论如何构建社会主义和谐社会

　　摘要：中国共产党建党九十一周年的今天，我国正处于社会主义初级阶段的基础上，我们党制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线。它是深刻总结我国社会主义建设实践经验和教训而得出来，是一条全面实现现代化的路线；它是建设有中国特色社会主义的行动纲领，是对社会主义初级阶段理论的集中概括。

　　关键字：改革开放；和谐社会主义社会

　　中图分类号：D05   文献标识码：A      文章编号：2095-2104（2012）

　　社会主义和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。进入21世纪后，中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。

　　党的十七大报告明确指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党各族人民团结奋斗的旗帜。”把中国特色社会主义作为一面伟大旗帜高举，是十七大的一个鲜明特点，是十七大的一个突出贡献，我们党对中国特色社会主义的“旗帜”定位，意蕴丰厚，思想深刻，富于创新，具有重大意义。

　　一、坚持改革开放就是解放生产力

　　党的十一届三中全会开启了改革开放之路，这一时期大家都亲身经历过，以家庭联产承包责任制为主的农村经济体制改革大规模也展开并取得了巨大成功，充分调动了广大农民的生产积极性，极大解放了农村生产力。党的十二大提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义”，这指明了改革开放、建设有中国特色社会主义的前进道路，党的十三大作出了我国处于社会主义初级阶段的科学论断，提出了“一个中心，两个基本点”的基本路线，把改革开放作为基本路线的一个基本点，大大解放了全党和全国人民的思想，进一步推进了改革开放。党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。在社会主义条件下发展市场经济，是中国共产党人的伟大创举，实现了改革开放新的历史性实践，开创了我国经济社会发展的新局面。党的十五大把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，对进一步深化改革、激发全社会经济发展的活力产生了巨大作用。党的十六大提出“必须坚定不移地推进各方面改革”等等，使我国的改革进入到“整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新”的新阶段。

　　“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。改革开放是在新的历史条件下解放和发展社会生产力，不断创新充满活力的体制机制的必然要求。我国社会生产力发展还面临诸多体制性障碍。社会主义市场经济体制已初步建立，但还不成熟、不完善，旧的体制机制的一些沉积尚未完全消除，改革和发展过程中也不断产生新课题新矛盾，政治、经济、文化、社会的发展仍然依赖于体制的改革与创新，仍然依赖于继续创造出适应社会生产力发展要求的良好的政策和体制环境条件。这就是我国在初步建立社会主义市场经济体制后，还要坚定不移地推进改革开放的历史根据和现实根据。如果不继续推进改革开放，我国的社会生产力就不能又好又快的发展，我国的社会主义制度就不可能继续发展和完善。

　　在新的历史条件下不断创新充满活力的体制机制，解放和发展生产力，必然要求坚定不移地推进改革开放，冲破一切妨碍科学发展的思想观念，改变一切束缚科学发展的做法和规定，革除一切影响科学发展的体制机制的弊端。改革开放是中国特色社会主义发展的强大动力，是实现社会主义现代化的强大动力。30多年改革开放的实践，使我们深刻认识到，只有通过改革开放，才能更大的解放生产力，才能建成中国特色社会主义，实现社会主义现代化。

　　二、坚持中国特色社会主义的“旗帜”

　　面对新形势新任务，我们党在始终强调要高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜的前提下，进一步提出把中国特色社会主义作为旗帜来高举，这既是对中国特色社会主义认识的深化，也是在旗帜问题上的思维创新。党的十七大对中国特色社会主义的“旗帜”定位，使我们的认识在“思想理论即旗帜”的基础上得以提升，使我们的观念在“思想理论为旗帜主要标志”的基点上得以升华。由此拓宽了我们认识旗帜问题的视野，深化了“旗帜”的基本内涵和丰富意蕴。

　　从所发挥的作用、具有的功能看，科学的思想理论被比喻为旗帜、被作为旗帜来高举，是十分恰当，非常准确、毫无疑义的。但仔细分析一下，我们会发现，科学的思想理念之所以能够作为旗帜来高举，除了因为它揭示了一定历史阶段上社会发展的本质和规律之外，还在于它昭示着一种与思想理论及其理论原则相适应的实践道路，提供了一种与理论原则和实践道路内在联结的事业追求、努力方向、奋斗目标。如我们党始终坚持高举的马克思列宁主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想，就既以一种科学的思想理论而存在，又作为一条正确的道路在实践，还是一项伟大的事业需要努力去追求。这意味着，当我们把科学的思想理论奉为旗帜的时候，旗帜所包含的意蕴和意义决不限于思想理论及其理论原则，而具有超出思想理论及其理论原则之外更多的内涵。由此可见，在旗帜的基本意蕴和丰富内容中，既有理论原则，又有实践道路，还有事业追求。理念原则、实践道路、事业追求的统一，构成了旗帜的基本规定。正因如此，旗帜在我们党、我们国家民族的历史实践中，才发挥了无与伦比的巨大作用，才发挥了不可替代的非凡功能。

　　中国特色社会主义的“旗帜”定位，不仅坚持了将科学的思想理论奉为旗帜的认识和实践，更重要的是把“旗帜”问题纳入更宽阔的视野、置放于更高层次上予以科学把握、严肃对待，揭示出“旗帜”更深层交的内涵，呈现出“旗帜”更为完整的面貌。这是中国特色社会主义“旗帜”定位的创新所在，是中国特色社会主义“旗帜”定位的优势所在。它把“思想理论即旗帜”状态下隐含于“旗帜”之中的“实践道路”和事业追求“的意蕴，以更加明确和外在的形态展示出来，使“旗帜”内含着理论原则，实践道路、事业追求的多方面规定性，在中国特色社会主义的“旗帜”定位中得以有机的统一。正是在这种意义上，十七大报告强调指出：高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和坚持中国特色社会主义理论体系。

　　三、坚持改革开放要毫不动摇

　　胡锦涛同志在党的十七大报告中，代表全党以鲜明的语言高度评价改革开放的伟大成就，以毫不含糊的立场向全国和全世界宣示，中国将继续推进改革开放，坚定不移地走中国特色社会主义道路。他说：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”，改革开放是“新时代最鲜明的特点”，是“一场新的伟大革命”。胡锦涛同志这些掷地有声的话，表明中国共产党继续奉行改革开放路线、走中国特色社会主义道路的决心和信心，也是对一个时期以来那些怀疑和非议改革开放方向和道路的种种杂音的回应。

　　改革开放的成效和功绩，举国举世有目共睹，每个有改革开放前后经历的中国人，只有稍微想想过去，看看现在，都可以从切身的感受中随便拣来无数实例加以证明。过去一些看似做不到的事情，因为改革开放一一做到了；看似解决不了的“老大难”问题，因为改革开放已经解决或正在解决；一些看似奢望的梦想，因为改革开放已经变成或正在变成现实。改革开放是强国之路，改革极大地解放和发展了社会生产力，冲破了束缚生产力发展的体制障碍，推动了社会主义市场经济体制的初步建立，形成了对外开放的全新格局。在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的伟大创举，是中国共产党人在创造性地发展马克思主义理论的进程中作出的历史性贡献。

　　由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，实现了改革开放新的历史性突破，打开了我国经济、政治、文化、社会全面发展的崭新局面。通过改革开放，我国综合国力大幅度跃升，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我国社会长期保持安定团结、政通人和，国际影响力和民族凝聚力大大增强。

　　这些年来，我们之所以能够在国际风云变幻中站稳脚跟，我们之所以能够经受住全球金融危机、汶川大地震等一次又一次严峻考验，我们之所以能够战胜各种困难和风险，使现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前进，就是因为通过改革开放，我们找到了中国特色社会主义发展道路，全党全国各族人民在这条道路上团结奋进，为中国特色社会主义伟大事业奠定了坚实的物质基础，凝聚起了强大的精神力量。

　　建党90周年的辉煌成就雄辩地证明，改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路，是中国特色社会主义发展前进的成功之路。社会主义要保持强大的生命力，就必须通过改革不断完善自己。在社会主义现代化建设中，不断推进和深化改革，用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制性、机制性问题，努力形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度，是社会主义充满生机和活力的重要保证。不推进改革，不仅不能取得新的成就，而且已经取得的成就也难以保持，更谈不上继续推进我们的事业。我们必须按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，牢固树立社会主义改革和发展的基本观点，不断增强支持改革、深化改革的自觉性和坚定性。

　　我们还必须清醒地看到，建立和完善社会主义市场经济体制，是一场深刻的社会变革，也是非常复杂的社会系统工程。我国要建成完善的社会主义市场经济体制，还有很长的路要走，许多规律性的东西我们还不熟悉。现在，妨碍经济社会发展的一些体制性、机制性障碍和弊端还没有完全消除，同时又出现了不少新情况新问题新矛盾。改革开放以来的实践经验告诉我们，加快经济社会发展、解决前进中的矛盾和问题，根本出路在于深化改革。只有深化改革，才能进一步解放和发展社会生产力，使上层建筑进一步适应经济基础发展的要求，使中国特色社会主义始终充满生机和活力；才能使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，进一步完善落实科学发展观的体制机制保障，推动经济社会又好又快发展；才能更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到发展成果由人民共享。在我国改革发展进人关键时期的重要时刻，我们既要充分认识改革的必要性和紧迫性，又要充分认识改革的艰巨性和复杂性，进一步增强改革的使命感和紧迫感，进一步坚定改革的信心和决心，坚持用改革的办法、发展的办法解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题。要坚持解放思想、实事求是、大胆探索、勇于创新，注意总结经验，不断把改革开放引向深入。

　　改革开放是我党在经历了艰苦探索、吸取国内外正反两方面经验之后作出的义无返顾的战略选择，以邓小平同志为代表的中国共产党人极其清醒地认识到，不搞改革开放，不发展社会主义，任何别的道路都只能是“死路一条”。我们党、我们国家、我们人民毅然地选择了改革开放。由此而来的中国巨变已经被世界所公认，为历史所记载。

　　改革开放是中国共产党带领人民进行新的伟大革命，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路完全正确。改革开放的每一次重大突破，都带来社会生产力的跨越式发展，社会主义制度新的探索和完善，党的先进性和执政能力的有力提升。这样的突破、跨越、探索、完善、提升，将贯穿于整个社会主义初级阶段，将由一代又一代中国共产党人和中国人民来竭力完成。

　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”近30年来的历史进程和5年来的新经验都证明了：改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。我们坚信，坚持改革开放是人民和历史的选择，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。坚持改革开放这个法宝，全面建设小康社会的目标就一定能够实现，中华民族就一定能为人类做出更大贡献。

　　本文引自《法制与社会》 《法制与社会》杂志由云南省法学会主办，云南省司法厅主管，是一本集科学性、思想性、理论性为一体的综合期刊。国内统一刊号：CN53-1095/D，国际标准刊号：ISSN1009-0592。

《论如何构建社会主义和谐社会》

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