高级工程师论文范文牧区动物防疫员队伍建设存在的问题及建议

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　　在春、秋两季集中防疫工作中，牧区动物防疫员主要任务是口蹄疫等强制免疫注射，同时做好动物疫病防制以及牲畜标识佩挂、档案建立工作。常年负责所辖区域的动物免疫补针、疫情监测上报和动物产地检疫协检工作，同时完成上级交办的临时突击性防控工作。

　　1 存在的问题

　　待遇低，工作强度大。牧区防疫员待遇太低，劳动强度大，导致防疫员队伍不稳定。目前，我县牧区动物防疫员日均报酬与当地劳务市场的劳务报酬差距太大，严重影响着动物防疫员工作积极性和防疫员队伍的稳定，成为了严重制约动物防疫工作再上台阶的主要因素之一。作为农民技术员的牧区动物防疫员，既要进行一年两次动物疫病集中免疫和常年的防疫补针工作，完成本牧区的散养畜禽免疫注射、耳标佩戴，还要协助镇兽医站做好疫情巡查，流行病学调查，动物防疫法律法规、方针政策和防疫知识宣传等工作，责任大任务重。牧区辖区面积广大，有的小组之间步行需一小时以上，更增加了防疫员的劳动强度。

　　工作风险大，无保障。在防疫过程中，在牲畜保定，免疫注射时，被牲畜踢伤、咬伤、摔伤或其他意外伤害时有发生。牧区防疫员为乡镇聘用，无医疗保险金，无意外伤害保险等保障措施，出现意外时，虽然镇兽医站及各村会给予一定的补助，但仍不能有效解决防疫员的后顾之忧。

　　防疫员文化程度、业务素质不高。大多数防疫员仅为初中或小学文化程度，难以按要求完成防疫注射和防疫档案填写任务，影响了防疫质量。给重大动物疫病防控工作留下了隐患。

　　防疫队伍老龄化严重。我县牧区防疫员队伍普遍存在老龄化的现象。由于防疫人员年龄偏大，行动不便，容易发生不安全事故，且无养老、医疗保障，导致防疫工作热情不高，进程慢，无法保证工作质量。

　　群众认识不明确，影响工作积极性。部分干部群众认识不明确，影响防疫员工作积极性。由于宣传工作不到位，部分镇干部法律观念淡薄，对牧区防疫员工作认识不明确，不主动、不积极配合其工作。部分群众防疫观念淡薄，对防疫工作的重要性认识不足，思想上有抵触情绪，对防疫员工作不理解，出现牲畜免疫反应死亡时更是对防疫员恶语相加，严重挫败牧区防疫员的工作热情。

　　2 建议

　　加大宣传教育，创造良好的舆论氛围。加大《中华人民共和国动物防疫法》及其相关法律、法规的宣传力度，为动物防疫工作营造良好的舆论氛围。建议各级充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取制作动物防疫宣传短片、宣传车走乡串户等灵活多样的形式，加大对《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的宣传力度，通过广泛宣传，真正做到家喻户晓，人人皆知，为动物防疫工作创造一个良好的舆论氛围。同时，采取各种有效形式加大养殖场户培训力度，使其增强对动物防疫工作的认识和自觉性，使他们认识到动物免疫中不良反应只是个体差异，是一种正常应激反应，要从保障畜产品安全和社会公共卫生安

　　全的大局出发，正确对待，积极配合，从而减少工作阻力。

　　保障经费投入。动物疫病防控工作不仅是畜牧业生产的关键环节，也是人们公共卫生安全的重要组成部分，牧区动物防疫员是动物强制免疫注射，畜禽免疫标识的佩戴，免疫档案的建立，动物疫情报告，法律法规和防控知识宣传等重大动物疫病防控措施的基层实施者，是社会的公益性工作，要将牧区动物防疫工作纳入牧区公共管理，由财政实施补助。试行由“州县镇三级财政分担，由镇统一统筹管理”的经费保障机制，参照不低于县聘用人员每人每年最低工资标准执行。

　　加强牧区防疫员的培训。防疫员业务素质的高低，直接影响动物防疫工作的质量。因此，应建立牧区防疫员长效培训机制，加强对防疫员的培训，使他们正真正掌握疫病防疫知识，全面提高动物防疫工作的质量和水平。

　　加强绩效管理，确立奖励制度。与牧区动物防疫员签订动物防疫工作责任书，明确工作责任，建立奖惩考核制度，实行绩效与奖励、续聘直接挂钩。设立牧区动物防疫员建设资金，用于改善牧区动物防疫员工作环境，给予适当的补助并奖励年度考评优秀的防疫员，提高牧区防疫员的工作积极性。

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