职称论文发表农业现代化职业教育管理方针

 　　本文主要是有关农业现代化的职业教育独特功能的运用和农业专业中教学新改革政策的建设等等。本文选自：《广州职业教育论坛》，《广州职业教育论坛》坚持为社会主义服务的方向，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“古为今用、洋为中用”的方针，坚持实事求是、理论与实际相结合的严谨学风，传播先进的科学文化知识，弘扬民族优秀科学文化，促进国际科学文化交流，探索防灾科技教育、教学及管理诸方面的规律，活跃教学与科研的学术风气，为教学与科研服务。

　　摘要：从新型农民所需的教育地点来讲，职业教育具有其他教育类型不具有的特殊优势。农村的基本特点是分散，而城市的基本特征是集中。尽管近些年来，随着农村城市化的发展，农村人口有不断向城镇集中的趋势，但农村职业学校仍具有一定的分散性。

　　关键词：农业教育,农业专业制度,职业教育论文

　　一、农业现代化

　　什么是农业现代化，农业现代化的内涵是什么?历来争议较多，主要有过程论、制度论、配置论、可持续发展论、转变论、一体论等，又有狭义和广义之分。广义的农业现代化论者认为，农业现代化不仅包括农业生产、流通、消费过程的现代化，还包括农村的现代化和农民的现代化，是全方位、全过程的现代化，最重要的是人的现代化;狭义的农业现代化论者认为，农业现代化即农业本身的现代化，是用现代科学技术和生产手段装备农业，以先进的科学方法组织和管理农业，把落后的传统农业逐步改造成可持续发展的现代农业的过程。我们认为，农业现代化内容丰富，具有综合性特征：首先是“大农业”的现代化。所谓“大农业”，不仅包括传统的种植业，即“绿色农业”，还包括海上种养殖的“蓝色农业”和实用菌种植的“白色农业”;不仅包括种植业，还包括林、牧、副、渔业;不仅包括传统农业的生产形式，还包括诸如生态农业、观光农业等现代农业生产形式;不仅包括产中，还包括农药、化肥生产等产前服务和收购、储藏、加工、营销等产后环节。“大农业”的现代化就是要推动农业生产经营结构调整、农业经济增长方式转变和食物消费结构变动升级，确保农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力提高，推进“蓝色农业”和“白色农业”，大力发展现代农业，健全涵盖产前、产中、产后的农业产业体系。其次是农业生产手段的现代化。即在农业生产经营中广泛采用以机械—化学技术为核心的现代工业成果、现代科技成果和现代管理手段武装农业。主要体现为运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率;把先进的科学技术广泛应用于农业，从而提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证产品安全;摒弃传统的生产方式，推广现代精耕细作，把增产的基点转到挖掘内部潜力、降低生产成本、提升产品档次、提高综合效益的轨道上来。再次是农业管理方式的现代化。即要用现代经营理念管理农业，面向市场组织生产，实现经营市场化，同时对微观经济单元的组合布局进行引导，对社会分工进行协调，对专业化生产进行管理，使农业生产与流通的各部门、环节和社会上的有关部门、市场主体有机联系起来，走开放式经营道路，实现生产组织的社会化，等等。

　　二、我国农业现代化的基本内部依赖

　　近年来，我国农业综合生产能力逐渐增强，现代农业建设取得较大进展，但依然面临诸如农产品质量堪忧、农业产业安全形势严峻、农业可持续发展能力不足等问题。笔者认为，我国农业现代化有三个基本内部依赖：

　　1.依赖于大批新型农民的高质量培养。在农业生产经营过程中，无论是增长方式的转变，还是生产绩效的提高，都是在人的主观能动作用下得以实现的。从这个意义上说，我们要实现的农业现代化，是以人为本的现代化。提高劳动者的文化知识和技能水平，既是农业现代化的目标，同时也是要实现目标的可靠保证。只有把农民培养成“有文化、懂技术、会经营”的农民，才能让其使用现代物质条件装备、运用农业科技成果，才能使农业科技真正转化为生产力，使农民具备提升产业素质的能力，掌握推进经营方式转变的本领，形成持续推动现代农业建设的力量，更好地实现农业增效和农民增收。只有培养造就高素质的农民，才能把我国农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，现代农业发展才有持续推进的源头活水。

　　2.依赖于农村剩余劳动力的合理有序转移。经济建设对非农用地的需求继续膨胀，吃饭问题与发展的矛盾更加突出。在土地资源锐减的同时，我国人口却增长很快，尤其是农村人口增长很快。要从“吃饭”农业向市场农业转变，提升农业生产水平，最突出的矛盾是人多地少，土地承载压力过大，农业比较效益低下。只有把农村过剩人口大量转移出去，才能实现农地规模经营，提高农业比较效益，才有利于农业生产更广泛地运用现代机械，运用现代生物、化学和灌溉技术，改变过去靠天吃饭的传统农业生产面貌。

　　3.依赖于农业科学技术的大力发展与有效推广。纵观农业发展的历史，技术变革和科学进步始终是其发展的主要动力源泉。从传统农业、近代农业到现代农业，无不以技术变革为动力和标志，世界各国均把大力推进科技进步和创新作为促进农业农村发展的战略举措，采取了一系列有效的政策措施积极推进。当前，我国农村正在发生深刻变化，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，同时耕地大量减少，人口资源环境的约束力增强，气候变化影响加剧，保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大。要有效应对这些挑战和问题，必须加强农业科学技术，依靠科技创新转变农业发展方式，提高农业机械化和信息化水平，延长农业产业链。而且我国农村社会事业和公共服务水平较低，改变农村落后面貌也必须依靠科技创新，在农村医疗、卫生、教育、环境、社区服务等方面提供适合我国农村实际的先进实用技术及产品，普及科学知识，改进农村生产生活习惯。依靠科技进步和创新，是世界农业发展的基本特征和主要趋势，也是我国农业发展历史和现实的必然选择。农业发展的根本出路在于科技进步与有效推广。

　　三、基于我国农业现代化的职业教育之独特功能

　　农业现代化对人才的特殊要求，要靠教育来保障。职业教育尤其是农业职业教育作为教育的一种特殊类型，为我国农业培养了大批人才。其多种优势贡献在于新型农民的培养、农村剩余劳动力转移、农业科技进步，从而加快推进农业现代化。

　　1.职业教育之于新型农民培养的特殊功能。从新型农民所需的教育内容来讲，职业教育具有其他教育类型不具有的特殊优势。新型农民所需的教育内容一般主要是农业生产技能和现代农业经营管理知识。这些正是职业教育的强项。职业教育中有专门的农业职业教育类型，农业职业教育无处不是针对农业问题、农业发展进行的，教育和被教育的对象就是农业劳动者。技术技能性是职业教育的本质特性，农业职业教育主要传授农业生产技能和现代新型农业经营管理知识，是其他教育类型所不具备的。在农业职业教育中，农民的农业生产基础知识得到加强与巩固，摄取了新知识，增强了农业综合生产意识，提高了自己的综合素质与农业生产实践操作能力。同时，农业职业教育可随时随地展开针对各种特殊农业生产者的各种培训，动态设置各种适应现代农业生产或者具有前瞻性的专业，持续提高农民的农业生产技能和经营管理能力。

　　从新型农民所需的培养方式来讲，职业教育具有其他教育类型不具有的特殊优势。由于农村经济社会条件的差异性，教育对象的广泛性，教育需求的多样性，客观上要求新型农民的培养方式要灵活多样。职业教育尤其是农业职业教育就具有此类特点。一是他们办学形式灵活，既发展全日制的职业学校，也发展非全日制的函授、广播电视、夜校等;既重视专业职业学校，更重视办综合性职业学校;既办全日制教育，也重视短期培训;既重视学校形式的职业教育，也重视产教结合、厂(场)校结合等办学形式。二是学制灵活，既搞两三年的长学制的学历教育，也重视半年、几个月、数天的短期培训;既重视职前教育，也重视职后教育，并逐渐建立了弹性学制。三是教学组织形式灵活。采取传统式教学组织形式，也采取边实践、边教学的产教结合形式，或边教学、边实践的教产结合形式，或单一技能培训的实践形式，具有实际、实用、实效的特点，具有应变能力强、回旋余地大的优势，在新型农民的培养培训上适应农村振兴百业的需要。

　　他们基本依托农村人口较集中的地区进行布局，可能是乡镇、也可能是县城，这种分散性，有利于受教育者就近求学。这种分散性还表现在同类或其他学校之间的分散性。农村职业学校无论是举办在县城还是乡镇，往往学校所在地就一所职业学校(当然也有几所的情况)，有的与当地的普通中学相距比较近，也有利于农民就近选择。

　　2.职业教育之于农村剩余劳动力转移的特殊功能。职业教育通过促进经济社会发展，可以创造更多的就业岗位，从而促进农村剩余劳动力转移。职业教育作为我国教育体系的重要组成部分，是我国经济社会联系最直接、最紧密的一类教育形态，其持续快速健康发展，可以有效促进经济社会发展，创造更多就业岗位，促进农村剩余劳动力转移。例如，重庆市永川区创立了“城校互动”发展职业教育的模式，使城市建设和职校布局融为一体，每一个城区的基础建设，都成了职业院校的配套工程;职业院校的建设，反过来又成了不折不扣的市政工程。多元化投入和多元化发展的格局，加速了永川建设大城市的速度。几年来，永川区基础设施建设的投入只有3亿多元，职业院校的迁建、扩建却接近10亿元。在星罗棋布的30所职业院校周围，无一例外地形成了区域文化、体育、餐饮和商贸中心。仅2007年，近11万职教师生直接消费5.5亿元，拉动GDP增长6.3亿元，直接或间接增加就业岗位2.3万个。

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