打好五大攻坚战推动跨越式发展社科论文发表

 　　习近平总书记在考察云南重要讲话中，希望云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。云南省文山壮族苗族自治州认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神，打好“五大攻坚战”，推动跨越式发展。

　　《社会工作与管理》杂志创刊于2001年，是广东工业大学主办的全面反映社会科学最新研究成果的综合性学术期刊，是全国高校优秀社科期刊。学报2010年影响因子位于全国理工院校学报第1位，中国学术期刊综合评介数据库统计源期刊。本刊服务对象为高等院校、科研院所、高等教育管理部门、企事业单位及相关学科的理论与实践工作者。

　　坚决打好脱贫攻坚战。文山州委、州政府把脱贫攻坚作为最大政治任务，紧紧围绕建成全国边疆民族地区实施精准扶贫实现精准脱贫整州推进示范州目标，聚焦特殊贫困地区、革命老区、贫困少数民族和建档立卡农村贫困人口，实施精准扶贫精准脱贫举措，压实扶贫主体责任，强化群众主体作用，抓实“六个到村到户”“六个精准”“五个一批 ”脱贫攻坚工程。扎实推进兴边富民、易地扶贫搬迁两个“三年行动”计划，健全投入增长、项目资金整合使用管理、“三位一体”大扶贫、“挂包帮”“转走访”驻村帮扶、信息化动态管理等机制，绝不让一个贫困地区、一个兄弟民族和一名贫困群众在小康路上掉队，走出一条具有“老区+边疆+民族+石漠化地区”精准脱贫路子，确保到 2020 年实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标。

　　坚决打好稳增长攻坚战。坚持创新发展，坚定不移以 改革促开放，以开放促发展，增强发展新动能、增添改革新 活力、增创竞争新优势。一是全面深化改革。紧盯重点领 域和关键环节，坚定不移推进农村改革，持续推进简政放 权、放管结合、优化服务改革，深入推进土地、财税、金融、 投融资等关键领域改革创新，统筹推进社会事业、生态文 明、社会治理、民主法治等领域改革，探索建立改革容错机 制，构建健全完备、充满活力的体制机制，让发展更有质 量。二是推进高水平对外开放。坚持通道支撑、靠东发 展，边海统筹、双向开放，加快“转身向海”发展，深化与珠 三角、长三角、北部湾以及周边地区在基础设施互联互通、 产业投资、人文交流、经贸金融等领域交流合作，着力推进 昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊、滇越经 济走廊建设，加强沿边开放开发，深化沿边金融综合改革， 积极探索和争取设立边境自由贸易区，全力推动百色—文 山跨省经济合作园区、丘北—黔西南滇黔跨省经济合作

　　区、麻栗坡边境经济合作区等园区建设，提高开放型经济发展水平。三是加大招商引资力度。着力优化发展环境，完善招商引资优惠政策和激励机制，创新招商引资方式，以承接产业转移、延伸传统优势产业链条、培育新兴产业为重点，实施精准招商，努力引进大企业、大集团、大项目，以大招商推动大发展。

　　坚决打好“五网”基础设施建设攻坚战。紧紧围绕

　　“高铁时代”的新变化、新特点、新格局，着力推进“十百千万”投资行动计划和路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网”基础设施建设大会战，破解跨越发展瓶颈制约。一是推进综合交通网建设。加快推进蒙文砚、平文高速公路建设，开工建设广南至那洒、文山至马关、文山至天保、砚山至丘北至师宗、泸西至丘北至广南等一批跨接省内外、联接周边地区的高速公路，加快推进国道 G219 文山段等国省干线公路提级改造及农村通乡、通行政村公路建设，实施城市轨道交通建设，实现县县通高速、乡乡通畅、村村硬化、寨寨通路的目标。大力争取师宗至丘北至文山、蒙自经文山至广西等铁路建设。积极推进富宁港及百色水利枢纽过船设施等项目工程。抓好丘北民用机场和广南、文山通用机场开工建设，改扩建文山普者黑机场，完善通边达海立体交通网络，打造直达北部湾、泛珠三角和出境越南的快速立体通道。二是推进能源保障网建设。积极推动电力“高速公路”和智能电网建设，加快推进 500 千伏登高变、富宁输变电工程，改造提升低能、老化输变电线路，改造升级城乡电网。规划建设成品油和天然气输送骨干网络，加快建设蒙自至文山成品油及红河至文山天然气管道工程，加快工业、民用燃气管网等基础设施建设。高效发展利用水电，稳步发展风能和太阳能发电，切实改善能源结构，提升能源保障水平。三是推进水网建设。深入推进“兴水强州”战略，抓实以德厚、清水河水库等为重点的水源工程建设，实施清华洞至百色—文山跨省经济合作园区、赛京水库至莲峰水库引水及水环境综合利用工程，推进中小河流域治理、灌区和农村“五小水利”等工程建设，推进城乡供水一体化建设，不断提升水资源保障能力。四是全力推进互联网建设。围绕创建“宽带中国”示范城市，本完成。目前，全乡5个示范点都已基本完工，以公路沿线形成一个示范带，“人字梁，灰瓦白面清水墙”的滇东传统特色民居建筑格局基本形成。

　　推进基层党组织建设，“管党、治党、强组织”。从基层党组织的建设和强化着手，始终坚持“党要管党，从严治党”的方针，进一步把全面从严治党责任落到实处，严格按党的纪律、原则、规矩办事。一是龙海乡党政班子带头作表率，深入各支部学习研讨、讲党课，对党员干部集中轮训，对农村党员开展实用技术、致富技能培训，将电子商务融入综合服务平台，打造“一村一品”。二是新建“两学一做”学习教育微信平台，实行“智能式”教育，平台累积分享党建相关信息，让新政策、新理论、新思想快速、高效地覆盖全体党员干部。三是不断加强执纪监督问责力度，坚决整治基层不正之风，整合司法、纪委、组织等力量，定期不定期深入到各村查处，积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的基层党风廉政建设体系。四是整合资金，高标准、严要求建设村民小组活动场所，实现全覆盖。四是针对软弱涣散党组织，建立整改方案和整改台账，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，为扶贫工作提供坚实的组织保障。

　　推进人居环境提升，“清洁、护路、善管理”。围绕“七改三清”目标任务，实行“党政一把手亲自挂帅，联系领导一线指挥，包村干部带头行动，村组干部现场流汗”制度，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了上下联动、整体抓落实的工作机制，74 个自然村均有 1 至 2 名乡镇干部挂钩，带领干部群众全面清理村内柴草、杂物，清除街道两侧的私搭乱建，清运公共空地的积存垃圾、死角垃圾，清除沟渠内多年积聚的垃圾渣土，引导农民对房前屋后的乱堆乱放杂物进行清理。同时，认真落实“户分类、组收集、村清运、乡处理”垃圾处理制度，规范垃圾倾倒点的设置，在各项目村配备生活垃圾集中收集斗，组织专人定时定点清运，有效解决生活垃圾乱堆乱倒等问题。进一步健全管护制度，全面推行“路长”制，健全完善村规民约，督促指导农户签订“门前四包”责任书，探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，定期开展“村对组”“组对户”环境卫生评比活动，引导农民群众普遍接受和遵守村规民约，落实设施维护、绿化养护、垃圾收运，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道。

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