探讨公路施工企业管理

　　【摘要】：公路施工企业为了在激烈的市场竞争中不断提高整体管理水平和市场竞争力，又好又快可持续发展，必须不断推进从粗放管理到精细化管理根本转变。
　　【关键词】：公路施工；企业管理
　　前言
　　随着同质竞争的加剧，企业的精细化管理要求越来越高。公路施工企业在激烈的市场竞争中，优化战略，调整结构，开拓市场，强化管理，理顺体制，创新机制，落实人才战略，推进自主创新，保持了持续平衡快速发展。由于近年来工程施工规模扩张较快，而社会条件发生了深刻的变化，由于工程流动分散、工作环境条件差、业余生活单调，年轻劳动力不愿意从事施工行业，技术工人大量减少，部分工种到了紧缺的地步；设计的桥型不断创新、新材料新工艺也不断运用，项目管理人员缺乏施工经验；对劳务合作队伍的培训管控不到位，客观上造成管理、施工水平难以提高的局面。而业主的要求不仅规范，而且愈来愈精细化，这也是行业发展的必然趋势，因此必须推进精细化管理。
　　一、实施精细化管理的总体思路
　　为了不断提高公司整体管理水平和市场竞争力，有效促进公司又好又快可持续发展，不断加强项目安全、质量、进度等方面的有效管控，不断推进项目从粗放型到精细化根本转变，我公司从2009年全面提出精细化管理工作，实行公司上下服务、管理、施工精细化。
　　（一）以精细化管理思想为指导，全方位、全过程、全员系统地实施精细化，各方面、各环节、各岗位的工作和管理以“精、准、细、严”为要求。始终以“最优”为目标，以明确任务、明确职责、明确流程方法标准、明确奖罚制度、周密计划、准确及时执行、严格检查考核激励路径，以工作质量保操作质量，以操作质量保产品质量，以日计划保旬计划，以旬保月，以月保年，循环推进，完成好公司各项经营管理施工任务，高质量实现公司经营管理目标，以考核激励和更新、创新为动力，不断提高人才水平，及时提升企业发展战略、经营管理目标，保持公司持续健康稳定发展。
　　（二）着眼未来市场发展趋势，立足公司实际情况，强力推行精细化管理，范围覆盖全公司，涉及经营管理全过程和全员各岗位。公司紧紧围绕市场开发和项目施工管理两大中心工作，按照精细化要求和方式，细化领导分管工作和任务，细化公司和项目部对项目施工管理的各自职责，明确管理流程方法要求。项目部是施工管理责任主体，负责项目全过程施工管理，严格执行公司制度和程序。公司侧重服务、风险控制和考核激励，项目施工前公司侧重事前培训服务和总体规划把关，施工过程中公司侧重检查预警、风险控制，工程施工尾期公司执行考核考评的职能。在公司整体运行中，公司领导侧重各种管理体系建设，充分发挥部门和项目部的执行职能，并从日常繁琐事务中跳出来，加快市场开发，加快人才队伍建设，加强创新工作，加强考核激励。
　　二、推进精细化管理的具体措施
　　（一）公司成立精细化管理领导小组，负责对职能部门行使培训、检查和考核考评职能，负责组织各部门和协调各分管领导对项目施工行使培训指导、检查、风险控制、考核考评职能，推进和保持管理精细化。按照对项目部服务到位、及时预警、控制有效的要求，细分任务，明确职责、流程、方法、要求，严肃机关办公纪律，推进部门办公精细化，把部门办公打造成精细化办公的样板。
　　（二）重点推进项目施工管理精细化。为规范项目施工管理，推进项目施工管理精细化，公司出台《项目管理办法》，规范项目部在总体规划、进度、质量、安全管理、成本等施工管理十二大项工作，对项目部管理任务、组织机构设置、岗位职责安排、工作流程方法标准、内部管理、公司管理衔接、公司对项目部管控都做了明确细致的规定，通过运行不断完善，并按照时代的要求持续更新。
　　（三）强化考核，以考核为基本动力，来推动精细化管理达标和保持正常运转。通过日常检查、月度考核、年度或完工考评的机制严肃运行，保证精细化管理持续健康运行。
　　（四）建立人才和队伍培训培养机制，使人才培训培养使用规范化，加快人才升级和后续人才培养速度。从公司层面为所有的管理、技术人员制定人才规划并列入年度计划实施，每年集中培训，通过导师带徒，先岗位成才，再岗位交流，通过严格考核，持续培养各级各类人才，满足公司发展需要。对劳务队伍负责人和骨干进行培训指导，完善劳务队伍的选择、建设、考核考评机制，培养稳定一批综合素质较好的劳务队伍。
　　（五）加强技术和机制创新，为精细化管理提供技术和机制支撑。技术是管理的基础，是施工的依据，必须提高全员的技术素养，为实施精细化夯实基础；采用新的管理技术，更新管理工具，使管理更加简单有效期；创新机制，使精细化管理变成全员的自觉行动。
　　三、用高效的精细化管理推动各项工作开展
　　（一）集中优势，着力市场开拓，在承接工程业务方面形成新格局国内经营方面，针对我国东部地区项目小、BT项目多、西部地区项目大、建设期短等市场行情，有效发挥公司区域经营开发优势，建立稳健的开发团队，健全完善的开发网络，发挥专业优势、地域带动作用，实现市场信息、营销渠道资源共享。
　　（二）夯实基础，推进转型升级，在增强核心能力方面再上新台阶公司通过分析市场和企业实际，确定了公路、桥梁、船闸工程施工仍为公司主导性业务；市政、港口与航道、水利水电工程、钢结构、隧道工程、砼预制构件、管道工程作为公司拓展性业务；在“十二五”期间通过努力将工程总承包与项目管理、道路养护维修、设计、监理、咨询以及相关服务业作为取向性业务。公司采取一体化的发展战略，把有限的资源用在主营业务的市场开发和核心竞争能力的提升上来。为企业的持续快速发展开拓新的领域，使加快国际业务为重点的企业转型与经济发展方式转变奠定良好的基础，创造有利条件。
　　（三）科技兴企，发挥竞争优势，在人力资源开发方面实现新突破把科技进步和技术创新作为企业持续发展的重要支撑，加快新技术、新工艺和新材料的研发和推广应用，加大科研开发力度，创造自主知识产权，提高整体技术水平，重点实现主营领域技术群的整体进步和关键技术的新突破，继续发展和形成在公路、桥梁、船闸工程专业技术领域的领先优势。围绕企业资质升特级的各项技术指标需要，加强专利和工法课题的选取与申报，取得国家级工法两项。在与高等院校、科研院所建立战略合作关系的基础上，有效开展项目合作，做好重点科研项目申报、评审与结题工作。更加注重人才工作，对现有人力资源进行整合，最大限度地的发挥人力资源的整体优势，采取内部挖潜、外部引进等方式储备人才，抓好常态化、制度化的培训教育和关键岗位取证工作，培养一大批优秀的管理、技术、经营人才以及优秀的技术工人，形成公司的人才梯队。同时有意识地培养员工成为适应多岗位、多专业的复合人才。
　　（四）严格管控，构建长效机制，在强化项目系统方面采取新举措公司现阶段在手工程较多、战线较长、质量和安全风险较大，我们强化了对分子公司的管理，特别是经营性分公司的管理，各部门对经营性分公司纳入各自的管理计划。加强项目管理力度，完善项目考核评价体系，落实项目管理目标责任制，重点是提高公司的管控能力和项目的执行力，切实树立和落实“质量零缺陷，安全零事故，进度零延时，业主零投诉，员工零报怨”的理念，确保工程的“零缺陷”，向管理要效益、要形象、要竞争力。切实加强劳务队伍管理，以分包合同约定为基准，以配套管理办法为依据，抓好过程中的管理和引导，实施奖励和淘汰制度。突出抓好劳务队伍的合同签订关与执行关，从选择队伍到现场管理实现规范化、程序化，做到不签合同不准进场，资源配套不到位不准开工，竣工的工程监理不签字不准结账，业主不批复不准退场。既做到工资不拖欠，又要避免资金超拔和大额预付现象，堵塞效益流失渠道，有效防范政治、舆论和经济风险。在项目管理系统的开发运用上，继续在解决模块问题的基础上对模块进行验收，并同步开始推广工作，通过项目管理系统的运行、总结，提高项目管理效率和现代化、科学化水平，也为企业资质升特级，创造了条件。

《探讨公路施工企业管理》

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