石林县产业总体规划的几点思考

　　摘要：如何在实现产业合理规划的同时，符合石林县城市总体规划的要求，实现经济、社会的协调发展，是其产业规划中的重要问题。文章结合石林县的产业现状提出适合石林县的产业总体规划调整措施——发展文化旅游产业，以达到经济、社会和谐发展的目的。
　　关键字：石林，产业总体规划，文化产业，文化旅游产业
　　
　　产业是区域经济发展的支撑，决定着区域经济的整体发展方向、速度、边界、绩效与综合实力。一个县域的发展主要是靠产业的支撑，石林县的城市发展过程中，产业的发展是整个城市发展的主要部分。因此科学规划石林县产业发展，对整个石林地区发挥比较优势、优化产业结构、实现快速发展、缩小与发达地区之间的差距，具有重大的意义。
　　
　　1、石林县产业发展现状及规划概况
　　改革开放以来，石林县经济取得了长足发展，2005年全县实现地区生产总值16.5亿元，人均GDP约7052元，工业总产值10.68亿元。按照巩固第一产业，提高第二产业，壮大第三产业的目标要求，石林县积极调整产业结构，2005年三次产业比例为29.80:25.63:44.57，产业结构由过去的“三分天下”逐步优化调整为“三一二”的结构，特别是第三产业不断壮大，发展速度超过一、二产业，对县域经济增长的拉动作用明显增强。
　　今年来石林县又出台了一系列的扶持政策和措施，促进工业结构不断优化，传统产业得到巩固提升，逐步形成了一批优势企业，综合实力和市场竞争力得到有效提高，企业规模正朝着大型化、集团化方向发展，其中电力、烟草复烤、机械制造、建筑建材、旅游商品、农副产品加工等行业的规模不断扩大，成为石林县的主导产业。
　　石林县针对现状情况对其进行了产业总体规划：石林县应该把握国际国内的优势，利用石林的国际旅游品牌效应大力发展旅游业；继续发展和完善农业产业化；发展绿色生态工业，大力推进工业化进程；大力推进石林城市发展，引导全县社会经济活动的规模聚集；产业空间布局，原来的二、三类工业转为一类工业，减少对自然资源的破坏；以世界自然遗产——石林为核心，打造一个世界一流景区和国际旅游胜地；打造“石林中路城镇经济带”和“九石阿阿诗玛文化经济带”；建立“县城生态工业集中区”、“西街口传统工业集中区”和“圭山资源型产业过渡区”。
　　2、石林县产业发展的问题以及建议
　　由于各种原因，石林县产业目前面临一些发展瓶颈，其中最主要的问题是旅游业未能和相关产业尤其是文化产业产生相互联动，旅游产业链不发达，结构单一，而且仅仅停留在门票收入为主的状态。所以县政府应该在产业结构调整过程中在积极的探寻旅游产业发展的新出路，为迎合国家发展文化产业的政策，依托丰富的文化资源和有利的地理位置，积极发展文化旅游，展现特色民族传承、建筑艺术、手工艺品、电影与录像、音乐、表演艺术、出版物等文化产业是石林县产业经济尤其是旅游产业发展的新起点。因此，在石林县的产业总体规划当中应该与文化产业相结合重点发展文化旅游产业，并作为石林县的主导产业予以重点扶持。
　　3、石林县产业总体规划调整——发展文化旅游业的必要性
　　（1）石林县旅游业的实际情况促使其发展文化旅游业。旅游业在发展的过程中，出现了景区开发雷同，文化内涵不高的现象。开发者开始寻求旅游的独创性和文化性，借鉴找寻如何使景区独特并具有文化内涵的方法。石林县整个县域以旅游为主要经济来源，并且具有丰富多彩的民族文化资源。由此，文化产业便逐渐显现在开发者的视野中，文化产业注重文化的特点符合了开发者的要求，且具有融入旅游产业的多项特点，尤其是文化产业的展示性使得它能成为旅游产品供旅游者参与，由此，两者产生融合的契机并发展成为文化旅游业。
　　（2）旅游需求不断提高。随着我国的生产力日益增强，人们的可支配收入和闲暇时间也日趋增多，同时生活观念也发生了改变，尤其是新经济高度技术化的影响下，人类的生活方式发生了巨大的变化：一是人们旅游的动机加强了，二是人们对旅游有了更高的要求。现在人们越来越追求个性化、多样化、精神化、品质化、体验化的旅游产品，正是这种不懈的需求与欲望，成了旅游产业创新发展的原动力。
　　（3）旅游资源观不断改变。山水名胜是旅游资源，对游客具有吸引力。随着时代的发展，对游客有吸引力的也并不仅仅是那些具有较高价值、独特的山水名胜。当地的文化、思想、生活方式等，是能激发旅游者兴趣的东西，也是他们注重的、愿意体验的东西。因而文化产品衍生成为了旅游资源。
　　（4）旅游与文化产业都有很强的关联性。产业关联性越强，它的资源利用率就会越高，资源高效利用其实就等于是在降低成本。因此，利用两个产业关联互动性强的特点，我们在发展文化产业同时，完全可以运用相对成熟的旅游业己经搭建起来的巨大市场平台，高起点开拓文化创意消费市场；而在大力推进旅游业发展的同时，也要高度重视文化产业的巨大联动作用，把两者完美地融合起来，形成双赢模式。
　　4、石林县产业总体规划调整——文化旅游产业发展步骤
　　（1）根据石林县的产业现状，要发展文化旅游产业，首要任务是要实现文化产业与旅游产业的相互渗透和了解。
　　文化产业开始向旅游产业渗透是发展文化旅游产业的第一步，这一步主要是将文化创意元素渗透到传统旅游产品中，尤其是自然风景和人文古迹类景观，在创意的世界里打造真实的景点，在真实的景点里营造创意的世界，从而使原属于本产业边界内的产业价值链活动互相渗透到对方的产业领域内，形成你中有我、我中有你的产业融合状态。旅游产业向文化产业渗透式文化旅游产业发展的第二部，这一步主要是赋予文化产业园区(包括影视基地、动漫基地等文化创意产品生产基地)以旅游功能，通过两大产业功能的互补来实现两者的融合。
　　石林县应该兴建文化产业园区，加快文化产业的发展，但由于文化产品具有展示性和大众参与性的特点，采用这种融合化发展模式，通过旅游景点功能的导入，可带来大量的游客，有利于前期人气的聚集和品牌效应的形成，能够有效地弥补文化产业短期盈利不足的缺陷，逐步实现核心产品的直接盈利，大大提升其进入市场的速度和力度，解决文化产业园区发展的瓶颈。
　　（2）文化产业与旅游产业互相渗透了解的情况下，进一步发展文化旅游产业的第三步就是进行产业结构重组。在这一模式下，依托节庆展会这一平台，借助举办地的各种旅游资源，通过两大产业资源的整合、产业活动的重组，以各种互动式的文化体验旅游活动或项目为融合产品的表现形式，打造出全新的文化旅游产业形态，既可提升举办地的旅游形象吸引游客，又可有效地销售、传播文化产品，推动两大产业的快速发展。
　　（3）在产业重组的情况下，进一步发展文化旅游产业的第四步就是进行产业延伸，主要是文化产业将其产业价值链延伸到旅游产业，凭借文化产品的强大吸引力重新建造出不同文化主题的主题公园(将来还可能建造其他旅游景区类型，如“文化旅游课堂”)，以专门从旅游效益中获得经济收益为胜要经营方式，这是文化旅游产业发展到极致的表现。
　　5、石林县产业总体规划调整——文化旅游产业发展具体措施
　　（1）文化产业丰富旅游产业的内涵和外延，要增加新的旅游地和旅游产品，丰富旅游者的旅游体验，通过不同的产业融合模式，开发出多元化的新景点类型—创意生产基地旅游、相关的主题公园和展览、旅游景区，带给旅游者全新的多元化旅游体验。
　　除此之外要改造和提升传统的旅游景点，深化旅游产品的内容，利用现代技术将文化创意作品中的元素渗透进旅游资源中，把传统的旅游景点改造为富有文化创意内涵的旅游景点，将会丰富旅游产品的内容，增加吸引力，给传统的旅游
　　景点带来新的生命力；并且要加大力度开发文化产品，提升旅游纪念品的内涵，将旅游目的地形象加入文化元素开发出系列衍生产品，则势必带给旅游者多样化购。
　　（2）旅游产业的发展要拓宽文化产业的发展空间，要完善和延伸文化产业链，通过各类旅游产品的形式向观众直观展示和传递文化符号价值，通过观众直接的旅游体验消费，引起其共鸣和文化价值认同，以此延伸文化产业链。
　　此外，还要扩大文化产品的市场空间，通过发展文化旅游，带给旅游者全新的体验，可以激起旅游者对文化作品创造本身的兴趣，产生对文化产品的消费欲望，深刻的文化旅游体验，使文化作品在很多旅游者心中拥有收藏价值，文化博览会的举办，可以有效地提高文化产品的品牌知名度。因此，通过产业融合，旅游产业的发展可以为文化产品提供更广阔的市场空间。
　　除了以上两点外，提供不断更新的文化资源、淡化旅游产业发展受季节性影响与突破传统旅游发展的资源桌赋约束、改变旅游产品的不可移动特点也都是发展文化旅游产业必不可少的措施。
　　6、小结
　　石林县的产业规划对整个县域的经济发展以及资源环境都有直接影响。虽然石林县的产业总体规划已经完成，但是规划和实施还有一定的距离。石林县要实现经济的快速发展，关键因素就是要调整好产业布局。
　　本文对石林县产业现状和总体规划进行思考，发现问题，并提出了石林县产业可持续发展的方向——发展文化旅游产业。
　　7、参考文献
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　　[2]数据来源：《石林县统计年鉴》2005年
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　　[5]欧阳友权.文化产业概论[M].长沙:湖南人名出版社
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　　[7]孙安民著:《文化产业理论与实践》，北京出版社，2005年4月第一版
　　[8]赵静，《文化产业与民族地区经济发展探析》，《桂海丛林》，2003年

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