浅析建筑工程监理工作的重要性

　　摘要：建筑工程监理是以国家政策法规、技术标准、合同等为依据，以第三方的立场跟踪监督工程建设的项目管理法，是建筑工程的管理和协调者，在保证建筑工程的质量、安全、进度、效益的同时，还能最大力度的保护社会、国家及人民的利益。
　　关键词：建筑工程项目，工程监理，重要性，工程项目
　　建筑工程监理工作是技术密集型的、智能型的工作，涉及建筑业的多种专业和学科的相关知识及丰富的管理知识、法律知识及经济头脑，有控制全局的能力。能够最大程度的确保建筑工程的质量、安全、进度和效益。
　　针对我国建设工程中出现的问题和对国外工程管理的制度、方法的考察、研究，建设部在1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，以求能够通过专业的监理机构的建立来改善工程管理。然而由于对建筑工程监理工作的重要性没有足够的认识，使得建筑工程监理工作与现今建筑业的发展需求还有很大的差距，本文从建筑工程的设计、招标、施工及竣工结算阶段就建筑工程监理工作的重要性进行了论述。
　　一、在设计阶段的重要性
　　设计阶段是建筑工程项目具体化的第一关，对工程项目的质量、进度、投资等目标的实现都起着决定性的作用，通过监理能减少甚至消除对工程质量、投资和进度的不良影响。
　　1、监理工作可减少设计阶段对工程质量方面的不良影响
　　建筑项目中设计的好坏对工程质量起着决定性的作用，建筑工程的质量标准和水平是经由设计具体化并以此为施工依据。若是设计阶段的失误造成的质量方面的问题，在施工阶段是很难再弥补的，更有甚者会给工程的整体带来影响。我国工程质量方面的事故统计资料显示，工程质量方面的事故约有40%是由设计方面的原因引起，在事故原因中占首位。
　　由于设计效果的好坏会受设计人员的经验、对设计任务的理解程度、配合程度以及设计方案的优劣的影响，或违反设计正常程序、赶时间、省设计经费等一系列的原因也会对设计质量产生诸多不良影响。业主很难对设计质量的好坏做出准确的评价。
　　而工程监理的专业工程师则可以用其所拥有的精湛的专业知识和丰富的经验为业主审核工程项目的设计方案的优劣，以及工程技术方案和专业设计是否符合总体要求、能否达到质量要求和标准，施工图是否满足了建筑使用功能和建筑质量的要求等，减少或避免因设计的不良造成的建筑工程质量方面的瑕疵。
　　2、设计阶段的监理工作可有效避免工程项目投资浪费
　　建筑工程项目各阶段对于工程投资影响的程度差别很大。据相关统计资料显示，设计阶段的影响程度在90%左右，，而施工阶段的影响程度仅在10%左右。设计阶段是建筑工程各阶段中对投资影响程度最大的阶段，它很大程度上确定了工程成本和价格，而工程项目的投资要依据设计结果。
　　然而，很多设计人员的设计理念太过保守，缺乏一定的经济观念，设计过程中未将技术与经济有机的结合在一起，造成工程成本偏高5%到10%，甚至更高，进而造成投资的浪费、资金效益下降。
　　而作为第三方的工程监理可以利用自己丰富的专业知识和经验协助设计单位进行技术经济分析，使设计既能体现出经济、美观、适用，又据安全可靠性，避免工程造价过大，超出项目预算而停工或减项、降低标准；也可以要求设计单位多种几种设计方案，将设计进行技术经济分析对比后，从中选出既经济有安全的方案或将几个方案整合后进行设计，以达到在工程质量、功能要求得以满足的条件下，将其工程成本降至较低水平，进而减少建筑工程项目的投资浪费，提高资金效益。
　　3、减少设计对进度的不良影响
　　不仅施工的快慢影响工程项目的进度，设计阶段工作的优劣往往也直接影响工程的进度，由于业主工程经验有限，在最初设计时期无法提出质量较高的设计任务，使设计质量没有达到预期标准，在施工过程中经常修改，严重影响项目进度控制和进度目标的达成。
　　而监理单位是由高智能的人才组成的群体，里面专业人员齐备，且水平很高能够对设计单位编制的监督计划的合理性和设计质量进行审查，并在计划实施中定期检查工作完成的实际情况，一经发现与计划出现偏差，就对发生原因进行分析，提出改善建议，以加快设计更改速度，同时监控设计质量，使设计的不良和变更少发生，甚至不发生，进而保证工程项目的进度。
　　二、施工招标阶段工程监理的重要性
　　工程招标是一个新兴行业，从业人员的素质良莠不齐，大部分是从施工、造价咨询、文秘等行业转过来的，虽然具有一定的实际工作能力和理论水平，但是，大部分没有接受过投标的相关法律法规及运作程序的培训和系统学习，对于招标代理所应具备的基本技能和素质缺乏，对于招标文件的编制、组织开标定标等工作不能很好的胜任，在投标代理工作中编写文件、组织招标，不是依据项目特点而是互相搬抄，致使招标过程鱼龙混杂，难以分辨好坏。
　　工程监理拥有丰富的管理知识、法律知识及经济头脑，帮助业主对投标文件内的相关商务条款进行审议，评定投标报价计算和组成是否合理、可靠，与招标文件的要求是否统一，同时协助业主对不同的投标所能达到的经济效果进行评估，选别出最理想的承包商。并且，在确定中标单位后，还可以协助参与到合同谈判中。因此，工程监理在招标阶段对有着举足轻重的作用，对进一步规范招标活动也起一定的推动作用。
　　三、施工阶段安全监理的重要性
　　市场经济环境下，建筑业往往致力与追求以最低的成本取得最大的利益，而忽视了工人的劳动条件和环境，虽然国家和地方有关建筑工程的法律法规不断出台，建设行业主管部门也不断加强监督力度使得建筑工程施工单位整体素质有所提高，质量意识深入人心，然而由于加强安全管理必须加强各种人力、物力、财力的投入，增加成本并且没有直接经济效益，主管部门也无法长期在工地实施及时有效的监督，因此施工单位对安全管理积极性不高，施工过程中的安全管理却未能同步提高，恶性事故时有发生。
　　建筑工程监理因其工作的特殊性，要经常性的到现场，可以在第一时间发现安全隐患，并作为第三方及时介入施工安全管理，督促施工主体依法安全生产，落实各种安全措施并依照建筑施工方面安全生产的法规、标准施工；对施工现场的危险源及安全薄弱环节重点监控，消除施工过程中的事故隐患，达到减少并预防安全事故的目的，因此，施工阶段实施安全监理提高建筑业的安全生产是非常重要的。
　　四、工程监理在竣工结算阶段的重要性
　　建筑工程的项目竣工结算是办理资产交付的依据，是综合反应已竣工项目的财务状况的条件，关系到建设工程中各方的利益，具有较强的专业性和一定的政策、经济性。竣工结算时工程计量不依国家规定的统一规则和尺寸计算，不依照规定的或约定的单价，高估冒算，并在费用计算上多加少扣、重复计算，致使竣工结算的成本虚增。
　　加上部分工程有具有隐蔽性的特点，其真实存在与否很难核实；市场经济下材料价格波动大，其真实价格难以确定等原因，都使得在结算阶段工作的复杂难搞，耗时耗力。
　　由于工程监理经常性的呆着施工现场，对施工当时的具体情况能够掌握第一手材料，对工程变更、材料价格及工程量的增减都了如指掌，对竣工结算能够做到准确审核，能更好的维护各方尤其是业主利益，占有非常重要地位。
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