补短弥新、提升高位求进的适应性--关于一三七队学习型组织建设的调查报告

　　内容摘要：一三七队在推进学习组织建设过程中，把思想政治工作开展紧密结合队经济发展需要，敢于反省揭短，继而补短弥新，以期实现思想政治工作、经济发展相互促进。

　　关键词：学习型组织,补短弥新

　　一三七地质队，是四川省煤田地质局下属队，地处达州市。他们在对学习型组织的建设过程中，没有象以往的思想政治工作学习一样，被动的接受、被动的开展，而是首先让广大党员干部、职工弄清楚对学习型组织建设的重要意义与重要目的，一句话：就是通过学习型组织的建设，解决思想统一、明确努力方向、解决制约发展难题。为此，他们确定“三步走”计划：第一步是对自己查不足、查存在的短板，搞清楚：为什么要学?让被动的要我学，转变为我要学，解决学习动力问题。第二步，学习什么?结合实际工作、“十二五”规划目标的需要，从思想观念转变、思想政治素质提升、业务素质提升、人才培养、新领域人才预培养等方面，确立方向。第三步，结合队经济建设项目的缓急，确立：参、送、请、传统等多种远近兼顾学习方式，采取以重点组织学习为主，交流沟通、队《地勘情怀》、队网站、宣传橱窗等载体刊载：大是大非释疑、学习体会等为辅，以征集论文、自学成才奖励等多种学习形式来推进学习型组织的建设，以期尽快提升广大党员、干部、职工的思想政治素质和业务技术素质，实现补短、弥新，以满足一三七队经济发展的需要。其具体实施是：

　　一、查不足、激发学习动力

　　2011年是四川煤田地质一三七队“十二五”规划实施的第一年，如何能实现持续稳步发展?这是一三七队面临的重大问题。“十一五”规划的实施，一三七队实现了跨越式发展，取得了喜人的成绩，但也使一三七队后续经济发展遭遇难以逾越的瓶颈，特别是在全球经济出现衰退、国内经济大转型的大环境下，高位求进，面临很大的挑战。其体现在以下方面：

　　挑战1：观念滞后：1)、有不少的党员干部，安于现状，工作不主动，难深入，对问题绕道走，缺乏迎难而上的信心;还有的则是发展思路僵化，缺乏应形势而变的能力、缺乏与时俱进的信心与魄力。2)、享乐思想抬头：有的党员干部面对经济发展取得的成绩，认为自己付出了许多，给职工的收入增加了，自己立了功，享乐思想有点抬头，忘了艰苦奋斗的老传统，忘了“为人民服务”的宗旨，有松劲现象，缺乏再接再厉的韧劲。3)观念禁锢：有的党员干部，工作作风生硬，工作方法老套，不能与职工们打成一片，干群关系僵化，员工队伍涣散、凝聚力低下，不能调动、发挥员工的才智，不能以群策群力去攻坚克难。

　　挑战2：人才不足：规模的扩大、新领域的拓展，人才问题暴露无遗。具体表现在：1)、能独挡一面的综合性人才，严重不足。一是，能承揽项目并能胜任项目实施运作的人才，捉襟见肘;二是，能支持“走出去”战略布局实施并能进行战术拓展的人才缺乏。2)对非煤矿种资源领域进军，人才匮乏。3)、进军民生热络行业和投融资行业，人才匮乏。4)、打造集团公司，缺乏高端战略筹谋的领军型人才。5)、人才培养上，传统方法、机制无法突破人才培养瓶颈。

　　挑战3：区域环境限制：具体表现在：1)、野外工作环境对提升思想政治工作方面具有一定的限制和影响。2)、主业业务实施多属野外作业，因此，一是吸引人才不具优势，二是，想要留住人才也成问题。3)、由于一三七队地处达州，区域环境承载队主业生产规模的进一步扩张有限。

　　挑战4：发展后劲不足：具体表现在：1)、人才不足，制约发展。2)、项目储备不足，制约发展。3)、观念、素质未能与时俱进：一是，部分党员干部、职工的思想政治素质不能适应新形势;二是，业务技术素质的提升未能跟上新形势，俗话说“逆水行舟，不进则退”，观念、素质滞后于形势，制约发展。

　　认真的反省感知上述短板，党员、干部形成共识：这些不足必须要弥补，要弥补不足，只有学习 。并且，应是党员干部带头学习。这不仅是党中央的号召、上级的要求，同时也是因我们自身不足并无法满足“高位求进”的发展需要。通过自找短处，使广大党员干部、职工感到了压力，通过正确引导，使压力转变为党员干部、职工学习、提升自己的动力，解决了为什么要学的问题，使以往对思想政治学习、业务技术学习消极应对、遇到困难、问题就找领导的消极、依赖思想得到明显改观。

　　二、明确学习内容与学习目的

　　一三七队《关于推进学习型党组织建设的实施方案》(137队党字〖2010〗18#文)和《关于推进学习型党组织建设的安排部署》(137队〖2011〗12#文)对学习内容确定为三大类，一是，学习中国特色社会主义理论，提升广大党员干部在大是大非方面能把握方向的能力。学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，以适应在新形势下的新要求，以转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使基层党组织和广大党员干部在本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识，以解决影响和制约科学发展的突出问题、解决党员领导干部党性党风甚至党纪方面存在的问题，以创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，把党员干部队伍建设成为推动经济建设科学发展的骨干力量。学习践行社会主义核心价值体系，树立正确的价值观，始终保持立场坚定、头脑清醒、保持和发扬党的优良传统，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。二是，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。党员领导干部要在学习科学知识上走在前面，要不断优化知识结构、开阔思路、把握发展规律，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。三是，学习成功经验，加强调查研究，虚心向职工群众学习，总结职工群众创造的新做法新经验。学习借鉴兄弟单位的好做法好经验，并结合自身实际，丰富、拓展自己的改革发展思路和办法，围绕推进各项工作、围绕解决突出矛盾、破解发展难题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

　　三、采用多途径学习方式提升党员干部、职工素质

　　一三七队为了尽快收到学习型组织建设的效果，在学习方式上，采取：

　　1、参：参加高级管理人员工商管理硕士(EMBA)等培训，培养高层次的企业家人才和现代化企业经营管理领军型人才;参加MBA、MPA等研修班培训，培养经营、管理、技术、投融资等高素质人才

　　2、送：一是，选送干部参加省委党校、省直机关党校干部轮(培)训，组织干部参加社会化选学、在线学习，提高干部队伍的理论修养和业务水平;二是，选送职工参加与专业相关的业务培训学习，着力培育“一岗多能型”人才;三是，送流动书箱到基层，为基层员工提供学习书籍，为营造学习氛围提供硬件保障。

　　3、请; 一是，外请专家开讲座授课，提升干部职工的理论水平、业务技术水平;二是，聘请专业型成熟人才，拓展新领域发展空间。

　　4、传; 通过传统的方法开展学习：一是，在思想政治素质提升学习方式上采取：学习重点，组织集中学习。将队党委中心组学习平台、各支部组织生活学习平台作为学习重点的支撑平台，并要求做到：有学习制度、有学习记录、有学习体会、有学习效果 。学习过程中，要坚持“四个结合”，即：将学习与运用、创新相结合，与推动业务工作相结合，与推动党组织建设相结合，与提高党员思想政治素质相结合，确保学习效果。二是，在专业技术和综合素质提升学习方式上采取：1)、导师带徒，培养技能型人才。2)、鼓励自学成才。3)、鼓励立足岗位，及时总结工作过程的感悟、创新体会、新技术、新设备应用方面的工作总结，撰写论文，以提升自身素质的边工作边学习方式。4)、总结学习先进经验。5)、外出考察，向先进的兄弟单位取经学习。

　　通过上述方式，以期尽快实现观念转变、素质提升、人才补备，解决经济发展中的难题。

　　四、学习型组织建设正在进行中

　　一三七队在推进学习型党组织建设过程中，敢于面对自身不足，这说明他们对建设学习型党组织的重要意义、重要目的领会较深。2011年8月19日-21日的一三七队中心组学习(扩大)会议、一三七队经济工作会义上，传达了中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《赴江苏、江西考察学习报告》、周局长在局第三季度党委中心学习(扩大)会议上的讲话精神，让全体与会党员干部感受新形势下改革推进的压力和提升素质、改善工作作风、振奋精神的必要性。在经济工作会议上，不以总结成绩发言为主，而是以找不足、找问题、围绕“如何使我队走出去发展”为主题的谏言、献策为主。学以致用，这是一三七队推进学习型组织建设的目的。2011年，两次发文征集：促进一三七队发展的政研论文和经研论文，收集了《对地勘单位提升思想政治工作的看法》、《强化全员安全意识、确保十二五规划实施》、《对新形势下财务管理的几点看法》、《浅析我队测绘工程院的发展之路》、《浅谈新形势下如何加强党的基层组织建设》、《浅析钻探施工项目风险及规避》、《对“走出去”战略实施的思考》……等十余篇论文，其中《对新形势下财务管理的几点看法》、《浅析钻探施工项目风险及规避》论文分别获得四川省煤田地质局一、二等奖。同时，在《地勘情怀》、一三七队网站，开设学习型组织建设专栏，刊载学习体会、工作感悟等心得。为了营造浓厚的学习氛围、创造便利的学习条件，一三七队还投入十数万元资金，配置流动书箱及各种书籍，送书下基层。

　　相信，通过他们类似的会议学习和特定的学习方式，对于观念滞后、人才不足的问题，一定会很快破解;而对于区域环境限制，在他们已确立“走出去”战略的实施过程中也会逐步得到破解;对于储备项目不足的短板，随着他们战略布局的触角向大中城市延伸，也将会迎刃而解。当然，学习型组织建设，不会是一蹴而就。根据一三七队学习型组织建设实施步骤，他们的建设正在进行之中，并且，建设范围扩大至职工层面，希望所有员工都参与这个：补短、弥新、提升“高位求进”适应性的学习过程，而且这个过程将会随一三七队经济发展而不断完善与深化。

《补短弥新、提升高位求进的适应性--关于一三七队学习型组织建设的调查报告》

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