浅议施工企业风险管理

　　摘要:施工企业风险贯穿于企业生产经营活动的全过程，积极防范和应对风险，减少和避免损失的发生对施工企业有着至关重要的意义。本文针对施工企业面临的各种风险因素进行分析，并尝试提出一些相应的对策。
　　关键词:施工企业，风险管理
　　正文
　　从行业的波动性和所处的生命周期阶段来看，建筑业称得上是一个高风险的行业。据有关资料统计，国内建筑行业的风险发生频率仅次于挖掘业，位居第二。
　　当前，受国家货币政策和市场供求关系的影响，施工企业面临的风险正日益增大。为了规避风险，减少损失，施工企业应建立规范的风险管理流程，加强企业内部控制和管理，在企业各个层面构筑起风险防御体系，以保证企业持续、快速、健康的发展。
　　一、施工企业风险概述
　　所谓风险就是事件发生的不确定性或事件遭受损失的机会。对于企业来说风险就是影响其既定经营目标实现的不确定性。施工企业常见的风险类型主要有：
　　（一）工程项目风险
　　由于项目建设周期一般较长，所涉及的风险因素较多，风险事件一旦发生，往往造成比较严重的损失。国际上一些知名的施工企业如法国的万喜集团（VinciGroup）在20世纪六七十年代就开始对工程项目实施专门的风险管理，可见其对项目风险的重视程度。
　　工程项目风险主要包含合同法律风险、施工管理风险、材料价格风险和资金回收风险四个方面的内容。
　　1、合同法律风险
　　由于当前建筑市场竞争非常激烈，许多业主抓住施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，利用其有利的竞争地位和起草合同的便利条件，把合同中一些本该由业主承担的风险转嫁给施工企业，给施工企业造成巨大的风险隐患。合同法律风险转嫁的主要形式有：业主在合同中设立不平衡的责权利条款、施工单方约束条款，合同中缺少因第三方原因造成工期延误或经济损失的赔偿条款、对业主驻地代表或监理工程师滥用权利的制约条款等。
　　2、施工管理风险
　　目前施工企业存在一个有意思的现象：一方面是企业的规模在不断的扩张；另一方面是有经验的技术、管理人员在不断的流失，项目人才断层较为严重。一部分新分来的学生在工作一两年以后就被安排到关键的岗位，甚至直接进入项目领导班子。项目领导班子过于年轻化、不懂管理，项目技术人员专业知识不过硬，施工人员现场经验不足，容易导致工期滞后、工程质量缺陷和安全事故，给企业带来无法估量的损失。
　　3、材料价格风险
　　一般来说，项目建设成本的70%左右都是材料成本，材料价格“牵一发而动全身”。材料价格风险主要来自于三个方面：一是材料价格易受市场需求和宏观经济环境变化的影响，如2008年6月国内施工用钢材价格一度上扬到6000元/吨，直接增加了施工企业的成本负担；二是业主指定的部分供应商为了商业利益提供质次价高的建材，使施工企业承担较高的材料成本费用；三是项目缺乏内部监督，部分材料采购人员中饱私囊，与供应商相互勾结，或以次充好、或人为抬高材料价格，使施工企业蒙受巨大的经济损失。
　　4、资金回收风险
　　资金回收风险也是工程项目风险的一个重要组成部分，就建筑行业而言，项目现金流往往比项目收益更为重要。近些年来，在建筑市场“僧多粥少”的供求关系下，业主在工程中滥用权利，拖欠工程款、甚至垫资款的问题比较突出，且有愈演愈烈的趋势。由于业主无偿占用资金实际上是增加了我们的资金成本负担，所以资金回收问题也应引起我们的极大重视。
　　（二）企业经营风险
　　企业经营风险是指由于资源不足，战略不当，或者经济环境、竞争环境的变化，导致企业不能实现经营目标的风险。施工企业常见的经营风险主要有战略风险、财务风险和涉税风险等。
　　1、战略风险
　　在当前激烈的市场竞争环境下，企业采取怎样的发展策略，如何发展，在很大程度上决定着企业的前途和命运。对于施工企业来说，裹足不前和盲目扩张都是不可取的，国际上一些著名的施工企业，在其发展战略的选择上，都是首先立足于自己的工程建设主业（即主营业务），并以此为基础，考虑多元化经营，逐步将主营业务形成的核心能力向多元化经营的业务领域转移，这在很大程度上降低了企业的战略风险。
　　2、财务风险
　　财务风险是指由于多种因素的作用使企业不能实现预期的财务效果，从而产生损失的可能性。财务风险客观存在于企业财务管理工作的各个环节。施工企业常见的财务风险主要包括筹资风险、投资风险和资金管理风险等。其主要表现形式有：企业资本结构不合理、负债比例过高，导致企业资金成本负担加重；企业过度扩张、盲目投资，造成企业资金链断裂或投资效益低下；企业各部门之间、上下级企业之间在资金管理及使用、收益分配等方面权责不明、管理混乱，导致企业资金使用效率不高等。
　　3、涉税风险
　　对大型施工企业来说，涉税风险已成为企业不容忽视的一个重要风险因素。企业涉税风险一旦发生，不但给企业带来巨大的经济损失，同时也给企业积攒多年的业界声誉带来不良的影响。施工企业发生涉税风险，部分原因是受行业经济发展水平制约及税法、会计准则在某些规定上存在差异的影响；但也不排除个别施工企业为了短期经济利益，抱着侥幸心理，忽视、纵容甚至教唆相关人员偷税漏税，从而导致风险。
　　二、施工企业风险管理现状
　　虽然施工企业风险发生频率高，风险破坏性强。但目前国内施工企业对风险的认识还处于初级阶段，风险管理的手段还比较落后，主要体现在以下几个方面：
　　1、 风险管理意识较差
　　国内施工企业风险管理意识普遍较差，相当一部分施工企业对风险的重视程
　　度不够，真正能够进行风险管理的施工企业几乎是凤毛麟角。
　　2、 对风险缺乏系统性考虑
　　有些施工企业虽然也采取了一些控制措施，但仅限于工程质量、进度和安全等方面，对风险缺乏系统性考虑。
　　3、 风险管理缺乏动态性
　　在现实的经济活动当中，由于风险所依存的内外部条件在不断的变化，风险
　　的形态也在不断的变化，许多施工企业意识不到这一点，在对风险进行管理的过程中缺乏动态性考虑。
　　三、施工企业风险管理策略
　　面对施工企业存在的各类风险，我们可以通过以下措施来加强管理：
　　1、加强企业内部控制，规范企业管理流程
　　如果说风险是影响企业经营目标实现的不确定性，那么内部控制就是为确保企业经营实现目标而采取的一系列措施和程序。加强企业内部控制是防范和控制企业各类风险的前提和基础。对于施工企业来说，通过制定项目业务流程，明确项目决策、概预算编制、价款支付、竣工决算等环节的控制要求，可以有效控制工程项目风险；同样，通过规范公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，可以有效防范企业经营风险。
　　2、提高企业核心竞争力
　　“工欲善其事，必先利其器”。提高企业核心竞争力是规避企业风险的关键所在。企业核心竞争力主要包括企业技术创新能力和企业管理能力等。对于施工企业来说，先进的技术、科学的管理和精细的施工不仅能降低企业经营成本，提高企业经济效益，同时也能规避、控制企业各类风险。施工企业应结合自身的技术特点和优势，积极进行技术创新和管理创新，大力提高企业的核心竞争力。
　　3、合理利用风险管理技术
　　合理利用风险管理技术，可以将企业的风险降至最低。实践中风险管理技术（或方法）有许多种。如施工企业在签订合同前，应认真研读合同条款，做到心中有数，在谈判时应尽量避免接受业主的苛刻条件，做到取舍有度；在承接工程后，应及时与供应商签订材料供应合同，防止材料涨价给企业带来损失；在施工过程中，应把质量、安全、工期责任指标分解落实到个人，坚持动态管理、节点考核，同时选择有实力、有经验的分包商，转移和降低施工风险；另外，通过对工程进行投保，及时办理工程结算、变更和索赔，可以最大程度的降低资金回收风险……诸如此类，不胜枚举，我在这里不再一一赘述。
　　4、实施多元化经营
　　企业实施多元化经营，可以分散企业风险。近年来，由于国家坚持稳健的财政政策和从紧的货币政策，逐步控制固定资产投资规模，使得建筑市场“僧多粥少”的局面更加突显。今后，大型施工企业如果仅靠经营工程建设主业将很难有大的作为和发展，必须实行生产经营、资产经营和资本经营同时并举，实现企业多元化发展。在企业实践中，许多施工企业已经从单一的建筑施工领域向设计、开发、运营等领域渗透；有的企业还跨越建筑行业，向制造业、服务业等行业发展。施工企业采取多元化经营，可以有效降低企业成本、分散企业风险，增强企业在市场上的竞争力和影响力，最终实现企业利益的最大化和可持续发展。
　　总之，规避风险，减少损失对施工企业有着至关重要的现实意义。施工企业在生产经营过程中，应重点协调好与业主、监理、设计方、分包商、供应商、地方政府、税务、银行等各方面的关系，同时加强企业内部控制，规范企业内部管理，在企业内部培育良好的风险管理文化，建立健全企业全面风险管理体系。只有这样，才能保证企业在复杂多变的市场环境中实现稳步经营和持续发展。
　　参考文献：
　　【1】《建筑施工企业风险管理》，作者：林坚，《科技资讯》，2007年13期
　　【2】《基于全面风险管理的施工企业风险分析》，作者：赵远夕，《中小企业管理与科技》，2009年9期
　　【3】《工程项目风险管理》，主编：陈伟珂，人民交通出版社，2008年2月第一版

《浅议施工企业风险管理》

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