浅谈提高地籍测量质量的环节

　　摘要：我国人口众多，相对土地资源匮乏的事实不断提醒我们“珍惜并合理利用每一寸土地”是我国长期不变的土地政策。在严峻的土地资源条件下，如何合理利用土地资源成为土地部门的中心工作任务。地籍测量是根据国家法律和政策对土地进行各种属性的测量，地籍测量质量的高低将会影响到后续各项与土地相关的工作。本文在说明了提高地籍测量质量必要性的基础上，提出了提高地籍测量质量的环节，希望可以推进土地管理的科学性。

　　关键词：地籍测量,控制测量,细部测量,具体内容,控制环节

　　前言：我国法律规定我国的土地为公有制和农村集体所有制，这样的法律决定了地籍测量工作的正规性和权威性，进行地籍测量是根据土地相关法律对土地的各项属性进行登记和测绘的专业性工作，是土地管理的重要基础性工作。进行地籍测量应该以地籍调查为依据，应用各种测量技术，在关键和交叉点进行控制，确定土地的位置、大小、界址点和面积等相关属性，并形成地籍图。在目前我国严峻的土地形式下，地籍测量工作显得尤为重要，土地工作者应该提高对地籍测量工作的认识，立足于地籍测量的实际工作，找出提高地籍测量工作质量的方法，为缓解土地紧张局面、合理开发和利用土地、满足经济建设和社会发展需要，提供坚实的基础。

　　1地籍测量的相关内容

　　土地管理部门进行土地登记、开发和利用需要项目区域最新的土地信息，首先是土地的数量状况，包括土地总量、土地在各部门的分配情况和土地的权属状况。其次，土地的质量状况，包括土地的性质、条件和附属物状况。最后，土地的使用状况，包括土地的使用年限、权属性质和使用用途等情况。要取得这些详实的土地信息就必须依靠科学、合理、严格的地籍测量工作。

　　1.1地籍测量的定义

　　本研究将地籍测量定义为：根据土地相关法律对土地的各项属性进行登记和测绘，是土地管理的重要基础性工作。进行地籍测量应该以地籍调查为依据，应用各种测量技术，在关键和交叉点进行控制，确定土地的位置、大小、界址点和面积等相关属性，并形成地籍图。

　　1.2地籍测量的分类

　　目前，我国进行地籍测量的方式有很多，按照测量工具可以划分为：光学测量、卫星定位测量和机械测量;按照测量种类可以分为：控制测量和细部测量。根据地籍测量的实际工作本文重点介绍控制测量，控制测量是有较高的绝对精度和良好的相对精度的测量方法，控制测量通过足够的点位密度和方便的点位恢复对整个目标区域进行布控，力求控制网点的科学性和合理性。

　　1.3提高地籍测量质量的意义

　　地籍测量的成果是土地登记的重要依据，地籍测量可以通过土地开发和利用转化为各种现实的效益，不但可以缓解我国严峻的土地形式，也可以提高我国经济发展水平，是一项重要的基础性土地工作，这样的意义和作用要求地籍测量的相关部门和单位应该本着对社会负责，对未来负责的态度，努力提高地籍测量的技能和水平，高效利用各种现代测绘技术，全力做好各工种和各单位的配合，从而提高地籍测量的质量。

　　2提高地籍测量质量的环节

　　2.1做好地籍测量前期的准备工作

　　我国古代的名言“万事，预则立、不预则废”，地籍测量工作同样需要详尽的前期准备工作。地籍调查工作是地籍测量准备工作关键环节，地籍调查工作的质量直接关系到地籍测量的最终成果。地籍的建立是政府行为，因此，地籍调查工作应由当地的政府进行组织，成立专门的领导机构。成立以主管行政长官为首的地籍调查、土地登记领导小组;领导小组必须责令调查辖区内各级国土部门和行政部门成立相应的工作机构，负责本辖区内地籍调查工作的实施;地籍调查机构对辖区内的地籍调查工作进行技术指导、组织协调及检查验收，使地籍调查工作的质量有管理上的保证;随着地籍信息化的逐步完善，还要满足社会公众对地籍资料的需求。

　　2.2做好地籍测量的监察工作

　　首先，建立健全的地籍测量监察体系，明确对地籍测量的作业、监理、检查进行科学分工，做到各尽其职。明晰监理内部组织的岗位职责和具体分工，通过监理和检查人员的技术指导和检查工作，保证地籍测量的质量。其次，促进地籍测量的程序化、标准化和科学化，将地籍测量工作置于严格的程序控制之下，使作业的主要环节和工序始终处于受控状态，有效地把握作业过程中的活动，适时发现问题并加以解决。最后，把握地籍测量各阶段的特性，在进行地籍调查工作中要加强对有关确权政策的把握和调查程序的控制，对在地籍测量中，应多进行旁站监理，重点检查使用仪器的状态是否正常，有关仪器的使用是否规范以及操作是否符合规程规定的要求。

　　2.3加快高科技的应用速度

　　地籍测量工作应积极采用先进技术，提高工作效率和水平，许多测绘部门已形成了数字图的规模生产， GPS定位系统、WBGPS-Survey测绘系统和GPS-RTK测绘技术的大力应用，是提高地籍测量的准确度和速度的重要方法。

　　2.4加强新闻和舆论监督工作

　　首先，加强于地籍测量项目区域人们群众的沟通工作，坚持“以人为本、科学发展”的原则，在工作中落实为广大人们群众服务的精神，倾听项目区域内群众的心声，正确群众的理解和支持。其次，加强地籍测量作业人员的思想工作，地籍测量工作任务重、时间紧、工作量大，应该支持作业人员有新的办法、思想和感悟，加以科学的管理和引导一定会提高地籍测量的质量。其三，要充分利用报社、电台、电视台进行全面宣传，充分利用新闻舆论的导向作用争取社会对地籍测量工作的大力支持和协助，发挥新闻舆论的力量为提高地籍测量质量服务。

　　结束语：

　　综上所述，地籍测量是政府对土地进行有效管理、登记和开发的重要基础，地籍测量质量的高低会影响到后续各项工作的质量、速度和效益，是值得土地主管部门高度重视的基础性工作。应该针对地籍测量质量控制的关键环节进行有效管理，推进地籍测量质量的提高工作，为合理地开发和利用土地，缓解土地资源紧张局势，促进社会科学稳定发展做出本职上的努力和贡献。

　　参考文献：

　　[1] 余桂英，刘凤梧.数字地籍测量主要误差来源探讨[J].地矿测绘，2000，01.

　　[2] 张超，郑勇，柴洪洲，陈金平.数字地籍测量中GPS控制网的建立[J].全球定位系统，2000，01.

　　[3] 李深城，曾秋荣，刘荣.数字地籍测量数据采集若干问题的解决方案[J].桂林工学院学报，2002，02.

《浅谈提高地籍测量质量的环节》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 浅谈提高地籍测量质量的环节

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-21045