对建筑工程施工监理问题的思考

　　摘要:建筑工程建设只有在工程施工监理制度有效的监督之下，才能保证建筑工程的质量。目前，我国建筑工程建设中存在很多问题，各方面都有不规范的操作，监理单位专业素质不高，都严重影响建筑工程的质量。本文就将针对建筑工程建设过程中存在的问题，从监理的角度包括其职能、管理制度、专业技能等方面提出相关对策。主要探讨了如何加强监理工作保证建筑工程的施工质量。
　　关键词：建筑工程，施工监理，质量
　　
　　前言:建筑工程建设质量不符合规范与标准，将直接影响工程的安全及使用寿命。这不仅给单位造成严重的损失甚至给我国经济的安全运行造成威胁。因此建筑工程施工监理在工程建设管理体制中扮演着重要的角色，其重要性与地位越来越被重视。加强监理企业的制度建设与管理职能使监理在建筑工程建设项目中真正承担起第三方的责任。只有如此才能提高建筑工程项目的质量，维护施工安全。因此我国建筑工程施工监理的实践具有重要意义。
　　一、建筑监理企业在发展中存在的问题
　　1.1对监理工作的作用认识不足。从实行建设监理制度以来，我国出台很多关于加强建筑工程项目施工的监理法律法规。对各部门的责任关系也做了明确的规定。但是当前监理单位由于忽视相应的人才队伍建设，导致他们在建筑工程监理上的认识存在严重滞后。甚至很多监理企业将建筑工程监理当成是贯彻国家建筑工程建设法律法规被迫的行为，严重缺乏主动性。监理部门人员往往把监理当成是建筑工程施工监理过程中检查质量的一种工具，以此来应付上级检查的表面活动。另一方面，建筑工程的承包商也不愿意接受工程监理，为了追求工程进度及降低施工成本，千方百计做监理人情关系工作，导致建筑工程施工监理与管理非常混乱，使得施工方案无法得到有效的贯彻执行。
　　1.2建筑工程施工管理制度问题。由于监管管理制度的不完善，使得建筑工程项目施工得不到有效的监管。虽然监理企业都有相应的考核制度，以此来加强对监理工作的管理，但在实践过程中监理人员并不严格按照管理条例执行监理，存在很多如质量问题的责任归属等问题。加上招标管理中存在的一系列问题加大了建筑工程施工的难度。另外许多招投标工作不够规范，虚假招标使建筑工程施工存在严重问题。建筑工程施工管理中项目法人责任制落实不到位也导致很多问题，部分项目法人组建不规范造成责任主体不明确。
　　1.3建设监理的收费比较的低。就我国目前的情况而言，监理内容大多数比较的简单，只是局限于施工质量的监督，因此收费水平也普遍的低于设计或者其它的咨询服务，和国外的监理比起来费用也会低很多，监理费收取一般都是在0.6%至2.5%之间。监理工作的收费低意味着监理人员的收入也比较的低，因此很难吸引高级的监理人员，从而导致了监理工作质量长期以来都是出于比较低的水平。另一方面，监理收费低的问题同样导致了监理企业提供的服务水平越来越低，造成了监理市场的相互压价的现象，从而导致了一种恶性的循环；同时拥有自身特色及其优势的监理企业很容易的被市场认为提供的监理服务大同小异，从而造成了监理市场上的混乱。
　　二、影响建筑工程施工监理中的关键因素
　　2.1监理人员自身的素质。建筑工程施工监理属于高智能、高技术的产业，并且也是实践性政策性很强的一项工作。这就要求监理工程师要有高素质、高能力、高水平，监理工程师在掌握相应的专业技术知识外，也需要掌握一定的工程建设经济、法律、组织管理以及计算机应用等方面的知识。并且对监理人员的政治思想素质、职业道德素质、业务能力素质及身体素质都有较高要求。此外监理人员还需具备一定的能力包括协调关系的能力、具有使人信服的能力以及预见性和洞察问题的能力。
　　2.2监理企业发展问题。随着市场竞争的加剧企业管理的经营成本也不断增加，以至于很多监理单位运营资金不足。很多设计单位和项目业主没有执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》中的有关规定，随意压低监理酬金。监理企业行政隶属混乱，权责不清导致企业发展动力不足。受限于规模和技术能力，监理单位进行的体制改革不能改变监理的总体状况。另外，监理单位在工作中忽视项目法人责任制，监理过程无实际授权，违规进行监理资质征集等违规行为，严重影响监理机构发挥其职能。
　　2.3建筑工程施工质量意识。领导的质量意识是做好建筑工程施工质量工作的前提，监理企业对建筑工程质量管理工作的高度重视是对人民和历史负责的表现。层层落实责任制使工程质量工作落实到位，明确单位领导、工程技术人员、具体工作人员、项目负责人具体责任，并加强监督与管理。意识决定行动，将工程质量意识摆在第一位保证水利工程建设的安全性。
　　三、加强建筑工程施工监理的措施
　　3.1加强管理，规范监理市场建设。监理单位是新型的高智能服务型企业，监理企业内部管理的规范化才能使监理企业自主经营成为市场主体。监理企业实施现代企业管理制度，明确产权是首要问题。建立一套科学有效的企业法人管理制度使工程监理真正成为自主经营、自我约束和自我发展壮大的企业。
　　规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键，加强检查监督、强化规范检查，建立完善的监理考核制度，规范整个建筑工程施工监理市场。
　　3.2提高监理人员的专业素质。建设一支高水平的施工监理队伍首先需要积极改善监理人员的工作环境，并为监理人员建立完善的保险制度。通过好的条件吸引经验分丰富的、有组织协调合作能力的专业人才。培养监理人员敬业精神，发挥良好职业道德素质，树立监理人员公平、公正、独立的形象和社会信誉度。建筑工程监理单位需组织好监理人员的职业技能培训工作，积极引进监理人才解决目前建筑工程施工过程中缺乏高水平总监理工程师的问题。
　　3.3加快监理企业改制，建立现代企业制度。建立现代企业制度，明确产权关系，使企业真正成为适应市场的法人实体而很竞争主体。国有监理企业需要按照政企分开、产权清晰、权责明确的科学管理方法实行规范的公司制改造。监理行业的特点是小企业、高素质、责任重。而合伙制组织具有将监理工程师个人的从业风险与工作成效直接挂钩的特点，激发起监理工程师的强烈的社会责任感。另外合伙制形成的规模与核心技术力量较为稳定，可以承担一定的经营风险。而且不同专业的监理工程师成为合伙人后更能体现团队的行为与专业的配套。
　　四、小结
　　综上所述，本文简要的论述了建筑工程施工监理工作中会经常遇到的一些问题以及主要影响因素，并通过以上问题的分析，总结出加强建筑工程施工监理工作措施。
　　总之，建筑工程施工监理过程还存在诸多问题，以建筑工程施工需要的为出发点，针对性地采取措施解决各项问题，来保项目管理和监理作用的发挥，推动建筑工程监理事业的健康发展。此外监理企业的发展在建筑工程施工中处于重要地位，提升监理行业的总水平才能使我国整体建筑事业上一个新的台阶。
　　
　　参考文献：
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　　[2]阮凤文;;对建筑工程施工监理问题的思考[J];科学之友;2010年08期
　　[3]李洪松;;浅析建筑工程施工监理难点及对策[J];河南建材;2008年04期
　　[4]李长伟;中国建设监理服务的发展模式[D];西安建筑科技大学;2004年
　　[5]康燕云;;浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2010年06期

《对建筑工程施工监理问题的思考》

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