摘 要：本文结合作者实际工作经验，分析了监理企业开展全过程质量控制的必要性，提出了做好监理工作的有方法。
关键词：建筑工程；监理工作；重要性
Abstract: Combined with the practical work experience, this paper analyzes the whole process quality control necessity for the supervision enterprise ,and puts forward the method of doing the supervision work well.
Key words: construction engineering; supervision work; importance
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
建设监理这个年轻的行业已经成为了建设工程管理队伍中的一个重要的、不可或缺的成员，在提高建设工程的质量和效益方面发挥了十分重要的作用。随着行政许可法的颁布和其他相关法律的进一步完善，监理行业的作用日益被社会普遍承认，而所承担的责任也越来越被世人看重。在工程建设的过程中，监理企业不是工程的实际实施者，而是受业主委托的管理者或协助管理者，因此所承担的是对项目的管理职责。而在监理企业所承担的所有管理职责中，施工过程的质量控制是权力、责任和义务相对比较明确的。然而，质量控制是一个系统工程，需要实行全过程的系统管理，从质量目标策划、设计图纸质量、施工现场管理、中间检查验收、竣工验收移交、物管培训及维护，每个环节都会导致项目出现大小不同的质量问题和质量隐患，因此，质量过程控制不只是施工阶段的质量控制，而应该是建设项目全过程的质量控制。
1 全过程的质量策划是实现质量控制的前提条件
1.1 监理企业在质量策划中的定位
对于任何一项管理工作，策划都是所有工作的首位，因此，全过程的质量策划是实现质量控制的前提条件。从监理行业建立初期的定位来看，监理企业应该定位于受业主委托，对工程质量、进度和投资控制提供咨询服务，这个定位是一个比较准确的管理定位，也就是说监理企业应该是质量策划的组织者。
由于主客观两方面的原因，监理行业面临无法吸引高素质的人才进入的尴尬局面。没有高素质的人才，管理效果自然下降，被信任的程度也自然下降，从而继续导致收入下降，服务水平和效果也就越来越差，进入恶性循环。最终导致监理企业普遍充当的不是质量控制管理者，而更像是质量检查员，有的连质量员的作用都没有做到位，这与国家和社会对监理行业的要求存在着巨大的差异。
监理行业目前也明显感受到了处境的艰难，但是要打破这个恶性循环的链条，回归正确的监理定位，靠等待外部环境的改善是非常难的，所以监理企业只能从自身的环节上先改变，从通过提高自身的专业素质和管理能力入手，使自己有能力当好这个策划的组织者，逐步回归质量控制管理者的地位，在这个过程中监理企业必须要经过一个阵痛的，我们的这个阵痛经历了两年多。
1.2 质量策划的重点
要做好项目的质量策划，首先要明确项目的质量目标。这个目标不单纯是要获什么级别的质量奖，还应包括项目的档次和定位，诸如房屋的最终用户是什么人，是否要求达到绿色建筑的标准或 LEED 认证的标准，装修需要保持多少年不翻新，是否需要留有改造和可持续发展的空间等等，这些问题都是我们确定质量目标时应该考虑的因素。
其次，要对项目的特点和难点进行全面细致的分析是非常重要的，这个内容应包括项目的周边环境可能造成的影响，项目的管理模式可能造成的影响，项目的建设团队（包括建设单位、设计、施工单位）的情况，项目自身技术上的难点和容易出现的质量通病等，还应该包括项目本身所涉及到的新技术、新工艺，以及施工过程中所可能遇到的不利天气和地质条件变化等的影响。只有通过对所有风险的认真评估，才有可能进行有效的防范。很多人认为施工方案是施工企业的事，设计问题是设计考虑的问题，但是，在很多项目上，施工方案会决定了最终设计方案的确定，设计问题直接会导致项目实施的可行性。所以，作为一个项目的质量策划，作为质量控制的管理者，监理企业必须进行前瞻性的管理和预见，例如：对于大跨度钢结构的吊装方案、运输途径和作业场地，很可能导致施工阶段的荷载大于使用阶段的荷载，因此，必须要先确定施工方案，才能最终确定结构的施工图纸。而一个不正确的埋件位置设计，也可能导致外墙挂板、幕墙工程不能正常进行，进而影响质量、滞缓进度、增加投资。
2 开展勘察、设计阶段监理服务是实现质量控制的重要环节
勘察、设计阶段的监理目前在全国范围内的实施项目非常少，究其原因主要是两个方面，一方面是监理企业自身不具备勘察、设计方面的专业监理人员，无法开展这项工作；
另一方面是业主没有这个方面的意识，认为勘察总共也没多少工作量，设计已经委托了专业的施工图审查单位，因此，没必要请监理。
2.1 开展勘察阶段监理服务的必要性和可行性
勘察阶段是一个非常容易被忽视的质量控制环节，排除勘探单位没有责任心或有不良企图的因素外，这两个例子都是因为勘察单位为了节约成本，凭经验出报告，出现漏勘、少勘或实际探孔深度不够等问题，而遇到地质结构变化较大的区域就容易出现问题，而勘察阶段监理服务的内容也非常简单，只要做好旁站记录，保证所有的探孔全部钻到，且达到设计要求的深度，这个问题就完全可以避免，而监理的投入也不大，但是可以非常有效地规避不该发生的风险。 实际上，与基建总投资相比，勘探费用微乎其微，但作用和影响很大，因此在勘探阶段过度强调减少成本是不适宜的。
2.2 开展设计阶段监理服务的必要性和可行性
设计阶段的监理不仅可以从不同的视角去发现和规避很多设计中的质量问题，安全问题，更重要的是在满足业主需求和降低建造成本方面取得非常好的效果，在我们开展设计监理服务的十多年里，开始设计单位是比较抵触这种模式的，认为监理光提意见，又不承担责任，还老给设计找麻烦。但是合作的时间长了，我们跟很多设计单位都成为了朋友，因为，他们最终明白了我们的工作不仅是在帮业主，同时也是在帮他们。
开展设计监理最好是从方案设计阶段就开始，因为初步设计阶段投资就基本确定了，到了施工图阶段再做修改设计单位的返工量就非常大，对现场施工的影响也会很大。另外，设计监理的服务要一直延续到专业设计和深化图的审查，还有就是重大设计变更的审查，这种全程性的参与才能保证彻底防范质量、投资和安全隐患，一直跟踪到前期的未解决的问题最终落到实处。
3 主动服务是实现质量控制的有效手段
在工程建设的过程中，项目最终的效果不单纯取决于监理的管理能力和管理水平，但是，监理企业却可以通过有成效的管理，让别人看到监理为项目作了什么改善，只要这种改善的效果非常明显，证明的就是你企业的能力。如果每个项目都能看到这种明显的改善，那么证明的就是你的企业核心竞争力和你的品牌。
对于管理者而言，人们常说技术干部是工具，笔者认为施工单位和监理之间的关系也好比是工具和使用工具的人的关系。在现今的工程招投标体制下，监理单位对施工单位的选择权是不存在的，但不通过施工单位的具体操作，监理有再大的能力也无法完成工程的建设任务，这就好比我们在做工作前不能选择合适的工具，给什么使什么，不使还不行。那么我们该怎么做呢？既然工具很难选择，那么就只剩下两种选择：要么改造工具、要么改造使用工具的人。
对于自身管理能力较差的施工单位，抱怨是无济于事的，监理企业只能面对这样的现状，设法采用有效的管理手段来寻求改变。一方面需要要调整我们的工作习惯和方法，以适
应不同的施工单位的管理状况，用监理的工作去弥补施工单位管理方面的的不足。另一方面，除了要履行我们对质量的监管责任之外，我们更加要热情主动去帮助施工单位理清思
路、发现问题，为他们提供解决问题的建议和意见，尽量做到防患于未然，这才是保障工程质量的有效手段。
多年的实践表明，做一个具有高度服务意识的监理公司，不仅不会降低监理企业在施工单位和业主单位心目中的监管形象，相反，我们受到了更加广泛的尊重，由于这种尊重也使得我们的管理效果大幅提升。一些多年和我们合作的施工单位的管理能力也得到了很大的提升，其中一位施工企业的老总在总结和我们企业的合作时，称之为“借力管理”。
4 结语
监理行业还是一个年轻的行业，面对更大的市场和更高的要求，行业自身所存在的稚嫩和经验不足也越发地显现出来了，作为监理行业从业者，我们有责任认真总结行业发展的历史经验和教训，笔者认为监理行业的出路就是要走全过程监理服务这条路，只有坚持走这条路，监理行业才能正本清源，回归到一个正确的、健康的发展道路上来。
参考文献：
[1]于朝晖.论施工阶段的质量监理[J].山西建筑,2009(19).
[2]杨继瑞.房屋建筑工程质量问题探源与对策[J].中国房地产,2007(09).
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