职称论文做好企业档案价值鉴定工作的几点思考

　　企业档案价值鉴定工作是企业日常工作的重要组成部分，企业档案价值鉴定工作的目的，是通过价值鉴定来精简档案，保管有保存价值的档案，减少不必要的人力、物力、财力的浪费，使企业有价值的档案更好地为企业经济利益服务。

　　摘要：科技档案的价值鉴定，就是根据一定的原则和标准，判别和确定科技档案现实和历史的价值，根据其价值的大小确定保管期限，把没有保存价值或失去保存价值的科技档案，经过一定的审查和批准手续予以销毁。

　　关键词：科技档案,鉴定,职称论文

　　档案价值鉴定是档案工作中一项经常性的业务工作，也是一项重要而复杂的基础性工作，是根据档案鉴定的原则和标准，来判定档案的有用性，挑选有价值的档案继续保存，将失去保存价值的档案做销毁处理。随着现代企业经济建设规模的不断扩大和发展，随之而来的档案内容和数量也再不断增多，给企业档案工作带来了一定压力。要做好企业的档案工作，必须从根本上解决档案价值鉴定问题。

　　一、档案价值鉴定工作的主要任务

　　档案价值鉴定在整个档案工作中具有重要的地位和作用，被视为档案管理中最难的工作，这是因为档案在其整个生命周期内部都要依照一定的标准，确定其利用价值的大小、保存价值的有无，是档案价值鉴定工作的主要任务。　《中国档案》杂志(月刊)，原名《材料工作通讯》、《档案工作》，1994年改名《中国档案》，为全国中文核心期刊。该刊1951年创办，是国家档案局主管的面向全国档案(史志)工作者的专业指导与研究刊物。

　　主要内容包括：一是建立健全档案销毁制度，从登记、审批到监销层层把关，避免造成不必要的损失和浪费;二是制定鉴定标准，如档案保管期限表及其他有关规定;三是分析和判断特定档案对其形成企业的保存意义，具体划定各个案卷和相应保管单位的不同保管期限;四是挑选有长远保管意义的档案妥为保存或移交，剔除本无保存需要或保管期满的档案予以销毁;五是鉴定工作的组织实施，对归档文件的鉴定，对期满档案的鉴定，对现存档案的再鉴定。通过鉴定，纠正档案整理中的缺陷，筛选重复档案，进一步优化室藏档案结构;六是对科技档案质量的鉴别核查工作，它是对科技档案的准确性和完整性，既对科技档案的质量状况进行甄别和查对，并采取相应措施，提高库藏科技档案质量的工作。

　　二、企业档案价值鉴定工作的现状及存在的问题

　　就目前企业档案价值鉴定工作而言，还存在着不少问题与不足，是档案管理工作中的一个薄弱环节

　　1、重整理轻管理。受传统观念影响，企业档案工作普遍被认为是对文件资料的整理和保管，档案员整天在浩瀚的文件海洋，默默地从事整理工作，难以拓展档案工作的其它各项管理内容，影响了企业档案管理工作的总体需求。

　　2、档案只鉴不毁。这是企业档案工作中存在的普遍现象，每年档案人员都在进行档案收集和价值鉴定工作，但是，档案除了被按照永久、定期划分期限外，对于到期档案并没有实行复审或销毁，使档案积存呈上升趋势。

　　3、价值判定各自为政。不同时期，不同鉴定人员以及自身综合素质的不同对档案价值划分也不同，同种性质文件往往被划分不同种价值;对归档范围与不归档范围的理解出入较大。

　　4、保管期限表不完善，期限划分不适合所有门类档案。目前，企业档案管理偏重于文书档案、会计档案等，而对于机关单位的常见科技文件价值的鉴定，如设备文件、基建文件、产品文件、科研文件，有存在于专业系统的档案保管期限表中，也有的根本就没有专项规定。因而，同一企业鉴定文件价值，可能要根据不同来源的档案保管期限表，显然给企业归档鉴定增加了难度。

　　5、档案价值鉴定标准不能够适应形势发展的需要。有些鉴定标准过于笼统、不具体，操作性也不强，而且主要是针对纸质文书档案的。随着档案事业的发展，档案种类和载体愈来愈丰富，档案载体形式也已经不单纯是纸质，磁性介质、光盘介质、胶片介质以及电子介质的出现，使得档案鉴定范围在扩大，任务在加重，情况也变得越来越复杂，原有的鉴定标准已远远不能适应档案事业发展的需要。

　　6、鉴定标准过宽，致使文件转化为永久保存档案的比例过大。档案价值鉴定涉及档案存毁，关系到档案的“命运”，责任重大。因此，在档案部门普遍存在着求稳现象，特别是在执行鉴定标准时随意性大，宁宽勿严，宁多勿少，使很多本该定期保存的档案混入永久档案中保存。

　　7、期满档案鉴定不及时，档案销而不毁是存贮档案有增无减的重要原因。此外，档案工作者长期持有“保存从宽、销毁从严”及怕但责任的思想，使企业对到期失效档案资料的鉴定销毁态度过度慎重，这也是造成档案资料堆积现象的原因。

　　8、档案工作队伍不稳定，缺乏鉴定人才。档案工作者对本单位的档案工作认识不足，是因为档案工作岗位在企业各项管理工作中地位偏低、待遇也不高，因此，从事档案工作的人员对本职工作热情也不高，缺乏对本职工作的自信心，这就造成了企业档案工作队伍不稳定。

　　三、做好企业档案价值鉴定工作的措施

　　由于档案价值鉴定工作是企业档案管理工作中的一个重要环节，是一项政策性强、业务素质要求高的技术密集型工作。如何做好企业档案价值鉴定工作，关键要做到以下几点：

　　1、建立企业档案价值鉴定工作管理体制。实行专人负责制，负责对到期或无继续保存价值档案的鉴定销毁工作，负责起草档案鉴定工作计划，拟定、提出档案鉴定销毁意见和具体实施方法，并提交企业档案鉴定工作领导小组，成员一般由档案室内有关人员及在业务部门工作的经验丰富的、政治思想理论水平高的人员参加,负责人由本单位分管档案工作的领导兼任，对于在鉴定工作中出现有争议的，可由上级档案行政管理部门组织相关鉴定机构、专家进行鉴定。

　　2、修定、完善档案价值鉴定标准。档案价值鉴定标准及各种类型的档案保管期限表，是整个鉴定工作的基本依据。随着企业的发展，原有档案保管期限已起不到应有的作用，应结合企业自身实际，制定更具体的鉴定标准。

　　3、定期组织开展各门类档案、资料价值鉴定工作。企业各门类档案数量庞杂，鉴定工作必须分期分批分量进行，一次只鉴定一种档案、资料，这样可以保证精力和鉴定专业知识相对集中。针对专业性较强的业务档案，可会同上级档案行政管理部门或同专业相关专业人员一同进行鉴定。

　　4、加强内部管理。加强业务指导，提高文秘、文书人员的工作质量，严把档案质量关，最大限度杜绝和控制不规范文件的形成、使不该归档的文件归档，从源头上杜绝归档档案的产生。

　　5、合理配备人员，保持档案工作队伍的相对稳定。能够便于了解企业的发展历史，见证企业的发展过程，熟练运用档案相关知识，准确判定档案价值，促进企业档案价值鉴定工作正常进行。

　　6、积极培养鉴定人才，提高档案工作人员的综合素质。档案价值鉴定工作的好坏、质量的高低最主要取决于鉴定人员的专业水平和工作责任心。因此，企业应注重和培养高素质的鉴定人才，可采取参加培训班、交流经验会以及参观学习等多种形式提高鉴定人员的综合素质，实现企业档案价值鉴定工作新突破。

　　7、建立健全档案鉴定工作制度。各级各类档案馆和档案室都应建立相应的档案鉴定工作制度，如归档范围、保管期限、销毁和监销制度等。档案馆、室只有完善了各项档案鉴定制度，才能够有序地进行。

　　8、加大宣传执法力度，提高档案价值鉴定工作认知度。消除档案价值鉴定“从宽保险”的思想，改变“鉴定难、销毁更难”的观念，提高认识，切实把档案价值鉴定工作当作一项重要工作来抓，求真务实、不畏艰辛、与时俱进方能取得工作成效。

　　总之，在实际工作中，我们档案工作者应该本着对历史负责，替未来者想，为实现利用与服务的精神，从实际出发，努力做好档案鉴定工作，提高库藏科技档案质量，从而也可以提高工作效率，提高服务质量，争取使用有限的科技档案保管资源发挥最大的作用。

　　参考文献

　　档案工作实务 吴广平 向阳 北京大学出版社 2013

　　档案人员上岗必读 姜之茂 中国档案出版社 2007

　　信息工作与档案管理 吴良勤 雷鸣 华中科技大学出版社 2011.8

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