论建设施工项目质量管理的落实

　　摘要：本文针对工程质量控制的主要阶段、主要任务、基本内容进行了阐述，并提出了提高工程质量，以质取胜，走质量效益型道路的观点，以供参考。
　　关键词：质量管理；质量控制；零缺陷
　　前言：
　　工程质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。要实现对工程质量的控制，就必须严格执行工程建设程序，对工程建设过程中各个阶段的质量进行严格控制---实现工程质量“零缺陷”目标。
　　1、工程项目施工质量管理的落实与控制：
　　要实现对工程质量的控制，就必须严格执行工程建设程序，对工程建设进程中各个阶段质量严格控制。主要从以下八个方面进行论述：
　　1.1、工程质量控制的主要阶段
　　（1）项目可行性研究阶段。
　　（2）项目决策阶段。
　　（3）工程设计阶段。
　　（4）工程施工阶段。
　　（5）工程竣工阶段。
　　1.2、工程质量控制主要任务
　　工程质量控制的任务就是根据工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。工程质量的优劣，对工程能否正常运作关系重大。不仅严重影响承包商的信誉，也将影响工程建设项目投资方的经济效益，同时也直接反映出监理工作的好坏。因此，工程质量问题是参与工程建设各方共同利益之所在。但在实际工作中，由于参与工程建设各方所处位置不同，各自所关注的重点也有所不同。施工单位的主要任务是：编制工程施工技术方案，明确施工质量目标，控制要点，控制方法、质量措施，及时做好施工班组和操作人员的技术交底；编制《施工作业指导书（任务书）》指导施工，特别注重质量标准、注意事项和强制性条文等对工程监督实施；严格监督工程施工质量及查对是否按设计图、施工规范、验评标准实施；严格执行“三查四检”制度，按质量计划履行。建设单位的主要任务，就是要以质量控制为纽带，协调监理、设计、施工单位三者关系，加强对监理、设计、施工的质量控制，监督合同履行和强制性标准执行情况，保证工程达到预期的质量目标。
　　1.3、工程质量控制基本内容
　　为确保工程质量，建设单位会从以下五个方面对建设项目进行质量控制：（1）预测工程建设期和使用期对质量影响的全部因素，做好建设项目决策阶段的规划；（2）选择资质等级、经验、信誉合格的监理、设计和施工单位，签订合同，在合同中必须涉及质量条款并明确质量责任；（3）做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定；（4）做好实施阶段的质量控制，如：图纸会审与技术交底、施工准备、材料机具供应及施工中的质量控制；（5）做好质量信息反馈，通过组织与协调手段，进行合同的履行、强制性标准的执行及全面的质量管理。
　　1.4、对监理、设计、施工的质量控制
　　在各阶段，建设单位要针对不同时期的不同重点，采取相应的质量控制手段，来实现最终完成对建设项目的质量控制，达到预期的质量目标。
　　（1）对监理的质量控制。
　　建设单位对监理的监督控制，主要通过监理工作月报和进行现场监督。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况，包括：分项工程、分部工程、单位工程验收，旁站监理和隐蔽工程验收；分项工程验收合格率、优良率统计；施工试验情况；质量事故；暂停施工指令；本期工程质量分析（包括产生工程质量问题的原因和质量对策一览表）等。根据监理月报反映的质量情况，并通过现场勘察来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应的措施，共同搞好质量控制。
　　（2）对设计的质量控制。
　　设计阶段工作是工程建设的基础，及时准确地提供设计图纸、处理工程重大技术问题，对保证工程质量具有重要意义。建设单位对设计总要求是：应本着“统一规划，合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针；做到适用、经济、美观、合理、防灾、抗灾、安全、节约用地，环境协调，低价高质。为达到这一目标，应采取以下措施对设计质量进行控制：根据项目建设有关批文、资料要求，编制出规划设计大纲，明确设计的质量标准，组织设计招标或方案竞赛，评定设计方案；进行勘察、设计单位的资质审查，优选勘察、设计单位并签订合同、明确质量责任和按合同实施，并加强对合同实施过程的质量控制；控制设计质量，审查设计方案，以保证项目设计符合设计大纲要求，符合国家有关工程建设的方针政策，符合现行设计规范、标准，符合国情，工艺合理，技术先进；设计图纸是设计工作的成果，又是施工的直接依据，设计阶段质量控制最终要体现在设计图纸的审查上；建设单位组织设计单位配合施工，解决施工单位、建设单位提出的质量问题，设计变更和处理预算修改。
　　（3）对施工的质量控制。
　　在开工前，项目建设单位应组织招标，选定与工程建设任务相适应的承包商，并签订工程承包合同。建设单位对施工的具体质量控制主要是委托监理进行的。监理依据项目建设单位与承包商签订的工程承包合同，对建设项目进行全面监理，使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中，有效地开展质量控制。
　　在项目施工中，质量控制始终贯穿于项目建设全过程，需要在实际工作中进一步总结与探讨。近几年来，大批建设项目立项、建设与投产，加快缓和社会（开发商）供不应求的紧张局面。但对工程建设也带来一定的负面影响，如：材料、设备供应订单多、人手少、任务紧等，使材料设备供不应求，供货材料设备制造质量有所下降；监理、设计、施工单位承接项目过多，人手少、人员调整不合理，人员整体素质有所下降；工程进度节点超常发挥，为满足市场需求，加快施工进度，过度压缩工期，使施工质量有所下降等等。为此，建议工程建设项目的质量主管人员应根据上述现象，根据不同阶段的质量控制要求严格把好工程质量关。同时，根据现有的工程建设特点，及时把握好质量与进度的矛盾。当进度与质量发生矛盾时，质量必须放在首位。同时，应在进度节点被调整确定之前，预先组织对进度节点实施阶段做好哪些施工质量会受到影响作一次分析与评估，并提出这一进度节点实施阶段的质量分析评估意见与建议书，作为提供决策部门和领导决策的参考依据。
　　2、以质取胜，走质量效益型道路
　　提高工程质量，以质取胜，走质量效益型道路，已成为施工企业生存发展的必然选择。
　　2.1、从管理者做起牢固树立质量意识，创施工质量“零缺陷”工程。
　　企业管理者对工程质量要有足够的认识，并建立起一整套行之有效的质量管理体系，形成上下一致、齐抓共管的质量管理模式。质量管理的四项原则，即：
　　a客户的要求是确定业务质量的标准；
　　b建立质量保证体系的目的在于预防；
　　c工作的最高标准就是“零缺陷”；
　　d不符合要求的代价是用返工而发生的额外成本增加。
　　2.2、从工程实际出发做好施工前技术准备工作，按“零缺陷”团队管理、明确分工、各负其责、做到高标准严要求。
　　为保证工程质量，施工中要求依据工程特点和施工方案，制定相应的单项技术和质量保证措施，并以技术交底形式向有关施工人员详细交底。交底应根据不同的工程特点，进行不同内容的技术交底。一般应包括以下八个方面内容：
　　（1）结合具体操作部位，贯彻落实施工的各项技术要求。
　　（2）落实对关键项目、关键部位的质量要求、质量标准、操作要点及注意事项等。
　　（3）必须注意的尺寸、轴线、标高以及预留孔洞和预埋件位置、规格、数量等。
　　（4）使用材料的品种、规格、等级、质量要求以及混凝土、砂浆、防水材料的配比。
　　（5）施工方法、施工顺序、工种配合、搭接、安全操作要求及注意的事项。
　　（6）各项技术指标的要求和实际措施。
　　（7）设计变更情况
　　（8）必须保证技术交底的质量，使操作工人、专业工长等基层人员能按设计意图和规范要求，保质保量按时完成施工任务，必要时还需示范操作方法，先做工程样板等。
　　2.3、从源头抓起把住进场材料的质量关，确保进场材料“零缺陷”。
　　工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。也可以说，原材料的好坏是关系到工程能否优质完工的重要前提。为此，要求质检员具备较高的业务能力，同时具备良好的思想道德素质，不为利所动。对每一批进场材料均遵循严格的报验制度，抽样送检，检验合格后才允许使用，对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料，必须采取抽样和普检相结合的原则，确保用材质量。
　　2.4、严格质量控制打造工程质量“零缺陷”。
　　工程项目的施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，各工序的施工质量则是单项、单位工程质量的基础，直接影响到工程项目的整体质量。因此，控制工程质量，必须从以下5个环节抓起。
　　（1）增强操作人员的质量意识。施工中某些工序或操作重点因施工人员质量意识不强，而造成人为失误，影响工程质量甚至造成质量事故。精密度和操作技术要求高、难度大的工序施工过程等，应严格从施工人员的质量意识、技术能力的考察着手，采取适当手段，加强技术交底、特提醒操作要点、注意质量标准并严格监督检查等。
　　（2）加强技术复核。在施工过程中，对重要的或关系整个工程的技术工作，必须加强复核，避免发生重大的差错，影响工程质量和正常使用。除按质量标准的规定复核、检查外，还要在分项工程正式施工前进行检查，发现问题及时纠正。如对标高、验线、模板、钢筋、混凝土和砂浆、结构吊装、装饰、屋面等工序，严格检查复核，保证主体结构的强度和尺寸得到有效控制，使主体工程质量得到保证。同时，避免由于主体结构的方正、平整或几何尺寸控制不到位，造成装饰材料的浪费，影响经济效益。
　　（3）加强质量检查。施工中的质量检查是控制工程质量的有效措施，通过检查可以有效的发现质量隐患，及时加以处理，避免出现质量问题。
　　（4）完善质量记录，作好资料整理。在项目建设过程中，为了证明一些工程部位的质量状况和各项质量保证措施的有效运行，必须有完善的质量记录。这些质量记录是工程技术资料的核心。因此，要有计划、有步骤地做好质量保证资料的建立、收集和整理工作，明确各阶段应做的质量检查记录和检验测试的项目和内容，并有专人负责管理，以便全面说明工程项目的质量状况，使用户通过质量保证资料，对工程的质量有一个系统的了解。同时，通过这些资料的分析又能进一步促进施工企业改进管理方法。做到实施工作质量“零缺陷”管理。
　　（5）做好成品的保护。在施工过程中，有些分项、分部工程已经完成，而其它工程尚在施工。如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响工程质量。这样，不仅会增加修补工程量、浪费工料、拖延工期，更严重的是有的损伤难以恢复到原样，成为永久性缺陷。为防止成品受损，可采用提前保护、及时包裹、表面覆盖、局部封闭等措施进行保护，确保工程质量“零缺陷”。

《论建设施工项目质量管理的落实》

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