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来源：职称驿站所属分类：交通运输论文 发布时间：2011-05-04浏览：46次
摘要：文章对高速公路施工期环境监理的含义、内容、组织模式与方法进行了阐述，并结合具体工程进行了分析，以供参考。
关键词：公路；施工期；环境监理
目前，随着外国经济高速发展和人民生活水平的不断提高，资源节约、环境保护日益受到社会的关注。高速公路的大规模建设会对扰动区造成生态环境破坏和自然资源耗费。因此，高速公路建设中环境保护保护工作已成为建设单位重点关注的问题，开展施工期的环境监理就显得尤为重要了。
1施工期对环境的影响
（1）声环境方面：夜间施工机械噪声；
（2）生态环境方面：水土流失、植被破坏；
（3）大气环境方面：灰土拌和、扬尘、沥青烟、废气等；
（4）环境方面：挖泥、取砂、材料冲洗引起水质混浊，施工机械的含油污水及油料泄漏造成油污染，沥青、油料、化学品等因保管不善进入水体，施工人员的生活污水、垃圾直接排入水体；
（5）社会经济方面：对沿线河道、人工渠道的施工干扰加重了地区道路的负荷，临时占地及施工作业对周边农田的损坏。
2公路施工期环境监理的含义
高速公路建设项目属于“非污染生态影响类”建设项目，高速公路环境监理是环境监理在公路建设项目施工期环境保护工作中的具体体现，是指监理单位受业主委托，依据合同和有关法律法规，按照“公正、独立、自主”的原则，通过工程环境监理的方式，代表业主进行的施工期环境保护管理工作。
高速公路施工期环境监理的范用包括主体工程、临时工程、施工营地、施工便道、取弃土场(渣)场、砂石料场、各类拌和站等；监理的具体内容包括生态环境保护、水土保持、污染物防治、文物保护、地质灾害防治等环境保护工作的所有方面。实施工程环境监理可促进环境保护设计中各项环境保护措施顺利实施，保障施工合同中有关环境保护的合同条款得以切实落实，变事后管理为过程管理，有效控制了工程施工期的生态破坏问题，是贯彻和落实科学发展观，促进入与自然和谐发展的重要手段。
3监理的内容
（1）监理高速公路主体工程的施工过程以符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标，减少水土流失和生态环境破坏；
（2）对配套环境保护设施，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等进行监理。
4监理组织结构模式
（1）兼职环境监理
优点：环境监理工作与工程监理紧密结合，有利于开展工作，能有效实施环境监理各项工作；
不足点：该模式必须要在环境监理的各项组织制度、工作程序比较成熟的情况下，才能发挥优势。如果工程和环境保护“冲突”时，兼职环境监理就会倾向于工程，以致影响监理工作的有效开展。
（2）专职式环境监理
优点：专业化，人员比较集中，能及时讨论研究、解决、总结监理过程中发现的环境问题。
不足点：由于受监理人员等条件的限制，不能够及时发现环境问题，对承包商容易破坏环境或造成环境污染的施工过程旁站监督力度不够，降低了环境监理的实施效果，且与工程监理的协调性不好。
（3）专—兼职式环境监理集聚了专职式环境监理人员比较集中、专业化程度高的优点，而且还能将环境监理和工程监理有机地结合起来，以加强环境监理同工程监理的协作关系，使每位工程监理又成为兼职环境监理，促使监理工作达到“质量、进度、费用、环保”有机统一的目标。
5监理的方法
(1)为了使承包商存施工过程中遇到的环保技术问题能通过学习技术文件得以解决，避免环保施工的盲目性，环境监理有必要编制环保施工的指导性技术文件。
(2)现场管理是环境监理重要环节，是环境监理文施监理措施的重要途径。环境监理的现场管理手段主要有旁站、巡视、指令性文件、检查等。
(3)为了掌握承包商对环保措施的落实情况，及时、准确、全面地了解施工期环境质量状况，预测污染源的发展趋势，制定切实可行的环保措施方，施工过程中要实施环境监测。
6工程实例
6.1工程概况
某工程，路线全长64.671km。路线超越地区经济欠发达，但自然生态环境好，沿线环境敏感点多，有距离约5.7km穿越了一个森林公园；路线跨越三个Ⅱ类敏感水体；穿越47个声环境敏感点；主题工程中设置特大桥、大桥6505m/16座、高架桥9557.5m/21座、中小桥318m/10座、设隧道13座。整个工程建设量大，建设周期长，穿越区域或环境敏感程度高，环境保护任务非常艰巨。
6.2环境监理情况
6.2.1监理结构
根据本项目的工程组成、工程规模、难易程度、环境条件，综合考虑3种监理组织的优缺点等多项因素后，本工程拟采用专—兼职式环境监理机构模式（环境监理机构模式见图1）。
图1工程环境监理机构模式
6.2.2监理方法的确定
根据自然环境特点和社会环境特点，本工程主要采取了旁站、巡查、定量监测等具体的环境监理方法。
6.2.3监理重点
（1）路基工程
现场监督检查路基开挖与填筑作业范围控制情况与耕地、植被保护措施；监督发现保护植物及文物的处置过程，检查临时水保措施的实施情况；巡视检查路基土石方的调运情况，监督旱季洒水措施的实施情况。
（2）桥粱工程
现场抽测声环境敏感路段的场界噪声达标情况，巡视检查夜间是否有打桩作业；抽测施工生产废水的水质达标情况，检查沉淀泡的设置以及运转情况；检查基础开挖产生的废方及泥浆是否运至指定地点堆放是否有随意丢弃河流中或岸边的现象；检查钻孔灌注桩施工中产生的泥浆的处置情况，孔中污水不得直接排入水体中，监督混凝土的灌注施工，溢出的泥浆应引流至适当地点处理。
（3）路面工程，
现场抽测声环境敏感路段的场界噪声达标情况，监督旱季洒水措施的实施情况，检查石灰等路用粉状材料运输和堆放的遮盖措施，其混合料拌和情况。
（4）取、弃土场，
监控取土场的取土深度与面积；检查取土场的排水设施情况，审核取、弃土场的变更；检查弃渣场拦渣工程的建设情况，先挡后弃，未建设拦渣工程的弃渣场禁止弃渣；检查施工完毕后的恢复情况。[!--empirenews.page--]
（5）施工营地、拌合站、施工便道以及临时材料堆放场
审批拌合站的选址及占地规模，检查沥青拌合站下风向300m内是否有居民点、学校等敏感点，现场监测拌合站大气污染物排放达标情况；审批施工营地的选址及占地规模。检查施工营地产生生活污水是否达到排放标准、有关要求及处理设施建设情况；检查拌合设备是否采用了密封作业和除尘设备，严格控制施工道路修筑边界；检查监督旱季施工定期洒水情况，现场抽测施工便道两侧敏感点噪声达标情况，检查材料仓库和临时材料堆放场的防止物料散漏污染措施。
6.2.4操作规程
一般环境问题的处理：现场监理人员发现要及时向驻地环境监理组反映，根据环境影响情况，驻地环境监理组以口头或书面通知的形式，要求施工单位整改后及时回复，以便现场核实。
隐患问题的处理：驻地监理组发现环境隐患问题后，及时上报办公室，办公室再书面提交相关隐患问题至环保总监。并与驻地监理组调查核实，对施工单位下发《整改通知单》（该通知单还要抄送环保总监处），要求及时整改、及时回复。环境隐患的处理情况及调整情况在每月环境监理月报中记录后报送环保联合小组核查。
重大环境问题的处理：驻地监理组发现重大环境问题时，首先紧急报告环境监理工程师，环境监理办公室书面上报环保总监，并派专人去现场进行调查核实，总监在接到环境监理工程师报告后，对施工单位下达停工令，且立刻与建设单位联系。施工单位方要填写《工程环境事故报告单》，写明该工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。随后施工单位和环境监理工程师进行现场调查后，提出补救方案和解决措施，并将方案及时上报筹建处环境保护办公室和环境监理咨询单位组成的联合工作小组，工作小组结合调查情况及时做出审查、修正、批准的反馈意见。施工单位根据反馈意见开展环境污染事故补救处理，并在整改完成后向环境监理工程师申请复工，总监办和联合工作小组核查合格后方可重新施工。
图2施工期环境监理工作操作规程
根据当前环境监理工作的开展情况，本工程环境保护工作进展顺利，环境监理工作的开展和落实，为实现建设“安全、环保、舒适、和谐”的高速公路的目标打下了很好的基础。
结束语
环境监理是一个新事物，是对施工监理制度的一个重要充实。施工环境监理是工程监理的重要组成部分，但由于工作内容不仅仅限于工程本身，还涉及环保技术，因此具有特殊性，总之，公路施工过程中的环境改善不是一朝一夕的，需要从多方面进行不懈的努力。减少高速公路施对环境的破坏，促进高速公路建设与环境保护的和谐发展，是广大交通环保工作者的共同努力目标。
参考文献：
[1]李永成.浅议高速公路施工阶段环境保护监理工作[J].科技情报开发与经济，2008，（36）.
[2]陶双成，方建勤，陈建业，孔亚平，蒋康.梧高速公路环境监理实践研究[J].交通建设与管理，2009，（9）.
[3]李洪波.浅谈公路施工环境保护监理[J].广西质量监督导报，2009，（12）
《浅析高速公路建设中施工期的环境监理》
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文章名称： 浅析高速公路建设中施工期的环境监理
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