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来源：职称驿站所属分类：审计论文 发布时间：2012-07-31浏览：22次
摘要：本文介绍了工程造价管理的概念，提出了做好预算审查的几点意见，供大家参考。
关键词：建筑工程；土建预算；审查；分析
做好工程预决算的审查工作对于有效地控制工程造价，是十分重要的。每做完一次预算审查后，都要进行一些总结。总结也是多方面的。如在审查工程量遇到卡壳问题时是如何解决的；发现计算出差错。要总结错在哪里，差错又是如何发现的。每做完一次审查。最好做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、总人工指标。以便再做同类型项目的工程预算审查时作为参考,检查工程量及造价的准确性。在工程量审查中对于各个分项工程要掌握技巧,找工程量审查规律，这些也是靠经验总结出来的。所以作为审查工程预决算的工作人员，一定要把好这一关。影响工程造价的因素很多，主要由地质条件、设计、施工图纸设计的优化、现场变更及签证的管理、采用材料等多方面因素组成。而对工程预决算的审查是准确反映工程造价的关键。审查工程预决算主要有四个环节，即审查工程数量、分项定额、独立费用标准、材料预算价格及材料价差。
1工程造价管理的概念
工程造价管理就是合理确定和有效地控制工程造价。工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。基本建设工程的造价是反映工程建设的经济效益和社会效益的一项综合性经济指标。随着我国经济体制改革的不断深化，基本建设的经济管理已经由过去传统单一的定额管理模式逐步地转向工程造价管理模式。
2工程数量的审查
2.1在全面审查工程量的同时，应抓住重点
对一些造价较高、容易出错的分项工程要重点复核。合理安排审查工程量计算顺序。合理安排审查工程量计算顺序．是准确快速计算工程量的关键之一。例如，带形基础工程一般是由挖基槽土方、做垫层、砌基础和填土四个分项工程组成。各分项工程量审查顺序要自下而上。按预算定额单价要求逐项进行．这样既有利于价值表的工程量审查列项排列。又便于凭施工经验审核是否有漏、重项。又如变电所工程，造价较高，基础的形状，规格比较复杂，审查它重点应放在钢筋及一些予埋铁件上，因为它的工程量比一般工程要高的多，审查时必须准确，不要省略较繁琐部分。
2.2严格按工程量的计算规则审查工程量
熟悉和掌握工程量计算规则，是准确审查工程量的重要因索。必须明确哪些部位是它的计算范围。例如。一般住宅工程土建部分的梁、板、柱等的砼及模板工程量，造价也较高，所以审查时要找准轴线位置，还要扣除洞口和梁柱的体积，所以也必须重点复核。墙体工程中计算砖墙面积时，墙体高度的确定要准确。预算不能发生混乱。
2.3防止重复计算工程量、统筹主体兼顾其他工程
对工程项目比较复杂的，要防止重复计算工程量或漏掉某部位工程量。主体结构工程量审查是全部工程量审查的核心。在审查主体工程量时，要积极地为其他工程量审查提供基本数据。这不但能加快预算审查速度，还会收到事半功倍的效果。
2.4深入施工现场按实际计算工程量
一般的工程量的审查，基本上都是依据设计图纸、现场变更、签证。无形之中加大了审查难度，这样就影响到预算审查的进度。一名合格的审查人员必须深入现场，对现场的实际情况进行了解，避免一些不必要的项目进入造价中。所以，规定决算时按实计算的项目，审查预决算时应深入到施工现场按实际核准工程量。如土石方工程的决算，它与土质类别有关，对于没有确切的地质报告工程其土质类别就待基础开槽后确定。再如变电所工程，由于使用钢材规格多，多有以大代小的情况，在计算时就应深入施工现场，准确掌握材料代换的数量和规格。有的工程在施工图纸上没有给出准确尺寸，审查工程预决算时，就必须深入施工现场，按其确切的尺寸进行计算。
3分项定额的审查
定额直接费的准确与否。对工程造价的确定有很大的影响。因为计算出的定额直接费是工程造价中各项费用取费的基础，所以审查定额直接费时．必须实事求是马虎不得。
3.1审查预决算编制的依据
审查预决算编制的依据是否符合规定，是否按国家或地区现行定额和有关文件规定编制的。要注意工程内容与定额不一致又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。
3.2对分项定额的审查
对分项定额的名称、种类、规格的审查，其计算单位是否与定额一致，是否与图纸上项目的含量相符。当工程内容与定额内容不一致，但允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算．然后审查定额直接费，并在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。如砌砖的砂浆标号和混凝土工程的混凝土标号与图纸是否一致；女儿墙压顶抹灰应该套定额的哪项关键看抹灰种类，与外墙相同可以合并，否则应套零星抹灰；组合钢窗里的组合拼条在钢窗安装定额里不含此项，要另列项目，套用相应的定额；楼地面、楼梯整体面层均包括踢脚线。设计不做踢脚线者，应扣除相应的人工和材料等。
3.3对分项定额要防止重复
对分项定额里综合内容比较多的项目，审查时一定要防止重复列项。如地面贴彩釉砖项目，图纸要求刷素水泥浆一遍；结合层10mm厚；贴彩釉砖。该项目在套定额时只套用贴彩釉砖一项即可，因此项定额已综合了刷素水泥浆、结合层内容。
3.4对定额缺项补充估价表的审查
对定额缺项，而在审查时又没有相似的定额套用，此时必须补编补充估价表。补编的分项估价表要根据施工图纸的工艺要求和补充估价表的编制原则列入材料人工、机械的含量和现行定额的人工、材料、机械台班价格标准，准确编制缺项定额的补充估价表。
4独立费用的审查
影响工程造价的因素中，取费比较重要，审查时，一定要按照规定来计取。结合实际，不能计取的一定要去掉。
4.1核实施工单位的取费级别
审查各项独立费是否符合有关文件及甲乙双方签订的施工协议的规定，所采用的费率级别是否与文件规定及合同相符，规费是否经过施工所管辖省里面的批准，税金的计取是否符合规定。
4.2审查计算基数和计算方法
审查计算基数和计算方法是否正确，主要是防止重复计算和漏算。如不要把以人工费为基数进行计算的，以直接费为基数进行计算；
4.3弄清独立费用标准范围
不能把独立费用里已包括的内容重复列项。如临时设施费用里的临时给排水管道、照明和动力线设施，已包括了250米以内的费用，如不超250米，就不能再计取了。再如现场需设变压器、临时水塔、锅炉房等，其发生的费用应另外计算。
5材料价格的审查
5.1审查材料的预算价格
对分项定额单价中缺项的材料必须补编材料预算价格。补编时要考虑到材料的原价、包装费、运输费、采购及保管费和供销部门手续费。
5.2审查材料价差系数
审查时要根据本地区有关规定，掌握规定的适用范围、时间、工程类别和计算基础。不要把价差系数已包含的材料重复计算，也不要漏掉价差系数外的材差。
5.3审查建设单位供给的材料及时收集材料信息
审查该项时重点是把材料数量计算准确，以免施工单位多领材料造成工程造价升高。审查乙方退还给甲方的材料款是否与施工预算中的材料价差相配套。如果没有规定材差系数就审查计算材料价差的实际价格。按照当地的材料价格信息标准，最好是每月不定时组织相关人员的对施工所用材料进行市场调研，收集施工所用材料最新价格，分析出工程的施工时间、材料使用部位，以此来审查工程造价，避免因材料影响工程造价的推诿扯皮现象。
6结束语
随着世界经济的高速发展，建筑业的发展是它的直接受益者。建筑业是国民经济支柱产业。预算是建筑业中工程造价管理的重要组成部分。提高工程项目预算的审查水平，能有效的控制工程结算，对做好工程造价管理、控制工程投资、提高工程效益有着重要的作用。因此，我们必须认真对待和做好这项工作。控制工程投资，降低工程造价是每个投资者和建设单位都必须考虑的问题。建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值。提高工程预算编制质量，对于搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价、提高投资效益等均意义重大。
《关于建筑工程土建预算审查技巧的分析》
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文章名称： 关于建筑工程土建预算审查技巧的分析
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