工程造价的管理和控制探究

　　摘要：随着建筑行业的发展，工程项目的建设和管理逐渐占据着越来越重要的位置。工程项目的造价管理对工程项目以及企业的发展有着至关重要的作用。建筑工程项目的造价管理是实现建筑工程项目的持续发展的有效措施，为建立建筑施工企业的核心竞争力奠定了良好的发展基础。建筑工程的造价管理应不断提高造价管理水平，从而构建持续发展的建筑工程项目的发展体系。
　　关键字：工程；造价管理；控制
　　随着经济体制的改革和发展，建筑市场逐渐向法制化和规范化方向发展，建筑市场的发展对工程项目的管理提出了更高的要求，建筑工程项目的造价管理涉及的范围较广，从而在具体的工程项目建设过程中，造价管理能提高企业的成产成本、工程项目的管理成本、销售成本的管理水平。造价管理能有效提升建筑施工企业的核心竞争力。在建筑工程建设和实施过程中，工程造价的管理能提高企业的经济效益，从而能推动建筑施工企业的发展。
　　一、建筑工程项目造价管理意义
　　随着建筑市场的发展和不断扩展，建筑工程项目的造价管理为工程项目建设的建设投资、施工项目的工程拨款以及甲方乙方决算等工程项目的发展奠定了重要的发展依据。随着建筑市场运行的不断调整以及相应建设企业的投资体制的调整和发展，建筑工程造价已呈市场化以及科学化的发展趋势。随着建筑市场的不断发展和完善，建筑工程项目的造价管理已从传统的预算编制、工程结算以及工程项目的竣工决算转变为在工程项目建设中的全过程和全面的造价管理和成本控制，建筑工程项目的造价管理的改革和发展推动了建筑工程项目的有序发展。
　　二、建筑工程项目造价管理中存在的问题
　　1、工程项目的招投标管理未到位
　　建筑工程项目的价格包括合同的款项、追加的合同款项和其他款项。合同的款项也是指建筑工程项目应按合同完成的工程款项。应按照建筑工程项目的建筑管理机构采用招标投标方式进行工程款项的制定。由此，工程招标和投标建设中，招标文件、工程设计图纸、预算定额等工程项目造价相关的资料是工程项目结算的主要依据。当前建筑工程项目的施工建设多采用招标和投标的形式决定工程项目建设的权责。但由于建筑工程项目的招标和投标制度并不完善，招标体系并不十分规范和严谨，从而造成了工程项目招标过程中文件不详、标底不明甚至无标底招标等现象。
　　2、不规范的工程项目合同管理
　　建筑工程项目的合同管理的不规范导致了工程项目建设和管理实施过程中的不规范现象。工程项目的建设过程中，工程项目的合同管理体现在合同的签订以及建设工程合同的履行不规范，合同文本的签订、合同内容的制定等不规范造成了建筑工程项目的非法转包、违法分包等现象，合同的履行程度低造成合同索赔等工作难以得到有效实施。
　　3、建筑工程现场施工管理不足，监督不全
　　建筑工程项目的现场管理涉及的因素较多，工程项目的成本管理和过程控制是造价管理的主要和重要的内容。工程项目的现场施工管理不足，工程项目现场相关的施工材料、工程项目的费用偏高，造成建筑工程项目的造价管理水平相对较低，工程项目建设和施工过程中的监督管理不够，造成了工程项目运作过程中的监督漏洞，施工方未将合同预算外的费用得到业主以及工程项目的监督管理部门的认可，建筑工程也未在签证时确认工程量，从而造成了管理的漏洞。
　　三、工程项目造价管理的有效措施
　　1、工程决策阶段造价管理
　　工程项目的决策在一定层面上是整体工程项目计划和整体构架的初步模型，通过工程项目的决策能对整体的工程项目的计划进行掌控和分析。在工程项目的决策阶段，将对相应工程建设的规模、用途等进行确定，并对工程项目通过深入比较和分析调查，通过经济性的评价和科学的论证，为工程项目的投资以及建设提供可靠的依据。在工程项目的科学决策基础之上，还应通过高质量的投资估算，建立贴切准确的工程项目预算，为工程项目的建设和管理奠定良好的基础。
　　2、工程设计阶段造价管理
　　在工程项目设计完成后，工程项目的造价管理主要体现在相应项目的设计过程中，符合具体工程项目的施工设计能对工程项目的造价管理提供了有效的指导和控制。在工程项目的设计阶段通过最高限额进行设计，按照工程项目的设计任务书进行初步估计和控制设计，而后根据初步估计和控制设计确定最高控制限额，限额的控制能有效实现工程项目的资本支出控制、建立有效的资金利用模式的有效措施。工程设计阶段的造价管理应在具体的工程项目的设计和管理阶段得到体现。
　　3、工程招投标阶段造价管理
　　工程项目的招标投标是工程项目造价管理的切实体现，工程项目的招标和投标决策，能切实引入工程项目的良性竞争机制。建筑工程项目通过招标和投标建设选择工程的承包商，保障了工程项目建设质量和顺利完工。在工程项目的招标过程中能建立减少工程项目的成本支出。工程项目结合工程量清单招标方式进行控制，综合单价法计价能建立完全的工程项目的建设和管理模式。通过招标和投标管理，建立公平竞争平台，也能有效提高企业的管理水平，促进工程项目成本的控制和管理。
　　4、工程施工阶段造价管理
　　工程项目的建设过程中应重视图纸会审，通过对建筑材料、设备费用的控制实现工程项目的成本管理和质量控制。工程项目施工前，应通过设计、业主、施工三方面进行深入细致的图纸会审，将建筑工程与结构不符、施工技术不规范、各专业之间矛盾等问题在施工之前解决，降低损失。建筑工程审计能切实掌握审计金额，并且通过工程审计实现对工程管理薄弱环节的掌控和管理，建立不断完善的工程项目投资管理体系。通过对工程造价管理调整实施对工程项目的整体监管，从而建立科学有效的工程项目的管理和实施的体制。
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《工程造价的管理和控制探究》

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