湖南省人大代表：适当降低基层中高级职称评定条件

 　　人才始终是各行各业的核心竞争力，振兴乡村、振兴基层需要一支具有战斗力的干部队伍和人才队伍，特别是具有中高级职称的专业技术人才。“中高级职称的评定条件适当降低，注重品德、工作业绩、工作表现等，可适当放宽对学术论文的要求，因为基层工作琐碎繁杂，几乎没有时间和经历去钻研学术论文。”湖南省人大代表、衡阳县广播电视台节目监管中心副主任吴节琼建议，这样能够提高专业技术人才申报中高级职称的积极性。

　　吴节琼在调研中发现，在县乡等基层医院、学校、广电文化等部门，具有中高级职称的专业技术人才非常缺乏，主要原因包括：基层对人才的不重视和低待遇;基层事物繁杂，人才无法投入太多精力忠于专业研究;基层单位部门财政困难，职称申报评聘渠道不畅。 “在整个衡阳地区，县乡一级广电行业具有副高级以上职称的编辑记者还没有实现零的突破，包括医疗卫生文化部门专业技术人员，他们在评定中高级职称名额受到质数的严格限制。”

　　吴节琼解释，“如果质数不够，任何人都不得申报，不得参与职称评定，如果相应质数没有缺位，即便各项资历都合格，也只能靠边站。有的等待几十年也未必等到。 ”这在很大程度上打击了专业技术人才的工作学习和求上进的积极性，特别是学习上，导致不求上进，随波逐流之风盛行。”为此，吴节琼建议，针对县乡一级基层单位，中高职称的评定不受质数限制，只要资历资质等条件符合就鼓励申报，参与评定。至于是否聘用可以以年限、业绩等另行规定。此外，还应该简化申报流程，为实现线上线下多向申报提供方便。

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