工程质量监督与检测工作的实践与体会

　　【摘要】随着社会的高速发展和市场竞争日益激烈，建设工程质量检测的中介地位令检测手段的权威性受到前所未有的考验。为此，加强工程质量的监督管理和检测工作,对保证工程质量至关重要。本文就根据国家法律、法规的有关规定，对工程质量监督与检测工作进行了一番探讨，结合多年的工作经验，论述了工程质量监督检测的依据和作用，对如何有效控制工程质量提出了几点建议，并谈谈自己的认识和体会，旨在促进工程质量稳步提高，以供借鉴参考。
　　【关键词】工程质量；有效控制；监督与检测；实践；体会
　　
　　前言
　　在工程建设中，对于质量监督与检测工作，要始终坚持以有关法律、法规为基础，以建筑行业现行的有关技术规程、规范、质量标准以及经批准的设计文件、设计修改通知书为依据，实施工程质量监督与检测，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查，并通过必要的检测、试验手段，对保证工程质量的主要环节进行监控，督促建设、监理和施工单位对有关质量问题采取相应的措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。
　　一、工程质量监督检测的依据和作用
　　为贯彻落实《建设工程质量管理条例》，改变传统的工程质量监督手段，增强政府质量监督的科学性、公正性和权威性。2000年7月12日建设部下发了《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》，明确规定各级质量监督机构必须配备适应工程质量监督检测工作所需要的仪器和设备；2003年8月5日建设部下发了《工程质量监督工作导则》，明确指出监督检测监督机构在施工现场使用便携式仪器、设备随机对工程实体及建筑材料、构配件和设备进行的抽样测试。
　　监督检测的作用在于加强对工程施工质量的监督和控制，规范参建各方责任主体的质量行为，全面贯彻执行工程建设标准强制性条文和现行的建筑工程施工质量验收规范，落实质量管理制度，促进工程施工质量稳步提高。对于施工单位而言，监督检测能够使施工单位不再盲目追求利润最大化，偷工减料、以次充好的现象普遍减少。对于建设单位而言，绝大多数业主不愿意也不希望看到自己负责的工程出现任何质量问题。同时业主是工程建设市场的原动力，是他们推动了建设市场的发展，对于提高工程质量，他们也是最根本的动力。充分发挥他们的积极性，将会极大地提高工程质量。对于监理单位而言，从监督检测申报的资料和现场监督检测协调工作看，绝大多数监理企业能在资质等级许可范围内承揽业务，能依据与建设单位签订的工程委托监理合同，自主开展监理工作程序办事。现场专业监理人员基本能依据监理细则采取旁站、巡视等形式监理施工质量，并执行见证取样制度。
　　二、工程质量控制措施
　　为认真履行质量监督与检测机构的职能,确保工程施工质量满足设计要求,应当采取一系列行之有效的质量控制措施。具体地说，要从以下几方面着手：
　　1.始终坚持“以人为本”的管理理念
　　在工程质量控制过程中，“人、机、料、法、环”五大要素缺一不可，但最根本的、起决定作用的还是人的因素，加强人员素质教育培训尤为重要。第一，加强工程质量监督检测人员自身队伍建设。质量监督机构受当地建设行政主管部门的委托，依法从事建设工程质量监督工作，必须坚持以人为本和以质量控制为核心，以人的工作质量促进工程质量。监督检测人员必须坚持“科学、公正、公平、公开”工作作风，以设计、规范、标准为尺度，以检测数据为依据。第二，规范工程质量监督检测人员管理。工程质量监督检测人员要求做到廉洁自律，操作规范，并按时送计量认证单位做好检定工作，规范监督检测报告的编写，为检测行业做好示范和模范作用。第三，加强监督检测单位的监管。为保证检测数据的真实性和可靠性，进一步规范工程质量检测行为，提高检测水平，保证工程质量检测的科学性和公正性，对检测机构开展各种监督检查，选择优秀的检测单位作为监督抽检监测单位。
　　2.落实质量责任制，推行全面质量管理
　　对于质量监督管理，首先与建设单位签订质量责任书,建设单位与主要施工单位签订质量责任书,层层落实,实行任务到人,责任到人。其次，确保施工单位推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,严格执行“三检制”,即:施工班组自检、施工现场技术负责人复检、施工单位专职质检人员终检,切实做好工程质量的全过程控制，有效保证工程质量。
　　3.各单位切实做好管理工作
　　概括起来，要督促三大单位，即建设单位、监理单位、施工单位，切实做好管理工作。首先，要督促建设、监理单位加强质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据本工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。其次，要督促施工单位建立工地现场试验室,并配合专职试验人员,负责常规施工质量检测工作,施工单位无法进行的试验,送质检组试验室试验检测。此外，质检组要对工程施工质量进行现场监督、检测,检测结果及时返馈到建设、监理、设计和施工单位。根据抽检反映的质量情况,督促建设、监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施,共同搞好质量控制,达到质量控制的预期目标。
　　4.有效开展工程质量的事前、事中、事后控制
　　工程质量监督的事前控制是主动控制，而不是一种任意的、盲目的质量控制，它是建立在相关信息的基础上进行工程质量风险的评估，预测发生质量偏差的可能性、程度和可能发生质量偏差的部位，制定和采取的有针对性的质量控制措施。如工程结构形式、技术特点等。同时。监督检测的事前控制，将会提高监督工作的预见性。工程质量监督机构应通过对监督检测结果综合分析，判别工程质量的具体控制状态。当工程质量出现下降趋势或工程施工处于关键环节，应及时对相关问题进行预判或者发布预警信息，摆脱相对滞后、被动应对的不利局面。其次，要强化事中控制，即强化施工过程控制，并加大现场监督检测力度，有效消除工程质量隐患。最后，对于事后控制，主要是采用先进的信息技术加强检测机构的行为监管，并实施差异化管理，开展定期公示工作。
　　三、关于工程质量监督与检测工作的几点认识和体会
　　根据多年的工作经验，笔者对工程质量监督与检测工作也有几点认识和体会：第一，掌握工程质量管理、监督与检测方面的有关规定,是搞好质量监督与检测、确保工程质量的根本保证,是质量监督与检测工作的主要依据。第二，质量检测工作是衡量工程质量的重要依据,是建设、监理、设计、施工单位进行质量管理的重要环节,是一项政策性和技术性都很强的工作。质检工程师学习、掌握有关工程质量的规定和现行的技术规程、规范、质量标准,熟悉设计文件,是控制和搞好工程质量的一个重要环节。在工作实践中,质检工程师要以此为依据合理处理工程中的质量问题,对质量标准,应严格执行。第三，工程质量问题是参与工程建设各方共同利益之所在,搞好工程质量控制,是有关各方共同的义不容辞的责任。但是,在实际工作中,由于参与工程建设各方所处位置不同,各自所关注的重点也有所不同。因此,实行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制,加强质量检测工作,正确处理参建各方之间的关系,是保证工程建设的工期、质量、安全和投资效益的关键。
　　结束语
　　总的来讲，通过各地实践可证明，工程质量监督与检测的开展，能够有效地控制工程质量，也是开展工程质量行为特别是检测行为监督的有效技术手段。具体而言，要从根本上确保工程质量，就必须结合工程质量的事前、事中、事后等全方位的控制，规范各责任主体工程质量行为，最重要的是要明确监督检测机构的定位和工作职责，确保工程质量监督与检测的目标得以实现。
　　
　　
　　参考文献：
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