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来源：职称驿站所属分类：城市规划论文 发布时间：2017-10-23浏览：43次
城市发展建设来说规划管理是现在大家要进行应用的一个方面，同时城市管理建设上来说要运用的方面也有很多等等。本文选自：《城市规划》,《城市规划》经过几代人的努力，社会效益首屈一指。目前，《城市规划》杂志是建筑科学、地理学、社会学、经济学国家认定专业期刊，而且是建筑科学、地理学国家中文核心期刊。
摘要：城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划，常常包括城市片区规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。
关键词：重庆市,城市管理,城市规划制度,城市规划论文
在领取建设工程规划许可证后一年内(临时建设工程规划许可证六个月内)未开工的，应办理延期手续，延长期不得超过六个月(临时的不得超过三个月)。逾期仍未开工的，建设工程规划许可证(含临时)及其他规划批准文件自行失效(不可抗力因素除外)。
自行失效后，按本条例第二十条、第二十一条、第二十二条规定，另行确定建设单位或个人。
第五章 市政和管线工程规划管理
第四十八条 市政和管线工程规划管理的主要内容是确定市政、管线工程及其附属工程路径红线或选址，工程定线，核发建设工程规划许可证和实施竣工规划验收。
建设单位或个人修建下列市政、管线工程及其附属工程，施工前必须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证及其附件、附图：
(一)给排水、热力、液体燃料、燃气、空气和固体等运送管道及其附属设施;
(二)电力、电信、有线电视、道路照明设施、电车、交通指挥信号等线路及微波通道及其附属设施;
(三)铁路、道路、公路、广场、梯道、桥梁、隧道、涵洞、地下通道、缆车、挡土墙、架空索道和轨道交通;
(四)地下人防工程;
(五)其他市政、管线工程。
修建、架(埋)设临时市政、管线工程的，应办理临时建设工程规划许可证。
第四十九条 市政、管线工程的规划管理按下列程序办理：
(一)建设单位或个人持有关批准文件，向城市规划行政主管部门申请核划路径红线或提出选址申请。城市规划行政主管部门在二十五个法定工作日内提出处理意见，符合城市规划要求的，核划路径红线或发出建设工程选址意见书及其附件、附图;
(二)建设单位或个人根据路径红线或选址意见通知书要求，委托取得相应资质的设计单位设计，在六个月内向城市规划行政主管部门报送市政、管线设计方案或初步设计图说，如涉及铁路、河道、道路、绿化、环保、消防及其他主要设施时，建设单位或个人应征求有关部门的意见，由城市规划行政主管部门综合协调;
(三)城市规划行政主管部门自收到市政、管线设计方案或初步设计图说之日起，在二十五个法定工作日内发给审查意见书。其中对涉及征地的市政、管线工程须先按本条例第二十条规定办理;
(四)市政、管线建设工程规划许可证的申领和规划验收按本条例第三十条第(三)项、第(四)项和第(五)项规定的程序办理。
第五十条 成片建设地区的市政管网工程，应由建设单位委托取得相应资质的设计单位作出市政、管网综合设计方案，报城市规划行政主管部门审批后，方可办理单项市政、管线建设审批手续。
第五十一条 新建、改建道路、桥梁、隧道、地下通道等设施时，在取得路径红线前，由城市规划行政主管部门通知有关管线部门提出拟建计划、提交有关资料，并进行综合安排。
第五十二条 市政、管线工程放线后，未经城市规划行政主管部门定线不得施工。
第五十三条 需要变更批准的市政、管线工程设计图说的，应报请原审批机关批准。
第五十四条 市政、管线工程开工期限，按本条例第四十七条规定执行。特殊情况下的延期，必须由城市规划行政主管部门按审批权限报请县以上人民政府批准。
第五十五条 穿越城市规划区的公路，由城市规划行政主管部门依据城市规划的要求实施道路红线控制。
第六章 建设工程规划管理权限
第五十六条 市规划行政主管部门负责以下建设工程的规划管理：
(一)在《重庆市城市总体规划》确定的二千五百平方公里城市规划区范围内的建设工程;
(二)城市规划区范围外的机场规划发展控制区、机场净空及通信台站和城市规划区饮用水源保护范围内的建设工程;
(三)其他区域内跨地区项目、军事设施项目，市级以上能源、交通、通信项目，限额以上的基建技改项目、重要的房地产开发项目;
(四)市人民政府确定的特殊地区内的建设工程。
第五十七条 前条规定以外的建设工程由区、县(自治县、市)城市规划行政主管部门负责规划管理。
市城市规划行政主管部门负责业务领导、监督和协调。
第七章 监督与检查
第五十八条 城市规划监督、检查的主要内容是依法对城市规划的制定与实施、城市规划行政主管部门及其工作人员执法情况和国家机关工作人员违法干预规划工作的行为进行监督、检查。
第五十九条 市人民代表大会常务委员会，区、县(自治县、市)人民代表大会及其常务委员会，市和区、县(自治县、市)人民政府及其城市规划行政主管部门，应当分层次对城市规划工作实施监督与检查，并建立、健全相应的监督、检查制度。
第六十条 本市各级人民代表大会及其常务委员会对同级人民政府的城市规划工作情况进行检查，及时纠正本条例贯彻执行中出现的违法行为。
第六十一条 各级人民政府应对辖区内的城市规划制定、实施情况加强管理和监督、检查，及时处理出现的各种问题，并向同级人民代表大会或其常务委员会和上一级人民政府报告城市规划工作和本条例的贯彻执行情况。
第六十二条 市及区、县(自治县、市)城市规划行政主管部门应对下列城市规划执行情况加强监督、检查：
(一)未经规划许可的建设用地和建设工程;
(二)建设用地规划许可证及其附件、附图的合法性及执行情况;
(三)建设工程规划许可证及其附件、附图的合法性及执行情况;
(四)按照规划建成和保留控制区的规划控制情况;
(五)违反本条例的违法行为制止和处理情况;
(六)按照本条例规定应当监督、检查的其他内容。
第六十三条 城市规划行政主管部门设立的城市规划监督、检查执法机构及其执法人员，应当依法履行职责，为管理相对人保守技术和业务秘密。
第八章 法律责任
第六十四条 违反本条例建设用地规划管理规定，有下列情形之一的，分别给予以下处罚;
(一)未取得建设用地规划许可证占用土地的，由城市规划行政主管部门处违法用地每平方米二百元以上五百元以下的罚款，占用的土地由县以上人民政府责令退回;
(二)擅自改变建设用地规划许可证确定的内容使用土地的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，处违法用地每平方米一百元以上三百元以下的罚款，经改正后符合规划要求的，予以补办手续;
(三)未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，由城市规划行政主管部门处违法用地每平方米五十元以上一百元以下的罚款，占用的土地由县以上人民政府责令退回。
第六十五条 违反本条例有下列情形之一的，属违法建设行为：
(一)未持有城市规划行政主管部门按其权限核发的建设工程规划许可证进行建设的;
(二)擅自改变建设工程规划许可证以及附件、附图确定的内容进行建设的;
(三)擅自改变建设工程使用性质的;
(四)临时性建(构)筑物或拆除红线范围内应拆除的建(构)筑物逾期未拆除的。
第六十六条 对有本条例第六十五条所列违法建设行为，构成下列情形之一的，属严重影响城市规划的违法建设行为，由县以上城市规划行政主管部门责令停止建设或使用，限期拆除或予以没收，并处罚款：主城内处违法建筑每平方米二百元以上一千元以下的罚款，主城外处违法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罚款;不能以面积计算的，处违法建设工程造价百分之二十以上百分之一百以下的罚款
《重庆市城市规划管理新应用方针》
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文章名称： 重庆市城市规划管理新应用方针
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