浅谈投标阶段施工组织设计的编制

　　【摘要】本文主要对投标阶段施工组织设计的编制内容进行了详细的分析，并根据多年的投标实践经验阐述了在该阶段编制施工组织设计时应注意的一些问题。
　　【关键词】施工组织设计，质量，投标阶段，内容，规范
　　
　　随着我国建设工程招投标制度得完善，施工企业需要在目前竞争激烈的市场中生存和发展，发包方也需要从众多的竞争者中选择最优秀的承包方，这些都对施工企业在编制投标文件时提出了更高的要求。投标文件包括商务资信、技术、报价三部分内容，一般来说它们在最终投标文件得分中所占的比例为0.1、0.4、0.5，从这里我们可以看出技术部分在投标文件的评审中具有举足轻重的地位。投标文件的技术部分即是投标工程的施工组织设计，它作为编制投标报价的基本依据，也是反映投标企业施工技术水平和施工能力的重要标志。施工组织设计文件编制的质量好坏，将会直接影响到中标与否，其在投标阶段的重要性不言而喻。
　　一、概述
　　工程施工实际上就是施工管理的过程，施工管理在很大程度上依赖于施工组织设计，施工组织设计是施工管理的纲领性文件。施工组织设计应结合现场实际情况，在施工中具有较好的可操作性，应满足招标文件的要求，在符合图纸设计和规范、规程要求的情况下，施工措施要最大程度的节约开支、降低成本。
　　二、施工组织设计的编写
　　施工组织设计编写前，要认真学习和领会招标文件，以便对整个工程有一个全面的了解和把握。要做好现场踏勘和标前答疑工作，熟悉施工现场平面位置，认真研究工程图纸设计，进而确定合理的技术方案和施工方法，分析出所需劳动力及各种材料备用。
　　⑴、编制内容及编写顺序
　　工程概况→施工组织机构→施工部署（施工总平面布置图、施工进度计划）→施工方案及主要分部分项的施工方法→各项资源需要量计划（主要材料、劳动力及主要施工机具需用量）→主要施工技术措施（保证工程质量措施、保证施工安全措施、保证施工进度措施、降低工程成本措施）。
　　⑵、工程概况
　　工程概况主要是对现场施工条件、主要气象地质资料、建筑物建筑及结构特征、工程质量、进度、安全生产、文明施工、工期等进行描述，这一块内容基本上都可以从招标文件中找到详细的要求。
　　⑶、施工组织机构
　　施工组织机构是整个施工管理的核心，若业主的招标文件对施工组织机构有特殊要求，则施工组织设计中的施工组织机构应严格满足。否则应根据工程类型、规模等方面的情况，在满足公司各项规章制度的前提下确定施工组织机构。
　　⑷、施工部署
　　要做好施工前的准备工作，对工程的施工顺序进行合理安排。根据本工程的特点及工程建设目标，选择先进合理的施工方法，充分利用空间、时间和资源条件，在确保工程质量和安全的前提下，加快施工进度，尽可能组织均衡施工，同时降低成本。
　　⑸、施工总平面图、施工进度计划
　　根据现场实际和公司对文明施工等文件的精神，进行现场平面布置，主要有垂直运输工具、钢筋作业区、木工作业区、钢结构作业区、预制加工厂、各种材料堆放区、砼搅拌区等。施工道路要畅通，场区内要有排水设施。各位置应布置合理有序。
　　按照施工部署和工期节点要求，根据工序间的逻辑关系，画出进度计划初稿，然后进行调整。画出劳动力曲线，劳动力曲线要尽量平缓，峰值不易多次出现，否则要调整进度计划。
　　⑹、施工方案及主要分项的施工方法
　　①土石方工程
　　需根据建筑物所在场地条件、土石方工程量及基础埋深，确定土方开挖方法。根据地质资料确定基坑放坡系数。机械开挖时，要确定开挖顺序和层数，以及挖方完成后退场的坡道。若场地狭窄无法满足放坡系数，则应有深基坑支护措施。基坑壁有不良土层时，也要有坑壁加固措施，以避免塌方。
　　②砼及钢筋砼工程
　　根据场地条件，垂直、水平运输能力和设备生产能力，结合结构形式合理划分工作段，工作段的划分要满足规范要求、质量要求，同时还尽可能节约工期，减少开支。如箱形基础底板施工时，规范规定应同时施工不低于200mm的砼墙壁，墙壁施工缝处应作防水处理。
　　模板系统：模板是保证砼质量的必要条件。必须满足砼构件的几何尺寸及平整度和垂直度。根据不同的质量标准和不同的结构形式选用适当的模板体系，经过计算确定钢筋砼柱、墙、梁、板的加固措施。如沁北电厂清水镜面砼采用普通模板，组合成大模板后覆PVC板，用螺栓代替回形销，以增大模板刚度，柱子加固经计算除采用钢管箍和对拉螺栓外，用[16槽钢加固。对拉螺栓加PVC套管，使对拉螺栓可以重复利用，这样既保证了工程质量，又节约了开支。
　　钢筋工程：应有足够的生产场地，水平焊接目前均采用对焊，竖向接头采用电渣压力焊或直螺纹连接。
　　砼工程：要有足够的搅拌生产能力，根据工程量、结构形式选用不同的砼运输方式。对施工缝留设有要求的部位，要根据砼运输能力选择砼浇筑方法和顺序，也要对砼振捣提出明确要求。
　　③围护结构
　　围护结构要按照标准施工工艺和规范规定提出要求，根据以往经验，圈梁构造柱不易引起注意，因此要对圈梁构造柱的施工进行详细的描述。
　　④其它
　　屋面工程、室内外装饰、装修工程按标准施工工艺及规范规定执行。
　　⑺、各项资源需用量计划
　　根据预算编制主要材料计划，根据平面布置及施工实际制定施工机具需用量计划，根据网络计划编制劳动力需用量计划。
　　⑻、主要施工技术措施
　　①保证工程质量措施及保证施工安全措施
　　必须满足业主招标文件要求，结合国家安全法规、公司有关对质量、安全文件和现场实际情况进行描述。
　　②保证施工进度措施
　　目前的工程合同工期大多低于定额工期，满足合同工期的措施有：Ⅰ增加劳动力分班作业；Ⅱ积极采用新技术、新工艺，如采用泵送砼等；Ⅲ合理安排施工段，工序合理搭接，实行流水作业；Ⅳ保证农忙、春节等季节劳力充足。
　　三、注意的一些问题
　　⑴、由于各个工程项目招标文件的编写程度深浅不一，提供的工程设计图纸资料的详尽程度也各不相同，这就要求投标企业的投标文件编制人员通过标前答疑、现场踏勘等各种渠道，尽可能地对工程有一个较全面、准确的了解，尽量排除在投标过程中的不确定因素，使编制出的投标文件有的放矢。
　　⑵、由于评标时间一般都不会太长，如果要使评委在尽可能少的时间内对本企业在该项目施工中计划采用的技术方案、人员结构、设备投入、满足工程质量、工期、安全、环保等方面的能力有一个完整的了解，则要求我们编制的投标文件中的文字必须有理有据、条理分明。
　　⑶、如果说条理分明的文字是一个好的施工组织设计的首要条件的话，那么图纸则能起到画龙点睛的作用。如总平面布置图、各部位施工方法示意图等，都能把文字所要表达的意思更直观、准确地表达出来，让评委一目了然、事半功倍。
　　⑷、由于投标阶段针对性较强，因此在编制施工组织设计的时候，在内容上要全面覆盖整个工程的各个方面，同时要在充分研究工程布置、建筑物特点、工期、质量、安全、环保等要求的基础上，抓住工程的难点、关键线路项目以及发包方关注的一些重点问题进行详尽的表述，充分释解发包方和评标专家们的疑惑。另外，在施工方案、方法上要突出本企业对该工程设计、施工的理解程度，把在本工程施工中计划采取的主要施工特点、关键技术、新材料、新工艺等着重加以突出。
　　四、结束语
　　施工组织设计编制需要具有丰富的理论知识和现场经验，还要具有解决现场实际问题的能力。因此投标技术人员除努力学习书本知识外，还要深入施工现场增加实际施工经验，经常到别的施工单位参观学习，引进别的施工企业较先进或较实用的施工方法，开阔眼界，拓宽知识面。
　　
　　参考文献：
　　1、《施工组织设计导则》2002.11
　　2、《投标阶段施工组织设计浅析》2006.03
　　3、《建筑施工手册》（第四版缩印本）
　　

《浅谈投标阶段施工组织设计的编制》

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