城市物流平台建设浅析

　　摘要:经济全球化使物流相关产业快速发展,城市物流作为全球物流环节的节点正在面临着产业快速扩张和适应性转型的重要时期,城市物流产业如何健康快速发展，成为当前国内许多城市规划建设重要课题，本文通过对某市的物流产业及相关政府监管部门的实地调研，阐述城市物流平台建设重要性和主要内容。

　　关键词：信息技术,流平台

　　1 建设背景

　　经济全球化进程加快，不仅各种生产要素在全球更大范围内更多数量的流动，同时科技进步迅猛发展，新的产业、技术不断涌现，不仅引起了世界范围内产业结构的调整、产品周期缩短、生产与供应加快，以及对订单处理的快速反应，都促使了国际物流业的快速发展;随着人们的富裕程度提高，带来个性化需求加强，大规模"量体裁衣"式生产方式涌现，要求高质量的物流信息系统为之服务;全球经济实现可持续发展，不仅要节约能源、土地等自然资源，更要通过物流信息系统实现上述要求和降低物流费用;全球物流信息化进程的加快为物流管理实现高效全球范围的运作提供了有利保障。

　　我市作为东北亚及环渤海重要的物流中心城市和制造业基地，传统运输业正处在向现代物流业转变的阶段，物流信息化尤其是城市物流公共服务信息平台建设相对滞后，还没有对城市的物流信息化发展提供有利的支撑。企业级物流信息平台基本上还处在孤岛阶段，这严重制约了城市物流产业的发展，限制了物流企业、生产企业国际竞争力的提升。为了提高我市物流信息化的整体发展水平，通过信息技术解决与物流活动有关的信息采集、信息传输和信息共享问题，整合社会资源，降低企业的市场风险、提高企业的经营管理效率，有必要建立城市级的物流公共信息平台，通过在政府宏观调控下的物流公共信息平台，使得制造、物流运输和商贸企业以及交通、港口、海关、银行等各行各业协同工作，使物流能够真正畅通无阻地流动起来。因此，城市物流公共信息平台的建设已经迫在眉睫。

　　2 城市物流及信息化现状分析

　　我市目前初步形成以汽车制造、船舶为主制造业产业链，手机、电脑、电子器件等高新技术产业快速发展，促使城市物流经济的快速发展、物流规模不断扩大，全市沿海港口货物吞吐量已经突破1亿吨，其中集装箱吞吐量达到116.9万标箱，成为全国十二个过亿吨的港口之一。公路客运量达到9142 万人，旅客周转量达到597767万人公里;公路货运量13744万吨，公路货运周转量达到1083062 万吨公里;全市铁路旅客发送量305.4 万人;货物运输量完成751.9万。空港的旅客吞吐量达到141.9 万人次，货邮量2.14万吨。物流业在经济发展中比重不断提高。

　　2.1 港口信息化现状及问题

　　港口是城市重要的水路运输通道和物流集散地。与日益增长的集装箱吞吐量和港口物流业发展相比，信息化建设仍然存在诸多问题：

　　1、港口在通关业务中多家口岸单位，数据交换的方式相对落后，不能满足业务发展的需要。

　　2、港口内部资源分散，资源共享和利用率低。港口从生产管理、集装箱、散杂货、理货管理等多个环节都应用了业务系统，但这些系统各自独立，资源不能共享。

　　3、代理公司缺乏获取港口资源的渠道。

　　如船代公司在与港口调度提出靠泊请求后，港口调度制定的靠泊计划经海事局批准后，只能电话通知代理公司，而代理公司无法通过港口信息渠道获得靠泊计划。

　　2.2 公路运输业信息化现状及问题分析

　　我市公路运输企业物流信息化就目前的现状可以归纳为以下几点：

　　1、 信息化建设步伐加快，整体应用水平较低。我市公路运输业物流信息化的投入力度近年来不断提高，建设步伐持续加快，但不得不承认，与国内、国际知名物流企业相比，整体水平尚处于较低层次，在一些方面很难达到国际化公司对物流服务水平的要求。

　　2、物流资源整合与共享的需求日益迫切。目前我市物流企业信息资源相对独立、资源不能有效整合，形成了大大小小的“信息孤岛”。加上我市物流公共信息服务平台的建设相对滞后，已经严重影响到我市物流业的发展。

　　3、物流货运市场缺乏规范的诚信机制，物流业的无序竞争有待改善。我市的物流交易市场由于缺乏政府诚信信息的引入，而交易环境和机制又缺乏透明性，使生产企业和运输企业之间很难有一个信任沟通的桥梁，从而影响了交易各方的积极性。

　　2.3 铁路运输物流信息化现状及问题分析

　　1、铁路内部信息化程度较高，网络封闭，没有基于互联网的信息平台。铁路现有的应用系统都是在铁路内部的专网运行，与互联网不联通。同时如货运信息、运输信息都无法发布或获取。

　　2、货运服务意识有待提高，没有开通与货主、收货人进行公共信息交流的渠道，对车站货场的物资周转对外不能做到及时查询。提高沟通效率减少因大型货车在市区运输受限带来的货场物流周转低下的影响。

　　2.4 民航运输业物流现状

　　1、航线网络密度低及货运能力有限阻碍了航空物流运输发展空间。

　　各航空公司将我市作为重要战略节点考虑的少，对我市市场的重视程度不足，航线开辟和航班密度增加的难度大。

　　2、信息化系统相对封闭，对公众服务手段有限，制约了航空物流信息化的发展。

　　目前的货运网络平台基本属于民航系统内部工作用，对外仅限于平面宣传和舱位初步预订的应用。

　　2.5 物流行政监管部门信息化现状及问题分析

　　现代物流的发展离不开行政监管部门的正确引导和监管，正是由于监管部门在企业活动的生产、流通多个环节的参与和支持，才使城市的物流企业、生产企业健康的发展，使城市有一个良好的物流环境。

　　海关：在信息化方面通过统一的中国电子口岸提供统一的口岸信息服务。即：口岸电子执法服务、海关联网报关服务;综合信息服务平台、物流信息平台。这些系统应用为海关、口岸单位、货物、运输企业带来诸多便利一是与船代企业联网，实现了舱单联网申报，从海运物流源头上提高了数据的准确性和可靠性。二是与报关企业、货主单位联网，实现了有纸报关、无纸放行。

　　检验检疫局：在信息化方面业务系统，主要包括检验检疫业务管理系统，全国联网。电子报检系统主要产地证、产品证的网上申报，电子收费系统可以在网上付费，电子转单系统可以发送给海关(通关证)。

　　海事局：海事局在海上交通安全管理，防污和搜救等方面应用多套先进的系统如VTS船舶动态监控系统、AIS船舶自动识别系统、CCTV系统。对于目前进离港船和危险品可以做到网上申报，然后通过互联网转到内网进行处理。

　　在我市现代物流发展的进程中，不同的监管部门在业务监管和服务方面都不同程度存在一些问题，。

　　1、海关对外服务是通过中国电子口岸数据中心提供服务，本地没有落地数据，目前与地方合作的功能服务和数据交换有限，应探讨更为有效的、更广泛的合作模式，推动我市现代物流的发展。

　　2、缺乏一个包括海关、出入境检验检疫局、海事局等多个行政监管部门统一的交换平台，为港口、通关企业提供一站式服务。

　　3、海事局目前可以接受网上接受申报，但需要人工转到内网进行处理，不能在网上进行确认处理。

　　3 城市物流公共服务平台建设的必要性

　　近年来，随着城市经济的发展，物流规模在不断扩大，在物流基础设施、物流企业、生产贸易企业、物流监管部门，都有了长足的发展，但同时我们也应看到传统运输业在规模上和规范化服务方面都还有一定的差距，监管部门在资源整合和共享方面还不能为货主提供一个良好的一站式服务。因此，要解决目前存在的诸多问题，除了政府出台一些规范化市场的一些政策和政令外，构筑城市现代物流公共信息服务平台，是推动城市由传统物流业向现代物流业转变的一个重要标志，它是一个整合物流信息服务、政府监管信息、物流交易信息、网上支付信息等资源，服务面向物流企业、政府监管部门、口岸通关、物流园区、商易企业统一、公共的物流信息服务平台。平台的建设是城市现代物流业持续、快速发展的当务之急，建设的是否完善都直接影响到城市物流业、甚至全市服务业的又好又快的发展。

　　4 城市物流平台建设建议

　　4.1 总体规划

　　城市物流公共信息平台的建设，主要是连接政务资源，如海关、检验检疫、交通局、海事局、行业主管部门等各政府部门;公共服务机构，如城市的银行、保险、代理等;物流运输企业，如机场、港口、铁路以及各种运输单位等，以及生产制造企业、流通、商贸企业等提供公共的、基础的、社会性物流基础信息服务。

　　城市物流平台环境主要包括：机房基础设施、网络环境、数据库环境、存储、备份系统、网络系统系统以及系统软件、和应用软件。

　　4.2 建设内容

　　物流平台主要包括9个主要的功能，分别是数据交换功能、信息服务功能、电子商务及交易功能、ASP管理监控功能、通关服务功能、决策分析功能、企业邮局、平台维护、平台支付功能等功能。

　　Ø 数据交换功能(EDI)

　　数据交换功能是实现物流业务相关的群体(包括企业与企业、企业与政府、政府部门)之间，经过数据格式的转换，实现数据的共享。主要包括通关企业间数据各方电子单证格式转换、翻译以及其他生产企业、物流企业、监管部门、异地平台与本物流平台进行应用或数据接入功能。

　　Ø 信息服务功能

　　主要为用户提供基础信息的共享，主要包括基本信息、行业信息、政务信息、交通运输信息、城市基本信息、物流企业信息、通关服务信息等。

　　Ø 电子商务及交易功能

　　是通过物流信息平台对物流供需信息进行收集、发布、共享和交流，并可以为客户提供基于互联网方式的网上订单、状态查询、交易等全程物流信息服务，主要是车辆、仓库、商品的供求信息发布，货物交易磋商、电子合同的签订、跟踪。

　　Ø ASP(应用服务提供商)管理服务功能

　　通过物流信息公共服务平台的管理服务功能，利用互联网或物联网技术对整个物流活动进行管理和监控，实现相关企业和用户之间的信息共享和资源的优化整合。主要包括：

　　运输管理：针对运输全过程管理和监控。主要包括车辆、驾驶员管理、运输订单、计划管理、运输车辆的调度管理、车辆的动态跟踪、运输路线的优化、运输业务统计管理。

　　配送管理：针对配送企业完成用户配送任务的管理。主要包括车辆、驾驶员管理、配货管理、线路管理、配送计划管理。

　　仓储管理：针对仓储企业，完成货物仓储控制管理。主要包括仓库、库位管理、货物入出库管理、盘亏盘盈管理、多仓管理、库存控制管理

　　代理公司管理：主要针对货物代理、船代公司完成货物的运送及报关。包括海运货代、拖车管理、箱管理、配送管理、报关管理等功能

　　Ø 通关服务功能

　　主要是针对港口及航空通关所需的服务功能，涉及的物流企业如码头、船代、航空代理、空港、堆场、货代、报关行、海关、商检、海事、边防等通关企业和政府监管部门。

　　在线通关方面：报关单申报、货场监管、入出港申报、海事危险品申报、国检查验、减免税申报等等。

　　在线物流方面：货代联网、仓库联网、堆场联网、海运舱单系统、空运舱单系统等等。

　　在线查询方面：船期查询、订舱查询、进港查询、许可证查询、集装箱进场查询、空箱堆场查询、出口舱单查询、装箱查询、提单信息查询、国检查验信息查询、放行信息预定/查询、报关单查询、船舶动态信息、进出闸口信息查询、完船信息等等。

　　Ø 决策分析功能

　　通过对选定的物流信息的数据项如物流数据的交易量、货运物资的运输量等等进行一定时间范围内的统计分析，形成图表，辅助决策者对分析的结果做出物流决策、战略上的评估，也可以为政府部门制定物流政策提供数据依据。

　　Ø 企业邮局

　　提供会员单位大容量邮件服务，方便企业间电子书信的交流。

　　Ø 平台支付系统

　　通过物流平台一站方式，与银行合作建立网上业务支付链接，改变传统的税费、运费保险费用的支付方式，为用户提供准确、方便、快捷的网上付手段。

　　5 城市物流平台建设的意义

　　Ø 整合现有物流信息资源，避免重复建设，推进城市服务业发展进程

　　构筑城市公共物流信息平台，可以从根本上改善城市物流信息化建设的现状，有利于发挥城市物流系统的整体优势,加强物流各环节的联系,为城市物流业的快速发展提供支持和保障。

　　Ø 降低物流服务成本，提供多样化的物流服务，改善投资环境

　　通过公共物流信息平台，物流企业可以发布、查询和接收物流运作信息。这有助于提高各个物流作业环节运作的透明度，减少物流信息交换的环节，缩短物流运作的周期，改善物流企业的工作效率，降低物流成本

　　Ø 推动物流相关政府职能部门间协同工作机制的建立

　　通过平台建设，提供不同政府职能部门间的信息共享和交换机制，有利于推动电子政务的发展，促进政府职能部门间建立协同的工作机制，从而提高城市整个物流系统的运作效率。

　　Ø 有利于为政府宏观管理部门制定决策和规划提供依据

　　通过物流平台建设，将所有的物流资源和物流业务历史数据存放到数据仓库中，利用数据挖掘技术和决策支持技术，为政府宏观管理部门的宏观决策提供决策支持，减少决策失误。

《城市物流平台建设浅析》

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