全过程管理，加大考核力度，对缺陷处理不及时、不彻底的单位、班组和个人按安全合同和设备管理制度实施双重考核，确保及时消除各类事故隐患;

　　(4)加强与政府部门的协调。为减轻电网建设资金压力，供电部门要积极与政府沟通，多方筹措资金，加大对集体资产的改造力度，确保工副业和农灌台区基础建设符合规程标准要求。结合新农村电气化建设，通过宣传发动，让用户自愿出资、供电企业免费为农民改造进户线及家中用电线路，彻底消除影响安全用电的“死角”。协调政府成立三级管电组织，具体负责组织协调用电村及居民安全用电管理及教育培训。

　　(5)加强农村安全用电宣传。高度重视农村低压安全用电管理宣传教育培训。供电公司要成立了教育培训中心，在供电所设立技能培训室，对供电所人员和村委管理的农灌台区专责人进行教育培训，提高了他们的安全水平和业务技术能力，使他们有能力做好低压电网的维护和管理工作;结合季节特点，采取多种有效措施进行安全用电宣传教育，结合安全生产月、春秋灌季节特点进行宣传教育，让群众了解电力法规、增强安全用电常识，自觉加入到农村低压电网安全管理工作之中，构建和谐的农村供用电关系。

　　2.3 抓好技能培训，提高人员安全管理水平

　　安全生产必须立足于超前预防，这是安全生产的基本方针。在贯彻该方针过程中首先必须提高人的综合素质。

　　(1)强化对农灌台区电工、村干部及管电组织的安全用电知识培训。重点讲解剩余电流动作保护器的重要作用，提高他们的安全用电水平，以点带面，发挥村级组织的作用，做好组织宣传协调工作。开展安全警示教育和反习惯性违章教育，提高他们的安全生产意识、业务能力，提高他们做好低压电网管理工作的能力。

　　(2)强化农电工培训。农电员工队伍安全技术素质是农电安全工作的决定因素，加强农电安全管理必须结合专业工作特点，强化对农电队伍的专业技术培训和思想教育。一是开展多种形式的培训。要采用班组日常培训、集中脱产培训、岗位练兵、技能比赛等方式不断加强对基层供电所员工及农电工的培训，开展安全警示教育和反习惯性违章教育，提高他们的安全生产意识、业务能力、安全素质。二是积极完善从事特种作业农电员工持证上岗工作制度。要健全培训制度，完善培训计划，建立培训和考试档案。要跟踪培训效果，不断提高培训的针对性和实效性。三是进行安全知识考试。要经常性地对农电工进行安全知识的考试，以考促学，在县供电企业员工中营造学规程、懂规程、遵规程的良好氛围。

　　3 总结

　　加强农村低压电网安全，其根本还是为新农村提供更加优质的电力、更加优质的服务，全面构建供用和谐的新农村电力环境。因此，电力企业一方面要高度重视农村低压电网安全管理，另一方面也坚持电力“服务三农”的理念，搞好优质服务，满足人民群众安全用电和日益增长的用电需求。只有付出更多的努力，不断加强低压电网安全管理，才能让农民用上“放心电”、“安全电”，才能使农电安全基础越来越牢固。

《浅谈如何加强农村供用电和低压配电网管理》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 浅谈如何加强农村供用电和低压配电网管理

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-20673