摘要:建设项目施工管理是保证建筑工程施工质量安全的重要前提,是建设人们放心工程的重要保证。建设项目的施工管理是一项综合复杂的工程,主要包括进度管理、质量管理、安全管理以及成本管理等几个方面。本文从多年的实践经验出发对做好建设项目施工管理的一些措施进行了详细的探讨。
关键词:建设项目;施工管理;措施
Abstract: The construction project construction management is the guarantee of construction quality and safety of important premise, is the construction of people is at ease project is important assure. Construction project management is a comprehensive and complex project, mainly including schedule management, quality management, safety management and cost management. The article sets out from old practice experience to do the project construction management measures were discussed in detail.
Key words: construction project; construction management; measure
中图分类号:TU71 文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)10-0020-02
一、建设项目施工进度管理
施工进度的影响因素包括下面几方面。①施工组织不当:例如,施工的任务、目标不明确,劳力和施工机械调配不当,施工道路和场地布置不合理,各分包商之间施工干扰,均会引起工期延误。②技术原因:承包商有时会低估施工技术困难,对新技术、新材料、新工艺,在没有把握确保进度和质量的情况下,冒然采用;有时对设计意图和技术要求没有全面理解,会导致盲目施工,造成返工。③不利的施工条件:自然条件变化和施工中遇到合同中规定不可抗力因素,无法正常施工。④其它外部因素的影响。如果建设项目施工管理不当,不仅会延误工期,还会增加工程成本,进而降低企业的经济效益,影响企业的可持续发展,因而必须在建设项目施工过程中确实做好建设项目施工进度的管理。通常应从以下几个方面进行。
1.结合工程实际与合同工期,认真编制建设项目施工进度计划,并在制定过程中充分考虑各种影响施工进度的因素,将网络计划技术应用于实际施工进度管理工作之中,确保建设项目按时竣工。
2.认真实施施工进度计划,但必须在监理和业主审核通过之后才能执行,并及时与业主和监理沟通交流,一旦出现工程变更必须做出及时有效的处理,并做好分包企业的监督与协调工作,确保人力物力财力等资源到位的同时并不断优化这些资源的配置,使其产生的作用发挥到最大化。
3.对施工过程中出现实际施工进度与计划进度不符的,应及时找到影响进度的因素,并采取针对性的措施。
二、建设项目施工质量管理
作为建设项目施工管理企业,必须注重建设项目施工质量管理工作,并抓住其管理的重点和方法。通常应做好以下几方面的工作。
1.在建设项目施工之前,应结合工程实况,认真编制合理化、科学化的建设项目施工组织设计,经单位技术负责人审核批准之后,报送监理单位总监理工程师进一步审核。如果是重大部位的施工和新工艺、新材料的应用,必须提前提交详细的施工方案和技术保障措施和新工艺新材料的试验等资料,并送交总监理工程师审核批准。
2.切实做好各项施工准备工作,按照相关规范和企业自身编制的施工指导文件,组织各分部分项工程技术人员开展工序施工质量保障措施的编制,与此同时加强图纸会审,落实技术交底与培训工作。安排相关人员认真学习新推广和应用的技术工艺与材料,切实做好建设项目施工机械的维修保养事宜,加强原材料质量的控制,严控原材料质量进场关,从而为施工技术、施工材料和施工机械设备等方面奠定坚实的工程质量基础。
3.规范各施工程序,凡是隐蔽工程的记录须由监理工程师验收认可方能开展下一道施工工序施工。对于影响建设项目施工质量的重点部位应设置专业的人员进行跟踪管理。在建设项目施工过程中,必须严格按照相关质量规范及标准进行施工质量的检查,尤其是在重点工序施工之前,还应对主要检查项目进行复核,方能有效预防发生重大质量事故。
4.实施自检、互检和交接检。所谓自检,就是在建设项目施工过程中,由施工人员对自己所施工的工序进行检查,而互检和交接检主要是由施工人员与施工人员之间、施工员与质检员之间的检查。对于隐蔽工程,还应在此基础之上,由建设项目监理工程师进行复核。一旦在建设项目施工过程中发生质量事故,应对相关人员进行严肃处理,认真分析导致质量事故的原因,采取相应的补救措施,之后还应建立相应的预防体系,将各种质量隐患消灭在萌芽状态,全面提升工程质量。
三、建设项目施工安全管理
安全是确保建设项目顺利施工的根本保障。因而在建设项目安全管理工作中,必须做好以下几方面的工作。
1.建立健全领导责任安全制度,由企业成立以企业领导为首,以各项目部骨干为主的建设项目施工安全小组,负责企业的建设项目安全施工教育培训工作,传达上级相关文件精神,全面贯彻有关建设项目安全施工的法律法规。制定建设项目施工安全保障体系,定期对建设项目施工进行安全检查和评比工作,以便于及时发现并处理建设项目施工中的安全隐患。项目部还应成立建设项目施工安全管理小组,设置专业的安全管理人员与施工人员进行安全施工技术交底,并对建设项目施工安全进行全程监督和管理。与此同时,还应做好各施工人员的安全施工指导工作,从基本上消除建设项目施工安全隐患。
2.按照有关法规以及有关文件精神,加强宣传教育,制订科学合理的施工方案。现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运用施工安全规范。对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。要让工人认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范,经过培训交底达到合格的职工方可允许上岗操作,为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。
3.坚持安全奖罚制度和特种人员持证上岗制度,建立健全具有约束激励职能的奖惩体系。对于违规操作人员进行严肃处理,对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。特殊工种,如机械操作工、架子工、塔吊信号工、电工等一定要持证上岗按章操作。人机配合作业区应有专人指挥管理。施工现场设立安全标语和安全标识牌,进入施工现场内的人员一定要戴好安全防护用品。在施工过程中,各种防护以及安全设施的设置都要按照国家有关标准规范和地方有关规定严格予以落实。
四、建设项目的成本管理
1、成本目标的分解、落实,成本目标的控制者应明确工程项目的管理者对项目成本的职能分工。
2、 编制成本控制计划,以施工预算和项目预算成本同实际成本进行比较分析,使实际成本控制在预算成本之内。
3、 采取技术措施控制项目成本,主要从确定最佳施工方案、采取能降低成本的技术措施、提高交付使用率等方面着手进行。
4、 实行计划与资金的动态管理,随时了解和掌握实际成本和计划成本之间的动态关系,适时的调整计划、调整决策,使资金使用更加合理。
5、认真审核组成工程成本的每一笔款项的支付,审核其内容是否为支付范围之内、数额是否计算正确、是否留有余地,支付时间是否合适、支付对象是否为合同当事方等。
6、尽量减少索赔事项的发生,要求尽量减少指挥和决策的失误,将设计图中的问题提前发现并在施工前解决,平时多积累相关的原始资料,如往来文件、指令、质量隐患记录、人员配备和组织情况、政府的有关文件和法规等,所有这些都可作为事件一旦发生时索赔依据。
7合理组织施工、提高施工质量、加快施工进度、减少质量事故的发生。严格执行公司及项目制定的安全文明施工则可从另一个侧面相对的降低项目成本。
五、建设项目合同管理措施
1.大力推行施工合同示范文本。
合同文本示范制度,是贯彻执行《合同法》,加强合同监督,提高合同履约率,维护建筑市场秩序的一项重要措施。国家逐步推行合同文本示范制度,是在总结无数经验的基础上,提出的比较合理的、公平的、有效地解决各方权利义务关系,加强合同管理的手段。这不但有助于各方了解、掌握有关法律、法规,使建设合同的签订符合规范;另一方面便于合同管理机关加强监督检查,也有利于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷,维护各方当事人的合法权益。
2.加强承、发包商双方对合同的法律认识。
通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》的力度,通过不断的宣传、学习培训,使合同的承发包双方切实认识到法律是保障施工顺利实施,保护双方合法权利的必备工具,是走向市场经济中科学管理的坦途和桥梁。依法运用施工合同监督、评审等管理手段在施工进程中可以减少或避免施工进度、质量、造价等方面出现的偏差和问题,从根本上避免可能引起的合同矛盾纠纷,减少由此带来的经济损失。把工程施工合同履约这一管理意识作为约束建筑市场经济行为的普遍准则,真正建立起社会主义建筑市场经济所需要的法律法规体系,加大合同履约的行政监督及法律处罚力度,充分体现法律的威慑能力,从而可以把合同管理落实到实处。
3.建立合同管理制度,提高合同管理人员素质。
企业要做好合同管理工作,必须建立一套行之有效、严格的规章制度和可操作的作业制度。对合同双方当事人、合同条款进行严格审查,审查的内容一般包括:主体是否合格,条款是否明确、全面、合法,合同是否可行,设立担保情况,登记批准手续是否办理等。并建立规范化、科学化、统一化的合同档案制度,由于工程合同在签订和履行过程中往来函件和资料比较非常多,所以合同管理系统性强,必须实行信息化管理、动态跟踪。重视合同管理人才的培养和引入,加强对《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等一系列法律、法规的学习掌握,只有依照这些法律、法规从事经营活动,才能收到国家法律的保护,真正的维护自己的合法权益。
4.借助信息网络技术,加强合同的动态控制管理,提高合同履约率。
在建筑行业内多少年来一直强调建筑产品具有‘单件性’和‘期货性’的特征,给管理系统化、程序化带来困难。但是,由于高新技术手段的不断成熟,尤其是计算机技术的不断发展,大量的计算、数据统计分析处理变得非常简单,再加上Internet技术的成熟和在建筑行业的广泛应用,它将彻底改变时空概念,相信在不远的将来某一项目中各行专家可同时实施专业监控,相互密切配合,使管理成本降至最低,并使各专业分包、专业技术、技能达到最高,实现进度、质量、投资达到最优配置。那时,施工合同必将成为工程管理的有效手段,劳务专业分包管理的重要工具,他将带动建筑行业管理出现质的飞跃。
总之,在建筑业的发展中,建筑施工管理起着至关重要作用。从根本上提高建筑施工管理的水平,是一项非常复杂的工程。它不仅需要从质量、成本、进度、安全、合同等进行目标控制管理,而且还要有完成施工目标和合理组织各施工要素的生产事务管理。作为现代化建设项目施工企业,必须充分认识到建设项目施工管理的重要性,从建设项目施工中的进度、质量和安全进行全方位的管理,才能在竞争激烈的市场中不断提升自身的核心竞争力,为企业创造更多经济效益的同时促进企业的可持续发展。
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《建设项目施工管理理工论文》
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