旁站监理工作探讨

　　摘要：本文阐述了旁站监理工作中的几个问题，供大家参考。
　　关键词：旁站监理，工程质量，建筑产品，检测手段
　　
　　1前言
　　旁站监理是监理人员控制工程质量，保证项目目标实现不可缺少的重要手段，搞好旁站监理，规范旁站行为，不仅与我们所有的监理公司都有直接的关系，而且也是我们监理企业存在的价值体现。所有的监理企业都应当认真对待和研究这个问题。在2002年7月17日建设部市场管理司颁布了《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知，无疑为我们监理企业在对现场关键部位、关键工序实施全过程的监督活动明确了标准和范围，这对于保证工程质量将起到重要作用。
　　2旁站监理工作中存在的问题
　　旁站监理是建设监理工作中用以监督工程质量的一种重要手段，它与监理工作的其它监督手段结合使用，是质量控制工作中相当重要和必不可少的一部分，越来越受到建设单位和监理企业的高度重视。通过开展旁站监理工作，工程质量得到了有效控制，建设单位的满意度也在不断提高，但仍存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：
　　（1）现场监理部没有针对所监工程实际情况编制《旁站监理方案》，或所编制的《旁站监理方案》流于形式，没有可操作性。
　　（2）《旁站监理方案》没有在第一次工地会议上向施工单位进行交底，没有与施工单位进行沟通，造成施工单位不了解旁站监理的意图、安排和要求。当进行到关键部位或工序时，无法在施工之前24小时通知监理人员到现场进行旁站监督。
　　（3）旁站监理人员进行旁站监督前，没有认真的了解、掌握所旁站关键部位或工序的质量要求及强制性标准要求，在旁站监理过程中表现出只旁站不作为或少有作为。
　　（4）旁站监理记录不认真，内容空洞，流于形式，且错误百出，无可追溯性。
　　（5）旁站监理中对发现有安全、质量隐患或违反工程建设强制性标准要求的行为，仅仅停留在整改建议或口头通知，对整改情况不跟踪封闭。
　　
　　3旁站监理的依据
　　为了加强建设工程质量的管理，保证工程质量，保护人民生命和财产安全，《建设工程质量管理条例》根据《中华人民共和国建筑法》有关条款，在第38条中规定，“采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”。《建设工程质量管理条例》是与《中华人民共和国建筑法》相配套的一部重要的法规，其中以法规的形式将旁站监理确定下来，充分说明旁站监理在监理工作中的重要作用。《建设工程监理规范》在术语中不仅对旁站的概念进一步进行了准确的定义，而且在5．4．8条明确地规定了“对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站”。这不仅仅对监理企业提出了对关键部位、关键工序的旁站监理的要求，也明确规定了监理人员的职责和责任。
　　4旁站监理的关键部位
　　建设部建筑市场管理司颁布的《办法》，明确规定了监理机构在编写监理规划时要有旁站监理方案，在方案中根据工程监理的特点、难点等实际情况明确需要旁站监理的关键工序和部位。建设部建筑市场管理司颁布的《办法》规定下列关键部位与关键工序必须安排旁站监理，即在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。对于这些关键工序和部位，要在监理合同中与业主进行约定，如果要增加旁站范围，就要求业主在经济上予以补偿。由于目前的工程招投标中存在着很多不合理的地方，施工单位在投标中无限制的相互压价，有些施工企业的工程中标价连合理的利润都没有考虑，施工企业就有可能在工程上偷工减料，以次充好；此类违规违法行为，非常规旁站可解决，属行政执法管理，国家为什么要在《建设工程监理规范》和《办法》中一再要求对隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理，这些是从实际的工作中总结出来的。旁站监理部位往往又是那些施工难度大，技术要求高，难以检查，出现问题后难以处理的关键部位或关键工序。真实、准确地记录好旁站监理情况，对整个工程质量控制来说至关重要。如果监理人员又不进行严格把关，关键工序、关键部位不进行旁站监理的话，就可能放过了工程质量的隐患，监理单位就对工程的质量失控。
　　5旁站监理工作方法
　　(1)旁站工作人员除首先熟悉掌握本专业的业务知识、有关法规、合同条款和一定的管理程序、手续外，还必须有良好的职业道德和敬业精神。
　　(2)在编制监理规划中应制定旁站监理方案(含旁站内容、程序、目标要求等等)并在第一次工地会议上向施工单位进行交底，以达到相互沟通取得共识，做到有备而来。如已进行施工的，则首先检查施工单位及施工人员是否按工程图纸施工，是否按施工质量验收规范、工程标准强制性条文和被批准的施工组织设计进行施工，有无质量管理体系，质检人员及其他岗位人员是否到位，责任是否明确，有关技术交底内容是否清楚技术人员水平是否满足要求。如发现达不到上述要求的，必须报告总监下发整改通知令其改正后，方可继续施工。
　　(3)现场材料及构配件质量是否报验合格，施工机械是否满足要求，是否运转正常。否则不准用于工程上。
　　(4)旁站人员在现场如发现有危及工程质量及安全的野蛮施工活动，应报总监下达工程暂停令或采取其它应急措施，并如实做好记录及照相存档，以保护自己。
　　(5)旁站监理工作中也要抓住重点，不能眉毛胡子一把抓过于吹毛求疵。要凭数据说话，以理服人。要及时纠正施工中的偏差，做到有偏即纠，问题不解决不离现场。作到施工中未经旁站监理人员签字不得进行下道工序施工。
　　(6)旁站监理人员应会同施工单位质检人员按有关规定共同对旁站部位和工序进行检查工作(因为双方需要在检验表上共同签字验收)，以便做到有问题及时纠正。如因工程出现缺陷对方不认帐则应报总监采取措施进行处理。
　　(7)要有正确及时的判断力。施工过程是一个周期很长的流水过程，因此要求旁站监理人员对施工过程中容易出现的问题及时做出正确判断，以期达到尽量减少返工量。同时必须经常通过旁站或巡视检查，捕捉到问题的苗头，帮助和提示施工单位正确进行作业，避免差错，也有利于树立监理的威信。
　　
　　6配备适当的检测手段
　　人的感觉器官是有限的。在科学技术日益进步的今天，为了适应现代工程技术的需要，现场旁站监理人员必须配备先进的检测手段。在这方面监理公司应舍得投入，管理部门有必要将必须的检测手段写进资质条件中去。要加速先进检测技术的推广，如超声波探测，快速测定等，都要推广到监理控制的过程中。有了先进的检测手段，质量问题及早发现，及时纠正。同时，一些影像设施也是不可省的，有关的影像资料虽不能直接控制工程的质量，但它能反映一种过程，从过程中追溯质量情况，并且采用影像设施对于操作者也有一定的威慑作用
　　7结束语
　　建设单位对建设项目委托监理时，与其泛泛的在委托合同中谈“四控制二管理”，不如根据自身基本管理机构的设置情况，有针对性的将质量控制、安全控制职能加强，对不愿委托监理，监理企业又做不好的职能，由建设单位自身完善，使监理在现场能充分发挥其特长，起到应有的作用。

《旁站监理工作探讨》

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