教育部：高校教师职称评审权力将下放至高校

 　　国家推动 职称改革在行动初级、中级、高级是高校职称设置的三大层级，其中高级又分为正高和副高。它们对应的名称依次为助教、讲师、副教授、正教授。

　　从初级到高级，从讲师到教授，职称背后是教师的职业声望和薪资待遇的提升。没有哪位高校教师不关心职称。

　　人力资源和社会保障部、教育部在2020年12月31日发布了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，《指导意见》明确，在保持高校教师现有岗位类型总体不变，即设置教学为主型和教学科研型等岗位类型的基础上，允许高校可根据自身发展实际，设置新的岗位类型，以适应新时代教师队伍发展的需要。

　　同时，该《指导意见》强调立德树人的根本地位，将师德作为教师职称评价的首要条件，并在具体评价方法上避免以往“唯学历”“熬年限”“重数量不重质量”的弊端，突出多元评价和创新人才选拔方式。

　　其中的“四不得”尤其能体现职称改革的重点，包括：

　　不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件;

　　不得将出国(出境)学习经历作为限制性条件;

　　不得将人才称号作为职称评定的限制性条件，职称申报材料不得设置填写人才称号栏目，取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法。

　　最为关键的是，《指导意见》明确将高校教师的职称评审权力下放至高校，由高校自主制定教师职称评审办法、操作方案等，并鼓励高校为重点人才建立绿色通道。

　　对于服务国家重大战略、取得重大基础研究和技术突破，以及对社会发展作出重大贡献的教师，高校可灵活设置标准，突出成果导向，破格提升或评聘人才。

　　多校推进 高校选人“能者居上”

　　政策引导下，不少高校已经启动或计划开展本校职称评价改革方案。

　　安徽工程大学在9月14日召开了2022年职称评审工作动员部署会。该校修订了职称评审部分条款，严格执行师德师风失范“一票否决”制度，规定了专业技术各岗位指标分配限额，修订了辅导员专业技术岗位申报、不占指标推荐、“绿色通道”、教学和科研突出业绩人员申报等条款。

　　天津大学于2021年完成了全校所有学院(单位)职称评价体系修订。以国家政策导向为依据，该校职称改革重点在于突出分类多元：

　　多元标准：该校采取“一院一策”，由二级学院结合学科特点、岗位特点、研究性质制定自己的教师评价标准。

　　多元渠道：该校构建岗位分类，使各类人员具有合适的成长空间和相适应的成长路径。例如，全校性公共课、全院性学科基础课、思想政治理论课等不同课程的教师评价标准需满足课程特点，如思想政治理论课着重教学效果和育人实效，而非教师论文发表情况。

　　多元评价：该校从能力、贡献和实绩等三方面综合评价教师，利用构建的评审专家库开展同行专家评价，着重关注育人成效、教学质量、科研效益等。

　　随着各校职称改革落地实施，一些以往不敢想象的人才“破格晋升”例子不断出现。

　　据媒体今年3月报道，武汉纺织大学公布了24名2021年新晋教授人选，其中8人属于破格晋升。2016年入职武汉纺大，2018年获评副教授的余牛博士是其中之一。按传统“看资历”路径，他至少再等两年才能评教授。学校把他的业绩成果递送给3所同层次高校的3位同学科专家盲评，全票推荐后进入所在学部学科组评议，最终晋升为教授。

　　毕业于东北师范大学的邹红军博士的晋升速度更是异乎寻常。2021年刚刚踏出东北师范大学校门，29岁的邹红军就获聘为华中师范大学教学学院副教授，硕士生导师。他在硕博期间累计发表27篇论文，超半数为第一作者或独立作者。

　　但华中师范大学对邹红军的聘任并非依托“唯数量”的老方法，而是重点考虑他的研究成果在学科领域产生了实质影响，是国内率先开展法国哲学家斯蒂格勒教育思想研究的先锋。依据学校“特别优秀人才可以不受学历、学位、学缘、履职年限等条件的限制，按破格条件予以破格聘用”的规定将其纳入副教授行列。

　　类似邹红军一样享受政策红利的例子不算俯拾皆是，也并非凤毛麟角。随着职称改革持续推进，高校教师晋升唯才是举、能者居上的趋势不断明晰，对促进教师成长、提升办学能力将起到重要作用。

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