水利工程施工质量影响因素及控制

　　「摘要」本文针对水利工程建设的重要性和现实意义，客观地分析了当前水利工程施工质量存在的质量问题，并针对这些问题隐患提出了水利工程施工质量的若干措施。
　　「关键词」水利工程，施工质量，防止措施
　　
　　质量是水利工程的生命线。当前，我国水利工程质量总体水平已有提高，但当中存在的质量问题仍很多。工程质量水平波动起伏，工程质量事故多有发生。工程质量问题随时间的推移日益显露出来，深深地影响着人们生命财产及水利事业的发展，水利工程质量已越来越受到人们的关注。强化水利工程质量、确保工程质量是水利建设的主题。现阶段的重要课题就是采取必要措施，不断提高水利工程质量。
　　1、 水利工程事故质量存在的主要问题
　　1.1项目法人行为不规范
　　当前，水利建筑市场次序和项目法人行为都不规范。首
　　先，项目法人行政干涉，违背建设程序，随意压缩质量成本及投入。最后违规操作，未规范招投标工作，或虚假招标，或直接发包，使得低资质甚至无资质的设计、施工和监理单位随意参加工程建设。
　　1.2设计水平低、质量不达标
　　首先，准备工作不充分，工程仓促进行。其次，设计人员水平不高，为周全考虑设计因素，结构布局失调，深度不够，设计人员未按强制性标准执行，对规范不熟悉，再次，设计质量低，图纸不细，施工时任意变换设计意图，最后，缺乏有效的设计质量监督。
　　1.3不按规范施工，常见豆腐渣工程
　　首先，多次转分包工程，管理费层层收，资金流失严重，为了经济利益偷工减料，常常粗制滥造。其次，许多无资质的民工和农村施工队进入建筑市场，施工人员业务素质低，技术水平不高，经验欠缺。再次，不规范施工，手段低的质量控制，粗放型的管理，不健全的质量体系，质量把关不够严格。
　　1.4质量监督力度匮乏，难发挥作用
　　第一，法律法规不健全，欠完善，质量监督处罚不切实际。第二，没有检测手段，质量评定不具权威性，第三，质监机构是事业或企业编制，收费低，因财力、人力不足，工作不到位。第四，质检员专业知识水平不高，监督力度不够。
　　第五，质量管理职能交替，权责不明确，质量问题不易整顿，很难发挥质量监督机构的监督作用。
　　2提高水利工程施工质量的措施
　　2.1加强领导，落实领导责任
　　抓好水利工程质量工作的前提是领导者的重视。水利工程行政部门要高度重视水利工程的质量管理，本着对人民负责，对历史负责的态度，把工程质量哦能够在真正落实到实处，全面推行领导责任化，强化单位领导、项目负责人、现场工作人员责任、逐步落实领导责任制，并强化监督、检查。工程质量终生制，依据水利规范及技术要求，追究一起工程质量问题责任。
　　2.2严格执行水利建设程序
　　严格执行相关文件精神，做好项目立项、报建、施工、竣工验收等主要环节，上一阶段工作项目完成，才可批准实施下一阶段工作。工程设计审批制度要严格，获批准的项目方可施工，拒绝三边工程。按单元、分部、单位工程严格质量评定，所有工程经验收后方可投入使用或实施下一阶段施工。工程竣工验收时，质量监督机构的评价意见必须齐备。
　　2.3积极推行水利工程建设三制
　　水利工程建设保证工程质量的根本措施是落实项目法人责任制、招标承包制及建设监理制这三制。项目法人只有真正承担起工程建设的所以责任，才能依据市场经济规律组织实施工程建设，保证工程建设的各方面的工程质量。招标投标时，要把好资质审查关，既要明确投标单位资质，更要注重其实际水利工程的相关业绩。尤其是要注重工程项目的资源配置的到位情况。拒绝层层转包现象的发生，不得分包主体工程，须要满足相应资质要求才能作为分包商，加大监管监理单位力度，真正转变项目监理不到位的现状。
　　2.4制定监理准则，确定监理目标
　　依据工程要求设定监理目标，进度计划、人员及物料计划、和为完成目标所实施控制的根据、方式、制度和保证体系等。制定监理准则，详尽规定掌握各部位、各阶段、各工序工程质量标准、质量评定、质量检查及验收程序等。让施工企业及工程相关人员都明确质量控制中该做什么、如何做、如何评价做的结果，也利于相互工作协调及衔接各工序。与此同时，建立健全质量保证体系，包含有质检制度、质检机构和质检人员的素质，另外规定各级质检人员的职责、权限等。
　　2.5加强质量控制措施
　　落实事先、事中、事后—质量控制的三控制。事先控制是施工前严密审核施工企业提交的质量保证体系、管理制度、技术方案和技术措施等，尤其是对各企业参与工程施工的技术人员数量及专业素质提出相关要求，他是质量控制的主要组成部分，可使工程事故消失在萌芽状态，保障高标准的完成施工。
　　工序控制就是我们所说的事中控制。针对工序控制落实二级三检报验制，事中控制是工程质量得以保证的必要手段，为实现监理目标，责令施工企业设立设立班组首检、施工队复检、施工企业终检的质检机构和质检知道称为第一级、第二级是在内部检查合格的前提下，施工企业填报报验申请单后，上报工程指挥部复检，监理工程师在复检合格后负责终验，以便做到上一工序合格才能顺利进行下一施工工序，监理工程师针对单元工程，在评定表上签署验收意见，同时评定质量等级，为保证每道工序都符合设计及规范标准。另外，质检人员全过程监督，监理工程师适时工地巡视，监理工程师对重要部位、隐蔽工程、主要施工过程等实行旁站监督。针对工程质量问题，施工单位和工程负责人应充分查明施工原因，提出积极措施和妥善处理意见和建议，同时向项目监理部出示书面报告备案。持续观察、检测、收集已完工的单元工程、分部工程和单位工程使用过程中出现的情况，同时收集整理归档资料，适时组织相关人员检测验收。
　　2.6严格技术管理，推广新技术、加强质量管理
　　技术管理包含有技术责任制、图纸会审、施工日记、技术复核、技术交底、材料检验、技术档案、工程验收等制度。首先，工程质量的提高一方面是靠过硬的技术，一方面根严格的技术管理分不开。其次，积极研发推广应用于提升工程质量的先进的施工工艺、新材料、新产品。再次，加强质量意识及质量法规观念，依法加强水利工程质量监督、管理。最后，改革、完善质量管理体系，建立把制度为依据，把建设程序做纽带，把确保质量作为首要目标的建设工程管理运行机制，逐渐建立技术法规相结合技术标准的质量控制体系。
　　参考文献
　　[1]朱军伟，杨雷水利工程施工质量因素分析：「J」中国新技术新产品，2010
　　[2]孙元开，浅析水利工程施工的质量管理「J」山西建筑，2007
　　「3」鄢文生，水利工程施工质量影响因素及控制措施「J」中国新技术产品，2010

《水利工程施工质量影响因素及控制》

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