经济全球化背景下发展中国家的发展策略

　　摘要：在经济全球化的浪潮下，国际经济旧秩序已经远远不能适应发展中国家的经济发展需求。因此发展中国家在此形势下既要积极抓紧经济全球化带来的有利影响改造内外经济环境，又要避免不利影响保护本国主权与经济利益。
　　关键词：经济全球化；发展中国家；南北关系；南南关系
　　一、经济全球化
　　经济全球化是指世界各国在全球范围内的经济融合。主要包括生产要素超越国界在全球范围内流动和配置的现象和过程，是社会经济发展到达一定阶段的自然产物，也是一种趋势。贸易自由化是一定程度上经济全球化的重要表现，也是经济全球化的驱动器。而最重要的是科学技术的突飞猛进为经济全球化提供了动力和物质基础。其实经济全球化对每个国家来说，都是一柄双刃剑——既是机遇，也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。
　　经济全球化的表现形式有：市场经济体制的全球化、贸易的全球化、生产的全球化、企业的全球化、金融全球化和经济信息化，还有区域经济一体化不断加强和国际经济组织日益健全。
　　
　　二、经济全球化对发展中国家的影响
　　（一）经济全球化给发展中国家带来的机遇
　　1、 为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会
　　联合国贸法会议9月22日在加纳首都阿克拉发布的题为《2008年发展和全球化：事实和数字》指出，2003—2007年亚洲地区年人均国内生产总值增长率达6.2%，而拉美和加勒比地区、非洲地区则分别为3.7%和3%。《2007年全球经济展望：驾驭下一波全球化浪潮》报告则指出，2007年和2008年发展中国家经济增长可能回有所放缓，但增幅仍可达6%以上，比发达国家的2.6%高出一倍还要多。
　　2、为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件
　　经济全球化使发展中国家对外直接投资规模不断扩大，增长迅速。《2008年发展和全球化：事实和数字》前言中指出，在2006年的世界商品出口中，发展中国家占到37%的份额，许多发展中国家还实现了经常项目盈余，成为世界资本领域的重要参与者；而一些经济增长最快的发展中国家由于持续增长和坚持开放，已成为稳定世界经济的重要力量。
　　3、提高了发展中国家的就业率
　　经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。各类经济区为数达230多个，遍及世界70多个国家，且主要分布在发展中国家，不仅成为吸引外资的“载体”，而且对解决这些国家的就业问题发挥了积极作用。有资料显示，由于上述经济区的发展，近10年间发展中国家的就业人数年均增长率提高了14％以上。
　　4、有利于发展中国家学习和利用先进技术
　　经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。发展中国家可以利用这个契机，遵循立足现实与着眼未来的有机统一，主动协调好世界范围产业结构调整和国内产业升级的关系。既要继续引进发达国家技术比较先进的劳动密集型产业，充分发挥比较优势，，加快完成工业化进程；又要利用经济全球化提供的机会，加大对发达国家先进技术的引进和学习，发展一批高新技术产业，加速国内现代化进程。
　　5、促进了发展中国家跨国公司的发展
　　经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。有些跨国公司已从贸易活动深入到国际生产领域和高科技领域，并开始参与国际市场的竞争。虽从总体上说，发展中国家跨国公司由于起步较晚，目前发展水平较低，且产品多属于技术含量低的劳动密集型产品。但由于经济全球化为发展中国家提供了在更广泛的领域内积极参与国际竞争的机会，发展中国家跨国公司更积极地活跃在世界经济舞台上的时代指日可待。
　　（二）经济全球化对发展中国家的挑战
　　1、发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位
　　随着全球贸易和全球生产体系的迅速发展，以及跨国公司及其资本的不断扩张，使发展中国家的民族经济面临着越来越大的压力和冲击，对发达国家的依附性也不断增大。一方面，发达国家不仅是经济全球化的主导者和推动者，而且现存的国际经济规则大部分是以发达国家为主导制定的。另一方面，由于发展中国家经济基础不稳固，市场发育不完备，经济结构相对脆弱，技术落后等，容易受到经济全球化的冲击而产生国内经济波动。
　　2、经济全球化带来了不容忽视的金融风险和经济冲击
　　防范金融风险和稳定金融秩序的任务被发展中国家所普遍忽略。它们在金融体制不完善和金融监管能力不强的情况下盲目开放国内金融市场，放松金融管制，削弱了政府宏观金融调控能力。在这种情况下，金融全球化对发展中国家的负面影响凸现，对其金融市场造成不小的冲击。
　　3、平衡的生态系统遭到破坏
　　在解决全球性问题时，发展中国家也面临着尴尬的局面。一方面他们要发展经济和提高人民生活水平，另一方面却被发达国家指责为破坏环境的对象。实际上，发达国家已经超越了工业化发展阶段，应对已形成的环境污染结果负责。同时，经济全球化使发达国家将越来越多的劳动密集和资源密集型产业以及对生态环境破坏严重的产业向发展中国家转移。
　　4、加剧了世界经济发展的进一步不平衡
　　不平衡突出表现在南北差距不断扩大，发展中国家更加落后于发达国家，尤其是造成那些处于最底层的发展中国家更加贫穷落后。全世界有10多亿人每天收入不足1美元，28亿人每天收入低于2美元，而世界最富有的两成人享用全球超过八成半的产品和劳务。穷国与富国人均收入差距相当悬殊。
　　5、国家主权受到削弱，国家经济安全面临挑战
　　经济全球化带给发展中国家的最大问题或者说最大威胁，是它们的国家主权受到冲击和削弱，国家经济安全面临挑战。首先，经济全球化的发展要求各国都要一定程度地让渡和共享经济主权。但实际上，这种让渡和共享是不对称的。由于经济实力的差别，发达国家把一些不合理的要求强加给发展中国家提供了条件。其次，由于经济全球化条件下世界范围内市场力量的加强，以及发达国家大跨国公司的不断扩张，可能冲击发展中国家的一些国内产业，威胁其国内市场安全。[!--empirenews.page--]
　　
　　三、发展中国家应对经济全球化的对策调整
　　（一）发展中国家参与经济全球化应正确处理的关系
　　1、发展南北关系
　　2008年10月24-25日在中国北京召开的第七届亚欧会议（ASEM）就是南北经济合作的一个良好范例。这也是亚欧会议实现第二论扩大后45个成员国领导人首次聚会。首脑会议的主题为“对话合作、互利共赢”。会议致力于扩大和深化亚欧对话合作、互利共赢的局面，造福两洲人民。
　　2、巩固南南关系
　　南南合作是广大发展中国家基于共同的历史遭遇和独立后面临的共同任务而开展的相互之间的合作。1955年召开的万隆会议确定了南南合作“磋商”的原则，被认为是南南合作的开端。南南合作应全面建立传播人类活动所有领域内的知识或经验的体系，并相互分享的能力，包括推动发展中国家间的技术合作和经济合作，并致力于加强基础设施建设、能源与环境、中小企业发展、人才资源开发、健康教育等产业领域的交流合作。
　　（二）发展中国家参与经济全球化的战略选择
　　1、 迎接经济全球化的挑战，参与到经济全球化当中去
　　经济全球化是不可逆转的，任何国家消极回避或抗拒这一潮流都不现实，最终受损的只能是自己。而发展中国家惟一的也是正确的选择是积极参与，依靠发展中国家的集体力量，以充分享用经济全球化可能带来的好处和提供的有利条件，改变自身的不利处境和边缘化地位。广大发展中国家应团结一致，开展“南南合作”推动“南北对话”，集体应对经济全球化。
　　2、 维护国家经济主权，保证经济安全
　　全球经济竞争是综合国力的竞争，而综合国力的强弱决定着国家经济主权是否稳固和国家经济安全是否会受到威胁。发展中国家应掌握对外开放的主动权，降低对外依赖程度；应加快对外开放步伐，拓展更加广阔的经济活动圈。与此同时，要注意防范经济的对外依赖性，消除威胁国家经济安全的隐患。发展中国家还应积极参加国际性经济组织和其活动，争取在国际经济舞台上的发言权和世界经济规则的制定权。
　　3、大力推进国内经济结构的战略性调整
　　当前，发展中国家大多面临着产业结构升级的问题，但这种升级又不可避免地受到工业化和现代化的影响与制约。因此，发展中国家在处理世界范围产业结构调整和国内产业升级的关系时，必须注意立足现实与着眼未来的有机统一。既要继续引进发达国家技术比较先进的劳动密集型产业，又要充分利用经济全球化提供的机会，加大对发达国家先进技术的引进，发展一批高新技术产业，加速国内现代化进程。
　　4、经济区域化和集团化是发展中国家应对经济全球化的有效途径
　　对于发展中国家而言，首先着眼于参与地区经济一体化组织是较为实际、较为稳妥的做法。由于地区经济一体化到目前为止还是以民族国家为核心，因而具备较完善的监督和协调机制，发展中国家的利益也能得到相对较好的保证。同时，地区经济一体化也为发展中国家参与经济全球化带来了有利条件，积累了经验。地区经济合作既可以作为发展中国家逐步融入经济全球化的一个初始或过渡阶段，也可以用来抵御发达国家的经济冲击。
　　
　　参考文献
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　　[9]《新兴市场国家企业加快“走出去”步伐》.经济参考报.2006年7月27日
　　[10]《南部非洲发展共同体自由贸易区正式启动》.经济参考报.2008年8月19日
　　[11]《非洲经济一体化的新进展》.人民日报.2008年8月20日

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