浅谈石津灌区管理局如何落实绩效工资政策

　　摘 要：国家从2009年分三步对事业单位工资进行改革，实施绩效工资。绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资，基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资年终一次发放。实施绩效工资就要从“绩”和“效”入手，实施严格的内部考核制度，竞聘上岗，“论功行赏”。

　　关键词：绩效工资,考核,实施

　　一、绩效工资

　　我国在2006年就提出了“绩效工资”的概念，顾名思议绩资应该体现“绩”和“效”。许多事业单位在工资制度方面也进行了一些改革，但主要是针对传统的工资制度间接地进行了一些调整。事业单位的津贴补贴从住房补贴、交通补贴、防暑降温费、过节费等五花八门，事业单位职工所做的贡献以及取得的业绩没有体现在工资中，没有和工资直接挂钩，因此没有调动起大家的工作积极性，阻碍了事业单位的向前发展。

　　河北省石津灌区管理局属于准公益性事业单位，自2011年1月实行绩效工资。2010年按照上级主管部门的要求规范了津贴补贴，将原来工资中执行津贴比例高出30%部分、物价补贴、职务津贴、工资性补贴、午餐补贴、第十三月工资统一纳入到绩效工资。调整后的工资结构保留了岗位工资、薪级工资、特殊岗位工资构成比例提高部分、女职工卫生费、回民补贴，增加了基础性绩效工资。绩效工资按照上级主管部门、河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅的要求每年核定一次，核定数按上年度基本工资额度和规范津贴补贴水平核定并备案。单位每年发放的绩效工资不能突破核定数。基础性绩效工资占核定总量的70%，奖励性绩效工资占核定总量的30%。奖励性绩效工资体现了工作人员的实绩和贡献，体现了职工的德、勤、能、绩方面，是单位内部搞活的部分，奖励性绩效工资主要向关键岗位、业务骨干和成绩突出的职工等倾斜，根据管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位的不同特点实行分类考核，因此绩效工资考核实施是关键，单位应建立并完善内部考核制度。

　　二、绩效工资的考核实施

　　1、基础性绩效工资考核实施

　　基础性绩效工资按照河北省省直事业单位基础性绩效工资的标准执行，直接与每人的岗位对应，岗位实行聘任制，竞争上岗，极大地调动了职工的工作积极性，基础性绩效工资按月发放。

　　2、奖励性绩效工资的考核实施

　　奖励性绩效工资要本着坚持公开、公平、公正的原则;以岗位管理和聘用制为重点，体现责任和贡献;奖勤罚懒，优绩优酬，同工同酬。奖励性绩效工资由考勤奖、职级津贴、目标绩效三部分构成，其中考勤奖占20%左右，职级津贴占57%左右，目标津贴占23%左右。

　　(1)考勤奖

　　考核办法以单位、处室为单元，按照实有人数核算，包干使用，自主分配。考勤考核办法：职工上下班必须亲自签到，不得互相代为签到;职工因公出差无法签到的，一般由科室领导签明情况并报劳人科备案;各单位、处室于每月25号前将本月考勤情况汇总，经所在单位、处室领导签字后报劳人科，劳人科汇总审核，每月公布考勤情况;各单位、处室领导对考勤工作负全责，劳人科是劳动纪律监督部门，有专人负责监督职工上下班时间，同时定期或不定期检查职工出勤情况。对未出全勤的，按每天10元扣考勤奖，扣完为止。考勤奖考核达标每人200元，按月发放。

　　(2)、职级津贴

　　职级津贴由岗位津贴和管理津贴两部分构成。岗位津贴标准等于本人基础性绩效工资乘以津贴系数0.35，基础绩效工资按对应岗位等级计算。管理津贴的发放范围是指担负一定领导责任的现聘副科级以上的干部，科级干部实行聘任制，竞聘上岗，从德、能、勤、绩、廉五个方面考核。具体标准正处1000元/月，副处800元/月，正科500元/月，副科300元/月。职级津贴按月发放。

　　(3)、目标绩效

　　目标绩效以年度任务目标完成情况综合考核结果为依据，按年发放。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面12个要素并对其进行了量化总分为100分。考核以部门和处室为单位。

　　德：思想政治表现：认真学习党和国家的方针、政策，服从组织安排、贯彻执行上级决定10分;职业道德社会公德：忠于职守，实事求是，诚实守信，敬老举贤，举止文明10分

　　能：政策理论水平5分;本职业务能力：工作有计划、有预见;办事效率高、质量好，能够相互配合开展工作10分;综合创新能力：善于协调各种工作关系，具有较强的综合协调能力和处事能力，具有创新精神，工作有特色、有影响、有典型5分

　　勤：出勤情况：遵守考勤制度，积极参加局里组织和安排的各项活动5分;工作作风：工作奋发向上，责任心强，扎实主动，团结协作，尽职尽责5分

　　绩：工作任务：按时完成本职工作任务和领导交办的事项10分;工作质量：完成工作任务的质量符合要求无群众投诉10分;工作效率及效益：履行职责快捷、稳妥、及时，绩效明显，无群众投诉15);工作难易程度：承办的任务是一项或多项，工作有条不紊5分

　　廉：廉洁自律好10分。

　　根据考核分数划分等次，达到60分的，考核系数为0.6;60分-85分的，考核系数为0.80;85分-95分的，系数为1.0;95分以上系数为1另外再给与奖励。

　　连续两年综合考核不足60分的，免发第三年职级津贴;受到党内严重警告、行政记大过以上处分的，处分期间及处分期未满一年的，免发全年职级津贴和目标津贴。目标绩效数额等于本人当年12月份工资乘以目标绩效分配系数乘以考核系数。目标绩效系数等于目标绩效总量初除以全局在职职工当年12月份基本工资总额。

　　石津灌区管理局以实施绩效工资为契机，健全了岗位目标责任制，加强考核工作，完善竞争激励和约束机制。考核措施经过职工代表大会讨论并通过，同时得到了上级主管部门的批准。实施绩效工资一年多来，以前人浮于事的情况见不到了，出现了争优评先、比贡献比业绩、比质量比效率、比工作干劲比创新的局面，这是国家实施绩效工资期盼的结果，同时也为选拨科级干部、举贤选能提供了重要依据。实施绩效工资充分体现了多劳多得，优绩优酬的原则，充分调动了职工的积极性、创造性，极大地提高了服务水平和办事效率，必将促进社会公益事业更好更快地向前发展。

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