浅谈建筑行业安全教育培训的重要性

　　摘要：针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全现状，对建筑安全教育培训工作提出几点想法,说明安全教育培训工作的重要性。
　　关键词：安全教育，培训，安全生产
　　一、建筑安全现状
　　随着经济的迅速发展，机械化程度不断增大，而施工人员结构也发生了巨大变化，大批农民工参加施工，在发现建筑业的兴旺，能为解决农村剩余劳动力提供一个大市场的同时，我们也发现这些农民工所存在的安全隐患。特别是在建筑施工旺季及农忙时节，这部分工人一边搞建筑，一边想着家里的农活，一心两用，由于他们安全常识、安全意识较差，加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上，给安全生产带来较大威胁。我们强烈的感觉到强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。
　　除此之外,建筑业速猛发展，也已从传统而繁重的手工操作中解脱出来，取而代之的是如塔式起重机、井架龙门架物料提升机械等越来越高的机械化操作，而我们操作者的安全技术素质能否适应？这是一个非常关键的问题。据有关资料统计表明，建筑业伤亡事故全国排列第三位，如何控制或减少伤亡事故的发生，是我们当务之急需要解决的一项重要课题。
　　建设项目参建各方主体，都必须要“遵章守法，关爱生命”，尤其是施工企业，更需要做好从业人员的安全生产教育和培训工作。中华人民共和国《安全生产法》从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求：
　　(一)具备必要的安全生产知识。
　　首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。这些知识内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范。
　　其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。从业人员只有掌握了与生产有关的安全知识，才能保障建筑施工企业的安全生产，保障自身的生命安全和健康。
　　第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下，从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
　　(二)熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
　　为加强安全生产监督管理，国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度，主要是以部门令的形式和规范性文件发布。地方政府也根据本地区的实际，制定了一些有关安全生产的规章制度，包括地方性法规和政府部门规章等。同时，建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，从业人员应当认真学习，积极参加安全教育和培训，做到心中有数。
　　(三)掌握本岗位的安全操作技能。
　　工作岗位的安全生产，是整个建筑施工企业安全生产的基础。因此，建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训，使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。
　　二、对建筑安全教育培训工作的几点想法
　　安全教育培训工作是一个系统工程，涉及到企业管理的多个领域和部门，贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等几个子过程的PDCA循环系统。
　　(一)企业必须建立健全安全教育培训机构
　　有条件的施工企业尽可能的建立健全安全教育培训机构，成立安全培训工作领导小组，完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度，每半年根据从业人员的现状，对特种作业人员进行培训和复训工作，加强对操作规程和安全生产知识的学习，对新招工人必须按规定的内容和时间制定计划进行培训，做到培训工作的计划性和针对性。
　　(二)企业必须制定安全教育培训计划
　　企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划，主要的内容应涉及以下几个方面：
　　第一部分：通用安全知识培训
　　1、法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；
　　2、安全基础知识培训；
　　3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训；
　　第二部分：专项安全知识培训
　　4、岗位安全培训；
　　5、分阶段的危险源专项培训；
　　内容确定后，应确定培训的对象和时间，培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人；培训的时间可分为定期（如管理人员和特殊工种人员的年度培训）和不定期培训（如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等）。
　　培训的内容、对象和时间确定后，安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算，这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
　　(三)企业必须有一批合格的教师队伍
　　在成立安全教育培训工作机构和领导小组的基础上，还必须有一批具备较高的政治素质、思想道德素质、文化素质及身体素质的教师队伍。要求每一位教员必须树立正确的人生观、世界观及价值观，要有良好的思想和工作作风，精通所学科目的专业知识和技能，在培训过程中要做到严以自律，善于待人，从实际出发，实事求是，使安全教育培训工作做到科学化规范化。
　　(四)建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
　　目前安全教育和培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，收效甚微。采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。
　　对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则，建议采用发放图文并茂的安全知识小手册，播放安全教育多媒体教程的方式。现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种，如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
　　另外，班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视。
　　(五)项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
　　分阶段的专项培训一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段，首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价，确定重大危险源，并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施，针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。
　　(六)建立考核制度
　　考核是评价培训效果的重要环节，依据考核结果，可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度，也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
　　(七)安全教育培训档案的管理
　　通过建立培训档案，在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估，在招收员工时可以与历史数据进行比对，作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机进行管理，完成培训档案录入、培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
　　三、安全教育培训工作的重要性
　　安全教育是指对从业者进行安全思想、安全知识、安全技能的教育和培训。“以人为本，提高人的安全素质”是安全教育与培训工作的重要核心，
　　无论建筑生产的设备如何先进，没有科学的管理方法，没有高素质的从业人员进行操作，就不能发挥出巨大的生产力，更谈不上实现安全生产。在装备到位的基础上，只要投入较少的资金强化对人员的安全教育和培训，使其掌握操作技能和生产安全相关知识，能够驾驭新装备，做到正确处好人与人、人与物、物与物的关系，才能为安全生产工作打下坚实的基础，进一步杜绝重大事故的发生。从而显现出安全教育培训工作的重要性。
　　安全工作是一门综合性科学，知识面广，技术性强。作为从业者要掌握本专业、本工艺的基础安全要求，熟知有关的安全规章制度、工艺生产特点、设备状况。要吸取以往的事故教训。确知所操作设备的哪些部位有危险、易出事故，哪些部位有安全装置，都处于什么状态，发生紧急情况时采取哪能些措施等等，特别是随着企业规模的扩大，设备的不断更新换代，自动化程度的不断提高，对从业者的安全素质都提出了更高的要求。这些安全知识和安全技能的获得，就更离不开安全教育这条重要的途径。
　　总之，安全教育是安全工作的立本之举，因为它不仅关系到安全生产，关系到企业的经济效益，而且关系到家庭的幸福，社会的和谐与稳定。因此尽管安全教育是一项长期而艰巨的工作，但是为了营造安定的生产环境和稳定的社会环境，安全教育工作要持之以恒的做下去。

《浅谈建筑行业安全教育培训的重要性》

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