政工师论文邓小平的干部制度建设思想及其现实意义

　　邓小平同志在干部制度建设方面进行了大胆的改革和创新，取得了明显成效，在关于党的干部制度建设方面，邓小平同志总结了许多基本经验，留下了非常宝贵的思想遗产，为我们在新时期进一步丰富和发展党的干部制度建设思想,贯彻落实习近平总书记好干部标准和“三严三实”重要思想具有重大的现实指导意义。

　　关键词：邓小平,干部制度建设,党的好干部,机制,政工师论文

　　摘 要：在全面建成小康社会的关键时期，能否实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于坚持党管干部的原则，深化干部人事制度改革。

　　一、邓小平同志关于党的干部制度建设的改革历程

　　邓小平同志对长期计划经济体制下形成的干部制度进行了大胆的改革和创新，取得了明显的进展，为与社会主义市场经济体制相适应的干部制度的形成打下了坚实的基础。 《中国特色社会主义研究》杂志是由北京市邓小平理论研究中心、北京市科学社会主义学会、北京市邓小平理论研究会联合主办的全国中文核心期刊和中国人文社会科学核心期刊，是以研究有中国特色社会主义理论与实践为主要内容的专业性理论刊物。

　　1.早在1962年，邓小平同志就对执政党的干部问题发表过自己的看法。他指出：“党要管党，一管党员，二管干部。对执政党来说，党要管党，最关键的是干部问题，因为许多党员都在当大大小小的干部。”

　　2.从党的十一届三中全会到十二大前后，邓小平提出制定干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，他指出：“组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。”

　　3.党的十三大前后，进行了以纵向分权、横向分类为内容的改革。按照“管少、管好、管活”的原则，下放干部管理权限，调整干部管理范围，实行下管一级的干部管理体制;对“国家干部”进行合理分解，以推行国家公务员制度为重点，建立科学的分类管理体制。党的十四大召开之前，邓小平指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”

　　二、邓小平同志关于党的干部制度建设的基本经验

　　1.干部制度建设必须服从服务于党的政治路线。干部制度建设服从服务于党的政治路线，关键是要执行一条正确的干部路线。任人唯贤与任人唯亲的矛盾一直是干部路线中的主要矛盾。

　　2.干部制度建设必须坚持党管干部的原则。小平同志强调，只有坚持党管干部的原则，才能保证干部制度建设的正确方向。

　　3.干部制度建设必须着眼于建设一支高素质的干部队伍。邓小平同志历来把建设一支高素质的干部队伍，作为干部制度建设的出发点和落脚点。党的十一届三中全会以来，干部制度的改革和创新取得了很大成就，为现代化建设培养和造就了一支高素质的干部队伍。

　　4.干部制度建设必须坚持制度制定与执行并举。制度的制定是基础，制度的执行是关键。干部制度建设的最好时期，往往是既重视制度的制定，更重视制度的实施以及在实践中检验和完善。而在干部制度建设曲折发展时期，不仅制度的制定得不到重视，而且一些好的制度也不能很好的执行。

　　三、新时期坚持好干部标准，严格加强干部队伍建设

　　坚持党要管党、从严治党,这是邓小平提出来的重要执政思想。十八大后,习近平总书记的讲话多次告诫全党:要“突出党要管党、从严治党”。这是对我们党如何经受“四大考验”、克服“四种危险”深思熟虑后的深刻认识,习总书记强调当前要坚持“三严三实”思想，切实从严管理干部，坚持严字当头、严肃吏治。

　　1.坚持严肃教育不放松。从严管理干部，首先要严肃教育，抓科学理论武装、抓理想信念教育、抓党性党风党纪教育，使各级领导干部坚定政治信仰、政治立场，提高推进改革发展的能力。当前，从严教育的重中之重，就是抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，用讲话精神坚定理想信念，统一思想行动。

　　2.坚持严格监督不放松。习近平总书记强调：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”重点抓好三个从严。一是日常管理监督从严。二是一把手监督从严。三是干部选拔任用监督从严。

　　3.坚持严明纪律不放松。从严管理干部，既要及时“在口头上加以责备”，更要坚决“在行动上加以纠正”。严明党的政治纪律，对公开散布和发表与党的理论路线方针政策相违背的言论的干部，对贯彻执行党的决策和要求阳奉阴违的干部，对参与非组织活动或编造传播政治谣言的干部，严肃批评教育，情节严重的进行组织处理或纪律处分。严明党的组织纪律，对目无组织、纪律观念淡薄、不服从组织安排的干部，对重大事项不请示报告的干部，对各自为政搞“小圈子”进行严肃处理。严明党的人事纪律，决不允许搞任人唯亲、封官许愿，对违规提拔干部、突击提拔干部的，对搞拉票、贿选等非组织活动的，作出的干部任免决定一律无效，并严肃追究有关责任人的责任。严明工作纪律，加大对不胜任、不称职干部的处置力度，对作风漂浮、工作不力的及时诫勉谈话，对因工作失职造成严重后果和重大损失的严格问责。

　　4.坚持严密制度不放松。从严管理干部，就要定规矩、明要求，让大家知所趋、知所避、知所守。我们把制度建设作为从严管理干部的根本措施，加强制度执行情况的监督检查，经常抓、反复抓、持久抓，充分发挥制度的约束、规范和引导作用，防止出现“破窗效应”，切实维护制度的严肃性和权威性。

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