测绘监理工作中的协调问题

　　摘要：本文着重讲述了测绘监理工作中的协调问题以及怎样做好协调来达到事半功倍的效果。
　　关键词：测绘监理，协调问题
　　监理目标的实现，除监理单位及监理工程师具有较高的职业道德、较强的专业知识和对监理程序的充分理解外，还需要每名监理人员应具有较强的组织协调能力。经验表明，协调工作是监理单位能否实现监理目标的一项非常重要的工作内容。
　　1.协调的作用
　　一个测绘工程项目要经过立项、设计、生产作业和成果应用等几个过程，而在整个项目组织实施过程中，牵涉很多部门和单位，各个部门都有各自不同的目标任务。参与项目实施的单位主要有业主、测绘生产方和监理方。他们都有自己的项目管理，但其出发点和侧重面各有不同。业主着眼于全过程，其主要任务是三大控制；测绘生产单位的项目管理，由签订测绘生产合同开始到工程结算为止，其主要任务是建立自身质量保证体系和进度控制，依据合同目标要求控制工程质量和按工期目标如期完工，并在此前提下，实现最低的生产成本。我们知道，项目管理总目标与各参与方项目管理目标以及各参与方目标之间是既相联系又相矛盾的。因此，要实现项目管理总目标，其中很重要的一条就是要协调好各方之间的矛盾，总目标的实现和各分目标的实现互为条件，互为前提，是各分目标矛盾统一的平衡结果。一个项目绩效的好坏，一方面取决于参与项目各方各自的项目管理水平，另一方面还取决于各方之间的有机协调和配合。因此，协调工作应贯穿于整个测绘工程监理实施及项目管理过程中。监理单位在项目监理过程中，就要对相关单位包括业主单位进行各种关系的协调工作，使各方面加强合作，减少矛盾，妥善处理纠纷，形成合力，共同完成项目目标。
　　2.协调的方法
　　测绘工程监理协调通常可采用以下方法。
　　⑴会议协调法
　　测绘工程监理实践中，会议协调法是最常用的一种协调方法。一般来说，它包括第一次工作会议、工作例会、专题协调会等。
　　⑵交谈协调法
　　并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交谈”这一方法。交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式。实践证明，交谈是寻求协作和帮助的最好方法，因为在寻求别人帮助和协作时，往往要及时了解对方的反应和意见，以便采取相应的对策。
　　⑶书面协调法
　　当其他协调方法效果不好或需要准确地表达自己的意见时，可以采用书面协调的方法。书面协调方法的最大特点是具有合同效力。如：监理指令、监理通知、各种报表、书面报告等；以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等；会议记录、纪要、交谈内容或口头指令的书面确认。各相关方对各种书面文件一定要严肃对待，因为它具有合同效力。例如对于生产单位来说，监理人员下达的书面指令或通知是具有一定强制力的，即使有异议，也必须执行。
　　3.监理单位内部关系的协调
　　监理单位内部关系的协调分为纵向协调和横向协调，纵向协调包括监理单位内部的总监理工程师与专业监理工程师之间的协调，监理组长与监理组员之间的协调，各监理组相互之间的协调等。项目监理机构是为实现项目监理目标而组建的一个临时团体，监理机构内的成员有的曾经合作过，有的可能是初次合作，可能相互不了解各自的工作习惯、风格，因此总监理工程师有必要组织好项目机构成员的内部沟通协调。人员的搭配应注意能力互补和性格互补，人员配备应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不均现象；测绘工程监理不同于建筑监理，由于测绘项目覆盖的范围大、面积广、工序多、技术高，这就存在监理人员仪器配备的衔接和调度问题，各监理组的人员技术水平和仪器配备不可能完全均衡，这就要求各监理组必须顾全大局，从监理单位的整体利益角度出发，彼此之间勤沟通、多协调、常交流，做到优势互补、资源共享、取长补短，以便各监理组能够团结一致、齐心协力，圆满地完成监理任务。
　　4.监理与业主关系的协调
　　处理好监理单位与业主的关系是一个非常重要的特殊的协调问题。由于我国测绘工程监理还没有颁布行政管理法规和技术规范，监理的协调责任不够明确，缺乏法律方面的依据。监理单位为了使工作顺利开展，应充分尊重业主及其代表，充分理解项目的总目标和业主的意图，以自己的专业特长尽力帮助业主，在坚持原则的前提下，采用适应项目和业主要求的工作方法。监理单位应主动与业主沟通，尽量使业主单位了解监理的工作原则和基本方法。
　　业主方面经常出现的问题主要有以下三个方面。
　　第一，业主单位在测绘市场相对供大于求的环境下，引用监理机制的测绘项目，一般规模较大、技术较为复杂，多数业主单位首先进行“试点”，有些工程试点时间达两三个月以上，往往不会及时与生产单位、监理单位签订合同，使监理无合同可依。
　　第二，有的业主沿袭计划经济时期的项目管理模式，不明确监理的权限，对监理单位的监督随意性大，对具体监理工作干涉过多，致使监理单位有职无权，很难发挥应有的作用。
　　第三，科学管理项目差。业主压工期、压价格，有的项目技术设计变化过多，给监理工作带来很多困难。
　　5.结束语
　　协调是一种管理艺术，每名监理人员尤其是项目总监需要掌握领导科学、心理学、行为科学方面的知识和技能，如激励、表扬、批评和交际的艺术、开会的艺术、谈话的艺术、谈判的技巧等。而这些知识和能力的获得只能在工作实践中不断积累和总结，是一个长期的过程。
　　
　　参考文献：
　　[1]中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].北京：知识产权出版社，2006.
　　[2]王长永，等.工程建设监理概论[M].北京：科学出版社，2005.

《测绘监理工作中的协调问题》

本文由职称驿站首发，您身边的高端学术顾问

文章名称： 测绘监理工作中的协调问题

文章地址： https://m.zhichengyz.com/p-12704